Transcript NOVÁ LEGISLATÍVA

NOVÁ LEGISLATÍVA
v školstve
15.január 2013
odbor školstva
Zákon č. 324/2012 Z. z., ktorým sa
mení a dopĺňa zákon č. 184/2009 Z. z. o
odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene
a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa
menia a dopĺňajú niektoré zákony
Zákon č. 325/2012 Z. z., ktorým sa
mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z.
o financovaní základných škôl, stredných
škôl a školských zariadení v znení
neskorších predpisov a o zmene a doplnení
niektorých zákonov
15.január 2013
odbor školstva
Zákon č. 345/2012 Z. z.
o niektorých opatreniach v miestnej
štátnej správe a o zmene a doplnení
niektorých zákonov
Zákon č. 396/2012 Z. z.
o Fonde na podporu vzdelávania
15.január 2013
odbor školstva
Nariadenie vlády SR č. 433/2012 Z. z.,
ktorým sa mení a dopĺňa NV SR č. 422/2009
Z. z., ktorým sa ustanovuje rozsah priamej
vyučovacej činnosti a priamej výchovnej
činnosti pedagogických zamestnancov
Nariadenie vlády SR č. 443/2012 Z. z.,
ktorým sa mení a dopĺňa NV SR č. 630/2008
Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti
rozpisu finančných prostriedkov
zo štátneho rozpočtu pre školy a školské
zariadenia v znení neskorších predpisov
15.január 2013
odbor školstva
ZMENY
v Zákone č. 596/2003 Z. z.
o štátnej správe v školstve
a školskej samospráve a o zmene
a doplnení niektorých zákonov
v znení neskorších predpisov
15.január 2013
odbor školstva
Miestna štátna správa
slová „krajský školský úrad“
vo všetkých tvaroch sa v celom texte
zákona nahrádzajú slovami „obvodný
úrad v sídle kraja“ v príslušnom tvare
15.január 2013
odbor školstva
Riaditeľ školy a riaditeľ
školského zariadenia
zriaďovateľ vymenúva riaditeľa na päťročné
funkčné obdobie na návrh rady školy
v lehote do 30 kalendárnych dní odo dňa
predloženia návrhu
rada školy predkladá návrh na kandidáta na
riaditeľa na základe výsledkov výberového
konania podľa § 4 okrem kandidáta, ktorý
bol odvolaný - podľa odseku 7 písm. a) až c)
a e) a odseku 8 písm. c)
návrh RŠ je pre zriaďovateľa záväzný
15.január 2013
odbor školstva
Riaditeľ školy a riaditeľ
školského zariadenia
zriaďovateľ súčasne s vymenovaním
riaditeľa dohodne s ním podmienky
v pracovnej zmluve a určí mu platové
náležitosti na dobu funkčného obdobia
musí spĺňať predpoklady a mať ku dňu
uskutočnenia výberového konania
najmenej päť rokov pedagogickej činnosti
alebo odbornej činnosti
15.január 2013
odbor školstva
Dôvody na odvolanie riaditeľa
zriaďovateľom
za právoplatné odsúdenie za úmyselný trestný čin
za porušenie povinností a obmedzení
za závažné porušenie všeobecne záväzných
právnych predpisov
ak sa zrušuje škola alebo ŠZ
na návrh hlavného školského inšpektora
na návrh rady školy
ak neabsolvuje funkčné alebo funkčné inovačné
vzdelávanie
na návrh ministra školstva SR
15.január 2013
odbor školstva
Predĺženie funkčného
obdobia RŠ
z dôvodu výkonu verejnej funkcie
čerpania materskej dovolenky alebo RD
dlhodobej PN presahujúcej šesť mesiacov
funkčné obdobie sa predlžuje o dobu
trvania prekážky v práci (najviac o 4 roky)
zriaďovateľ vymenuje na dobu prerušenia
vykonávania funkcie riaditeľa bez
výberového konania (prerokuje s RŠ)
15.január 2013
odbor školstva
Pôsobnosť orgánov územnej
samosprávy
obec a samosprávny kraj zriaďujú
a zrušujú školy a školské zariadenia
všeobecne záväzným nariadením
nemôžu sa už zriaďovať školské strediská
záujmovej činnosti (už len CVČ)
15.január 2013
odbor školstva
Školský úrad
obec, ak je zriaďovateľom škôl s najmenej
1 000 žiakov v ZŠ
školský úrad vzniká vždy len od 1. januára
zamestnanec školského úradu musí spĺňať
kvalifikačné predpoklady a osobitné
kvalifikačné požiadavky pre príslušný druh
a typ školy a požiadavku najmenej piatich
rokov pedagogickej činnosti
15.január 2013
odbor školstva
Financie na výkon štátnej správy
samosprávnym krajom
finančné prostriedky z ministerstva
výška podľa počtu žiakov v zriaďovateľskej
pôsobnosti VÚC
náklady na 1 žiaka určí ministerstvo
zverejní ich na webovom sídle ministerstva
15.január 2013
odbor školstva
Miestna štátna správa
po zrušení krajských školských úradov
prešla zriaďovateľská pôsobnosť na
obvodné úrady v sídle kraja
v našom kraji namiesto KŠÚ v Nitre je:
Obvodný úrad Nitra, Štefánikova tr. 69,
949 01 Nitra
Obvodný úrad Nitra, odbor školstva
vykonáva všetky činnosti namiesto
zrušeného KŠÚ v Nitre
15.január 2013
odbor školstva
Zriaďovateľ špeciálnych škôl
Obvodný úrad Nitra
prednosta ObÚ: Ing. Martin Nemky
odbor školstva
vedúci odboru: Mgr. Milan Galaba
15.január 2013
odbor školstva
Odbor školstva - oddelenia
Oddelenie odborných a metodických
činností
– vedúci oddelenia Mgr. Marián Moravčík
Oddelenie analýz, finančných a kontrolných
činností
– vedúca oddelenia Ing. Štefánia Babková
Oddelenie špecializovaných činností
– vedúca Mgr. Jana Bartová
Oddelenie vnútorných vecí
15.január 2013
odbor školstva
Obvodný úrad v sídle kraja –
zriaďovateľ stredných škôl
ak samosprávny kraj nezabezpečí výchovu
a vzdelávanie v študijnom alebo učebnom
odbore s nedostatočným počtom
absolventov pre potreby trhu práce
ak ide o školu alebo triedu, ktorá má
vzniknúť na základe medzinárodnej
zmluvy
15.január 2013
odbor školstva
Obvodný úrad v sídle kraja
informuje
o počte skúšobných komisií
a predmetových maturitných komisií pre
TČOZ a PČOZ MS, o mieste a dátume
konania záverečnej skúšky, absolventskej
skúšky a TČOZ a PČOZ MS písomne
stavovské a profesijné organizácie do
siedmich kalendárnych dní od termínu
určeného na vymenovanie jej predsedu
15.január 2013
odbor školstva
Obvodný úrad v sídle kraja
metodicky riadi školské úrady vo svojej
územnej pôsobnosti podľa miesta sídla
školského úradu
15.január 2013
odbor školstva
Štátna školská inšpekcia
hlavného školského inšpektora:
• vymenúva a odvoláva minister
• funkčné obdobie je päť rokov odo dňa
vymenovania do funkcie
• predkladá ministerstvu návrhy na vyradenie školy
alebo školského zariadenia zo siete
kontroluje vhodnosť a účelnosť priestorov,
materiálno-technického zabezpečenia a
didaktickej techniky
15.január 2013
odbor školstva
Štátna školská inšpekcia
•
•
•
•
•
Opatrenia ŠŠI (namiesto 8 je len 5):
odporúčanie
prijatie opatrení zo strany kontrolovaného
subjektu
uloženie opatrení
nariadenie komisionálneho preskúšania
pri zistení nedostatkov pri klasifikácii
uloženie sankcií
15.január 2013
odbor školstva
MŠVVaŠ SR
zabezpečuje finančné prostriedky na:
• kapitálové výdavky
• prevádzku (aj mzdy, platy, služobné príjmy)
z rozpočtovej kapitoly MŠVVaŠ SR a MV SR
vydáva a zverejňuje na svojom webovom
sídle normatívy materiálno-technického
a priestorového zabezpečenia
15.január 2013
odbor školstva
MŠVVaŠ SR
ministerstvo vo verejnom záujme
na žiadosť „komory“ a rezortných
ministerstiev môže určiť samosprávnemu
kraju počty žiakov pre jednotlivé študijné
odbory a učebné odbory stredných
odborných škôl s nedostatočným počtom
absolventov pre potreby trhu práce
15.január 2013
odbor školstva
Sieť škôl – uvádzané údaje
názov a adresa školy, ŠZ
názov a adresa zriaďovateľa; meno
a priezvisko a trvalý pobyt zriaďovateľa, ak
je zriaďovateľom fyzická osoba
zoznam študijných odborov a učebných
odborov
termín začatia činnosti
výchovno-vzdelávací jazyk
elokované pracovisko
15.január 2013
odbor školstva
Zaraďovanie do siete - zmeny
žiadosť predkladá zriaďovateľ do 31. marca
musí sa predložiť školský vzdelávací program
predpokladaný dátum, v ktorom sa má škola,
školské zariadenie vrátane jeho súčastí zriadiť
vyjadrenie obce, ak ide o MŠ, ZŠ alebo ŠZ,
ktorých zriaďovateľom je obvodný úrad v sídle
kraja, alebo vyjadrenie samosprávneho
kraja, ak ide o SŠ, ktorých zriaďovateľom je
obvodný úrad v sídle kraja
15.január 2013
odbor školstva
Zaraďovanie do siete - zmeny
súhlas obce pre iných zriaďovateľov ak ide o
MŠ, jazykové školy, ZUŠ a ŠZ pre deti, žiakov
a poslucháčov do 15 rokov veku a ZŠ, ZŠ pre
žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími
potrebami na území obce
súhlas samosprávneho kraja pre
zriaďovateľov ak ide o JŠ, ZUŠ a ŠZ okrem
škôl v prírode pre deti, žiakov a poslucháčov
nad 15 rokov veku a SŠ, školy v prírode, SŠ
pre žiakov so ŠVVP, OU a PŠ na území VÚC
15.január 2013
odbor školstva
Zaraďovanie do siete - zmeny
účastníkom konania vo veci zaradenia do
siete je zriaďovateľ
termín začatia činnosti školy, ŠZ je
1. september, ktorý nasleduje po
kalendárnom roku, v ktorom bola
žiadosť doručená (iný termín musí povoliť
minister)
15.január 2013
odbor školstva
MŠVVaŠ SR pri zaradení
do siete zohľadňuje
Miestne a regionálne požiadavky:
a) účelné a komplexné rozmiestnenie škôl
b) formy organizácie výchovy a vzdelávania
c) vyučovací jazyk alebo výchovný jazyk
d) počet detí, žiakov alebo poslucháčov
zriadených škôl, ŠZ
e) priestorové a materiálno-technické
zabezpečenie škôl, ŠZ
15.január 2013
odbor školstva
Vyraďovanie zo siete - zmeny
účastníkom konania vo veci vyradenia
zo siete je zriaďovateľ
v prípade odborného vzdelávania je
potrebné aj vyjadrenie krajskej rady pre
odborné vzdelávanie
zrušenie školy musí fyzická alebo právnická
osoba bezodkladne oznámiť ministerstvu
15.január 2013
odbor školstva
Elokované pracoviská
musí byť zmena v sieti
• zaradenie elokovaného pracoviska do siete
• vyradenie elokovaného pracoviska zo siete
možno zriadiť iba na území kraja podľa
adresy školy alebo školského zariadenia až
po rozhodnutí o zmene v sieti
15.január 2013
odbor školstva
Elokované pracoviská
trvalo zriadený uzatvorený priestor,
v ktorom sa uskutočňuje pravidelná
výchovno-vzdelávacia činnosť a riadi sa
školským vzdelávacím programom školy
nie je právnickou osobou a zriaďuje sa ako
súčasť školy alebo školského zariadenia
označovanie elokovaného pracoviska
elokované pracovisko možno zrušiť až po
rozhodnutí o zmene v sieti
diagnostické centrum zriaďuje len ObÚ
15.január 2013
odbor školstva
Existujúce elokované pracoviská
Do 30. júna 2013 zriaďovateľ oznámi MŠVVaŠ SR
údaje za už zriadené elokované pracoviská:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
-
názov, adresu, identifikačné číslo zriaďovateľa
adresa elokovaného pracoviska
názov školy, ktorého je elokované pracovisko súčasťou
dátum začatia činnosti
počet tried k 1. septembru 2012
počet žiakov, detí podľa stavu k 15. septembru 2012
ak ide o elokované pracoviská stredných odborných škôl,
aj kód študijného odboru alebo učebného odboru
doklady o zabezpečení priestorov s vyjadreniami
zriaďovaciu listinu
15.január 2013
odbor školstva
Elokované pracoviská
mimo územie kraja
stávajú sa školami alebo ŠZ s účinnosťou
od 1. septembra 2015 (právnická osoba)
zriaďovateľ vydá zriaďovaciu listinu
do 10. septembra 2015 oznámi MŠVVaŠ SR
súčasti škôl, identifikačné číslo
ak si to zriaďovateľ nesplní škola zaniká
k 10. septembru 2015
15.január 2013
odbor školstva
Členstvo v rade školy
Pri ZŠ, ZŠ pre žiakov so ŠVVP, MŠ, ZUŠ
alebo členmi rady ŠZ pri ŠI a CVČ:
2 zvolení zástupcovia pedagogických zamest.
1 zvolený zástupca ostatných zamestnancov
4 zvolení zástupcovia rodičov (nie sú zam. školy)
4 delegovaní zástupcovia zriaďovateľa
15.január 2013
odbor školstva
Členstvo v rade školy
Pri SŠ, SŠ pre žiakov so ŠVVP:
2 zvolení zástupcovia pedagogických zamest.
1 zvolený zástupca ostatných zamestnancov
3 zvolení zástupcovia rodičov (nie sú zam. školy)
4 delegovaní zástupcovia zriaďovateľa
(z toho v SOŠ 1 zástupca stavovskej
organizácie, ak ho nominuje)
1 zvolený zástupca žiakov
15.január 2013
odbor školstva
Členstvo v rade školy
Pri odbornom učilišti a praktickej škole:
3 zvolení zástupcovia pedagogických zamest.
1 zvolený zástupca ostatných zamestnancov
3 zvolení zástupcovia rodičov (nie sú zam. školy)
4 delegovaní zástupcovia zriaďovateľa
špeciálnom výchovnom zariadení, jazykovej
škole a škole pri zdravotníckom zariadení:
4 zvolení zástupcovia pedagogických zamest.
1 zvolený zástupca ostatných zamestnancov
6 delegovaní zástupcovia zriaďovateľa
15.január 2013
odbor školstva
Cirkevné a súkromné školy
funkčné obdobie riaditeľa, ktoré je viac
ako päť rokov sa ukončí:
• uplynutím posledného dňa piateho roku
funkčného obdobia, ak vykonáva funkciu
riaditeľa menej ako päť rokov
• uplynutím posledného dňa funkčného
obdobia, najneskôr však 30. júna 2014, ak
vykonáva funkciu riaditeľa viac ako
päť rokov
15.január 2013
odbor školstva
Rozhodovanie v správnom
konaní
všetky rozhodnutia riaditeľa ZŠ (§ 5 ods. 3)
okrem pokarhania a pochvaly riaditeľom ZŠ
všetky rozhodnutia riaditeľa SŠ (§ 5 ods. 4)
okrem pokarhania a pochvaly riaditeľom SŠ
a podmienečného vylúčenia
rozhodnutia RŠ o ukončení adaptačného
vzdelávania pedagogického alebo odborného
zamestnanca (aj súkromné a cirkevné školy)
15.január 2013
odbor školstva
Rozhodovanie v správnom
konaní
rozhodnutia obce v prvom stupni vo veciach
ohrozovania výchovy a vzdelávania maloletého
alebo zanedbávania starostlivosti o PŠD žiaka
rozhodnutia obce ako školského úradu
a samosprávneho kraja v druhom stupni vo
veciach, v ktorých v prvom stupni rozhodol
riaditeľ základnej resp. strednej školy
15.január 2013
odbor školstva
Rozhodovanie v správnom
konaní
rozhodnutia ObÚ o spoločnom školskom
obvode základnej školy (neuzatvorená dohoda
o spoločnom školskom obvode)
rozhodnutia ObÚ v prvom stupni vo veci
rozhodovania o rovnocennosti dokladov
o vzdelaní vydaných ZŠ a SŠ v zahraničí
rozhodnutia ObÚ v druhom stupni vo veciach
ohrozovania výchovy a vzdelávania maloletého
žiaka alebo zanedbávania starostlivosti o PŠD
žiaka, v ktorých v prvom stupni rozhodla obec
15.január 2013
odbor školstva
Rozhodovanie v správnom
konaní
rozhodnutia ObÚ v druhom stupni vo veciach,
v ktorých v prvom stupni rozhoduje
a) RŠ alebo RŠZ, ktorého je zriaďovateľom,
b) riaditeľ ZŠ, ktorej zriaďovateľom je obec,
ktorá nie je školským úradom
rozhodnutia ObÚ, ktorými potvrdzuje, že obec
je školským úradom podľa § 7 ods. 2
15.január 2013
odbor školstva
Rozhodovanie v správnom
konaní
rozhodnutia ministerstva v druhom stupni vo
veciach, v ktorých ObÚ rozhoduje v prvom stup.
rozhodnutia ministerstva o zaradení škôl, ŠZ,
SPV a PPV do siete, vyradení škôl, ŠZ, SPV
a PPV zo siete a o zmenách v sieti
rozhodnutia ministerstva, ktorými môže určiť
samosprávnemu kraju počty žiakov pre
jednotlivé ŠO a UO SOŠ s nedostatočným
počtom absolventov pre potreby trhu práce
15.január 2013
odbor školstva
Rozhodovanie v správnom
konaní
všetky správne delikty
•
•
•
•
•
uloženie pokuty obcou
školským inšpektorom
hlavným školským inšpektorom
obvodným úradom v sídle kraja
ministerstvom
15.január 2013
odbor školstva
Ďakujeme za pozornosť
15.január 2013
odbor školstva