Transcript El Dilema de la Actividad Minera en Jujuy

EL DILEMA DE LA ACTIVIDAD
MINERA EN JUJUY

Autores:
Ivone Carrillo
Fernanda Colque
Maria Eugenia Lóndero
Fac. de Ciencias Económicas – U.N.Ju.
peligros
LA MINERIA A CIELO ABIERTO REMUEVE
LA CAPA SUPERFICIAL O SOBRECARGA
DE LA TIERRA PARA HACER ACCESIBLES
LOS EXTENSOS YACIMIENTOS DE
MINERALES DE BAJA CALIDAD.
 SE UTILIZAN SUSTANCIAS TOXICAS, COMO
MERCURIO, CIANURO, ACIDO SULFURICO,
Y SE CONSUMEN ELEVADOS NIVELES DE
AGUA Y ENERGIA







MODERNOS EQUIPOS DE EXCAVACION
CINTAS TRANSPORTADORAS
USOS DE NUEVOS INSUMOS
TUBERIAS DE DISTRIBUCION
PERMITEN
REMOVER MONTAÑAS ENTERAS EN
CUESTION DE HORAS HACEN RENTABLE LA
EXTRACCIÓN DE MENOS DE UN GRAMO DE
ORO POR TN DE MATERIAL REMOVIDO
EL IMPACTO VISUAL DE UN TAJO ABIERTO, O
BOTADERO DE DESMONTE.
 EL IMPACTO AMBIENTAL: DESTRUCCION DEL
HABITAT O ECOSISTEMA
 Y EL POTENCIAL IMPACTO QUIMICO DE
DESECHOS MAL CONTENIDOS O TRATADOS
 EL IMPACTO SOCIAL: LAS POBLACIONES
CERCANAS REGISTRAN ALTOS INDICES DE
POBREZA, DESNUTRICION, GRAVES
DEFICIENCIAS DE SERVICIOS PUBLICOS
COMO AGUA POTABLE, CLOACAS Y
PAVIMIENTOS

La Alumbrera
SUSTENTABILIDAD ECONOMICAS: se basa
en la utilización de los avances
tecnológicos que son mejores desde el
punto de vista ambiental y más
económicos, Ej. Técnicas de extracción
hidrometalúrgicas y biotecnológicas que
no producen emisiones de azufre o ácido,
eficientes técnicas mineras de excavación
y recubrimiento que mejoran la calidad de
la tierra para agricultura post- minería
 Maximizar la ganancia sigue siendo un
objetivo primario de la industria minera.

sustentabilidad

SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL: se requiere
de nuevas regulaciones o una nueva ética
de la industria para cumplir prácticas mas
costosas, lo que reduce la posibilidad de
contaminación. Los terrenos de
explotación minera o sitios de
procesamiento pueden ser restaurados a
su estado natural, recreando el habitat
pre-existente para uso agrícola, turísticos o
propósitos de conservación o re- utilizados
como sitios industriales.
Lo social y lo político
SUSTENTABILIDAD SOCIAL: se debe invertir
recursos considerables en infraestructura
social, Ej: escuelas, hospitales, desarrollo de
industria secundaria, entrenamiento
técnico y administrativo. Inversión que
persista en el futuro de la sociedad, una
vez que cierre la mina. Las soluciones
deben ser a medida, cada cultura y
sociedad local es diferente y tiene distintas
necesidades y expectativas
 POLITICAS GUBERNAMENTALES

Insumos de alta peligrosidad
Portada de una revista local

Regulacion de las actividades mineras
en la República Argentina:

1886: Código Minero – desarrollo significativo de la actividad

1900 a 1950: 1ra. y 2da. Guerra Mundial : Altibajos,
potencias mundiales consumen metales y no los exportan.

Entre 1993 y 1997: Sanción de leyes destinadas a “Minería a
Cielo Abierto” o “Megaminería”
SOCIEDAD, CULTURA, ECONOMIA Y COMUNICACIÓN EN EL PATRIMONIO
MUNDIAL DE LA HUMANIDAD (QUEBRADA DE HUMAHUACA – JUJUY –
ARGENTINA)”
PROYECTO DE INVESTIGACION - UNJu
PAQUETE DE LEYES 1993-1997
LEY NAC. Nº 24.196 -INVERSIONES MINERAS
(Adhiere Jujuy por Ley Nº 4.695)
LEY NAC. Nº 24.224 – REORDENAMIENTO MINERO
(Adhiere Jujuy por Ley Nº 4.760)
LEY NAC. Nº 24.227 – COMISION BICAMERAL DE MINERIA
(4 Senadores y 4 Diputados en el Congreso de la Nación)
LEY NAC. Nº 24.228 – ACUERDO FEDERAL MINERO
(Adhiere Jujuy por Ley Nº 4.761)
LEY NAC. Nº 24.466 – BANCO NACIONAL DE INFORMACION GEOLOGICA
(Secretaría de Minería de la Nación)
LEY NAC. Nº 24.498 – ACTUALIZACION MINERA
(Modifica el Cód. Minero: pago de canon, orientación zonas a explotar, investigación
desde aeronaves, régimen de remate de minas caducas e insc. directa como vacante, e
LEY NAC. Nº 24.523 – SISTEMA NACIONAL DE COMERCIO MINERO
(Base de datos de comercio minero, centros de información y consulta, etc.)

OTRAS LEYES NACIONALES

*Ley
Nac.
AMBIENTAL

* Ley Nac. Nº 25.429: Año 2001Modificación
Ley
Inversiones
Mineras.ESTABILIDAD FISCAL 30 años desde
presentación estudio de factibilidad
Nº
24.585:
PROTECCION






LEYES PROVINCIALES DE FOMENTO
* Ley Nº 5.290: Exención Imp. Ingresos Brutos
(01/08/2001)
* Ley Nº 5.591: Fomento producción mineral pétrea
o ferrosa. (Obra pública utilización obligatoria)
* Ley Nº 5.186: Modificatoria del Código de
Procedimiento Minero – Año 2000
* Ley Nº 5.192: El Gobierno a través de IVUJ
dispone cupos obligatorios de viviendas para
personal minero
* Ley Nº 5.496: Turismo minero con fines cientificos,
educativos y recreativos.
ANTECEDENTES
NEGATIVOS
ACTIVIDAD
MINERA
EN JUJUY
FUNDIDORA
DE PLOMO
METAL HUASI
(Abra Pampa,
Saturnismo por
Acumulación
De residuos)
MINA EL AGUILAR
MINA PAN
DE
AZUCAR
(Río de drenaje
ácido y
Contaminación
De napas)
MINA
PIRQUITAS
SITUACION ACTUAL
•
•



Pueblos de Quebrada y Puna Jujeña autoconvocados
realizan presentaciones judiciales y administrativas ante
posibilidad de nuevas explotaciones a cielo abierto
Municipalidad de Tilcara aprueba ordenanza en 2008 que
prohíbe actividad minera en esa localidad
Uranio del Sur S.A. solicito en Juzgado de Minas de Jujuy en
2008 permiso para explorar 9000 has. en Yacoraite y Juella
para explotar uranio a cielo abierto
Asociaciones civiles impulsan
proyectos en Legislatura
Jujeña para prohibir actividad metalífera a cielo abierto.
Pueblos originarios se niegan a reanudar actividad minera
por su esencia contaminante que atenta contra la actividad
agropecuaria y por que no turistica.
COMENTARIOS DE AVANCE





Jujuy ostenta tradición minera y sus efectos.
Perspectiva actual en la provincia de Jujuy es de grandes
explotaciones a cielo abierto con promesas de desarrollo
avaladas por dirigencia política que legisla en función de
ello.
Nuevas explotaciones megamineras amenazan el medio
ambiente y el hombre.
A la fecha la industria minera no ha demostrado capacidad
para mitigar pobreza y desempleo, no obstante deja a
descubierto beneficios económicos superlativos para
empresas en su mayoria extranjeras y avasallamiento de
derechos entre ellos al ambiente sano.
La Sustentabilidad de la actividad requiere integración
global de los aspectos económicos, ambientales y sociales;
y políticas gubernamentales que se reflejen en adecuada
legislación.