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LA CONSERVACIÓN Y LAS ÁREAS PROTEGIDAS DEL ESTADO
Sindicato Nacional de Profesionales de CONAF
Valparaíso, 13 de septiembre 2011
Misión Obj. Estrat.
Corporación Nacional Forestal
“Contribuir al desarrollo del país a través del manejo sostenible de los
ecosistemas forestales y a la mitigación de los efectos del cambio climático, mediante el fomento, fiscalización de la legislación forestal ambiental; la protección de
actuales y futuras generaciones”
los recursos vegetacionales; y la administración de las Áreas Silvestres Protegidas del Estado, para las
1) 2) 3) Contribuir a la creación y desarrollo sostenible del recurso forestal, para la generación de bienes y servicios con énfasis en la mitigación y/o compensación ambiental, aportando al desarrollo económico, ambiental y social del país, mediante el establecimiento y manejo de plantaciones, recuperación y fomento del bosque nativo e incremento del arbolado urbano.
Proteger los ecosistemas forestales y su patrimonio ambiental, de los agentes bióticos y abióticos, y procesos dañinos como plagas, prácticas ilegales de manejo forestal, incendios forestales y desertificación.
Administrar eficaz y eficientemente el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado, para maximizar sus potencialidades ambientales, sociales y económicas.
Misión
Gestión en las Áreas Silvestres Protegidas
“Contribuir a la conservación y preservación de la diversidad biológica a través de la gestión integral de las ASP mejorando con ello la calidad de vida de nuestros usuarios”.
Permitiendo con ello la inclusión social Disfrute con la naturaleza Responder a las necesidades de la sociedad Mejorando con ello la calidad de vida”
Conservación
: "La utilización humana de la biosfera para que rinda el
máximo beneficio sostenible, a la vez que mantiene el potencial
necesario para las aspiraciones de futuras generaciones". [Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y Recursos Naturales (UICN) 1980].
• Área Protegida
: se entiende un área definida geográficamente que haya sido designada o regulada y administrada a fin de alcanzar objetivos específicos de conservación (Convenio de Diversidad Biológica)
.
Tipos Forestales Nativos de Chile
Superficie de los Tipos Forestales Nativos de Chile Tipo Forestal
Alerce Ciprés de las Guaytecas Araucaria Ciprés de la Cordillera Lenga Coigüe de Magallanes Roble - Hualo Roble - Raulí - Coigüe Coigüe - Raulí - Tepa Esclerófilo Siempreverde
TOTAL Superficie (ha) %
264.982,2 972.331,3 253.713,6 45.079,0 3.400.315,8 1.801.782,6 184.782,6 1.370.170,2 10,2 457.021,7 3,4 342.631,5 13,4 1,4 2,5 4.350.741,4 2,0 7,2 1,9 0,3 25,3 32,4
13.443.157,9 100,0
Distribución de bosques nativos
Región
I IV V R.M.
VI VII VIII IX X XI XII
TOTAL Distribución de bosques nativos por Región Superficie (ha)
7.682,4 1.376,9 94.020,2 93.332,9 117.798.,3 369.707,8 785.767,8 907.521,0 3.610.228,0 4.830.711,6 2.625.013,0
13.443.157,9 %
0.06
0.01
0.70
0.69
0.88
2.75
5.85
6.75
26,86 35.93
19,53
100,00
Porcentaje de Tipos Forestales en SNASPE
Tipo Forestal Roble - Hualo Roble Raulí - Coigüe Esclerófilo Ciprés de la Cordillera Coigüe - Raulí - Tepa Lenga Alerce Siempreverde Araucaria Coigüe de Magallanes Ciprés de las Guaytecas % en SNASPE % fuera SNASPE % país 0,5 1,7 2,0 6,3 9,5 16,8 17,9 34,3 48,4 50,5 69,6 99,5 98,3 98,0 93,7 1,4 10,2 2,5 0,3 90,5 3,4 83,2 25,3 82,1 65,7 51,6 49,5 30,4 2,0 32,4 1,9 13,4 7,2 TOTAL (%) 29 71 18
SISTEMA NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS DEL ESTADO PARQUES NACIONALES RESERVAS NACIONALES MONUMENTOS NATURALES
Evolución del SNASPE
Categoría Parque Nacional Reserva Nacional Monumento Natural Total N°
36 49 15 100
Superficie (ha)
9.140.330
5.402.669
26.896
14.569.894
% Superficie Nacional
12,1% 7,1% 0,04% 19,3%
Población Indígena Asociada a las Áreas Silvestres Protegidas del Estado Categoría de Manejo
PARQUES NACIONALES RESERVAS NACIONALES MONUMENTOS NATURALES
Total de Unidades
36
Superficie Total
9.140.331
N° Unidades Relacionadas Superficie de Unid. Relacionadas
15 4.782.151
Población Asociada
49 5.402.669
12 571.376
27.000
15 26.896
4 22.722
100 14.569.896
31 5.376.249
• • •
Existencia de una Base de Datos Nacional de Recursos Culturales, asociada a un Sistema de Información Geográfica.
A la fecha existen sobre 500 registros, que incluye las categorías de recursos arqueológicos, históricos, entográficos, paleontológicos y paisajes culturales.
CONAF promovió y actualmente administra el primer Sitio del Patrimonio Mundial Cultural de la UNESCO de Chile (PN Rapa Nui)
1996 1996 1996 1996 2004 2004 2009 2009 2010
Año Creación
1981 1996 1996
Humedales de Importancia Internacional de Chile Sitio RAMSAR
SN Carlos Anwandter El Yali Laguna Negro Francisco y Laguna Sta. Rosa Salar de Surire Salar de Tara Salar de Huasco Sistema Hidrológico de Soncor SN Laguna Conchalí Bahía Lomas Salar de Aguas Calientes IV Salar de Pujsa Parque Andino Juncal
Ubicación
Los Ríos Valparaíso Antofagasta Arica y Parinacota Antofagasta Tarapacá Antofagasta Coquimbo Magallanes Antofagasta Antofagasta Valparaíso
Superficie
4.877
520 62.460
15.858
5.443
6.000
5.016
34 58.956
15.529
17.397
13.796
Superficie Acumulada
4.877
5.397
67.857
83.715
89.158
95.158
100.174
100.208
159.164
174.693
192.090
205.886
Unidades con Planes de Manejo al 2010
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
Años
Total Planes Manejo Elaborados Planes de manejo acumulados nueva metodología
N
°
de Planes de Conservación (Flora y Fauna)
N
°
de Investigaciones autorizadas por CONAF
18% Personal Adscrito al SNASPE PERSONAL ASP ( GUARDAPARQUES Y MANTENCIÓN) 474 funcionarios(as) PERSONAL OFICINA 126 funcionarios(as).
Multidisciplinario TOTAL: 600 funcionarios (as) + 100 funcionarios (as) apoyo administrativo e informático 14% Personal ASP Profesionales Oficina Personal de Apoyo 68%
Concesiones y su Contribución Económica
38 concesiones vigentes en 10 regiones.
Generan un pago 568 millones de pesos (MUS$ 1.230), y reinversión variable en ASP de acuerdo a lo establecido en cada contrato.
Inversión Total en Infraestructura MM$ 15.000 (MUS$ 32.500) .
Concesiones con período de vigencia desde uno hasta 30 años.
Estos ingresos podrán ser incrementados significativamente por el proceso de cierre de contratos y el posicionamiento de nuevos negocios.
Concesiones y su Contribución Económica
• 2.000 empleos directos y 6.000 indirectos aproximadamente • Gestión de servicios de alojamiento, alimentación, abastecimiento y diversas actividades turísticas: •Senderismo •Trekking •Cabalgatas y, •Navegación entre otras.
Inversión (M$) en Concesiones Turísticas
Inversión (M$) concesiones regionales
La inversión de las concesiones existentes involucra un monto de MM$ 14.842 (MUS$ 32.000)
Satisfacción General de Servicio Un 75% de los visitantes evalúan satisfactoriamente los servicios generales que se ofertan en el SNASPE. Sólo un 5% los reprueba.
80 % 70% Nota 6+7 (positiva) Nota 4+3+2+1 (insuficiente)
Los RRNN Una Oportunidad
ESPECIES ECOSISTEMAS
Gestión en las de Áreas Protegidas del Estado
103 años de conservación y valorización del Patrimonio Natural y Cultural contenido en las áreas silvestres protegidas del Estado, 100 unidades, 36 Parques Nacionales, 49 Reservas Nacionales y 15 Monumentos Naturales.
14,6 millones de hectáreas protegidas, el 20 % de la superficie país.
80% de los ecosistemas están representados.
MM$ 10.024 de Gasto 2010 (MUS$ 21.650) MM$ 3.944 en Ingresos Operacionales 2010 (MUS$ 8.518) Personal SNASPE: 600 personas + 100 personas de apoyo.
$688/ha (US$ 1.5) de costo para el Estado. ($1.148/ha (US$ 2.5) sin PN B. O’Higgins – RN Alacalufes) 2 millones de visitantes, tasa incremento anual de 8,4 %, Incremento de aprox. 236 % de visitantes extranjeros en 10 años 38 concesiones turísticas vigentes al 2011 en 21 ASP.
1.
2.
3.
4.
5.
CONDICIONES NECESARIAS PARA GARANTIZAR LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Se requiere de una norma Legal de mayor rango Constitucional, que debiera tener carácter de Ley Orgánica Constitucional (similar al Código de Minería y Código de aguas)..
El SBAP, No puede depender del Ministerio de Medio Ambiente, Ministerios que carece de Independencia.
Se debe Legislar sobre los Recursos Naturales, especialmente sobre un recurso que es la base de la vida y la Biodiversidad, los recursos Hídricos (el Agua).
Los derechos de agua de las Áreas Protegidas del Estado deben ser propiedad del Estado.
Se debe prohibir la realización de actividades extractivas y productivas al interior del APE(Mod. Ley 19.300 Articulo 10 letra p).
Los RRNN Y SUS FUNCIONES
Regulación Balance Hídrico Protección del Suelo Preservación Biodiversidad Captación de CO2 Belleza escénica Salud y Recreación