Transcript Rynek pracy
Tworzenie regulacji opartych na danych i dowodach Maciej Drozd* Departament Analiz Strategicznych Kancelaria Prezesa Rady Ministrów 26 marca 2013 r., Warszawa * Prezentacja na podstawie materiałów i opracowań Departamentu Analiz Strategicznych KPRM. •1 1 Departament Analiz Strategicznych KRPM Kompetencje analityczne w administracji Polska wyróżnia się sformalizowaniem procesu OSR przepisy mają ograniczony wpływ na jakość analiz. 27 25 20 15 2008 EU average 10 5 0 ESP SVK PRT FRA TUR ICE NOR NLD HUN AUT BEL EU LUX ITA IRL USA SWE GRE CHE DNK DEU POL FIN NZL KOR MEX JPN CZE AUS CAN UK Źródło: Indicators of Regulatory Management Systems 2009, www.oecd.org/governance/regulatorypolicy/indicatorsofregulatorymanagementsystems.htm •2 2 2 Departament Analiz Strategicznych KRPM Kompetencje analityczne w administracji Liczba ekonomistów/analityków w ministerstwach 1800 1600 1400 Gov’t Social Research Service 1200 1000 800 600 Gov’t Economic Service 400 200 0 Polska Źródło: wstępne oszacowanie DAS na podstawie m.in. BIS UK Wielka Brytania •3 3 Departament Analiz Strategicznych KRPM Kompetencje analityczne w administracji Zarobki ekonomistów/analityków Stawki brutto płac na wybranych stanowiskach analitycznych w woj. mazowieckim w pierwszym kwartale 2011 r. Stanowisko Analityk finansowy Analityk inwestycyjny Programista SQL Analityk systemowy Analityk biznesowy IT Analityk raportujący Analityk biznesowy Analityk procesów (PMO) Branża Finanse i Księgowość Finanse i Księgowość IT i telekomunikacja IT i telekomunikacja IT i telekomunikacja Nowoczesne usługi biznesowe Nowoczesne usługi biznesowe Nowoczesne usługi biznesowe Źródło: Hays Poland, Raport płacowy: wynagrodzenia I półrocze 2011. Najczęściej oferowane płace 9 000 8 000 8 000 8 000 12 000 6 000 6 000 9 000 Minimum 6 000 6 000 6 000 6 000 9 000 5 000 6 000 7 000 Maksimum 12 000 15 000 16 000 15 000 20 000 7 500 7 500 10 000 •4 4 Departament Analiz Strategicznych KRPM Kompetencje analityczne w administracji Administracja konkuruje o analityków z prestiżowymi organizacjami, ale ma do wykorzystania rezerwy. Konkurencja na rynku pracy Niewykorzystany potencjał • Firmy doradcze (McKinsey, BCG, A.T. Kearney, Deloitte, PWC, Ernst&Young itp.); • Rośnie liczba polskich absolwentów najlepszych zagranicznych uczelni, w tym kierunków MPP/MPA nastawionych na administrację publiczną. • Rocznie studia ekonomiczne na czołowych uczelniach kończy w Polsce ok. 1000 osób. • W Wielkiej Brytanii praca w administracji jest jedną z 5 najbardziej pożądanych ścieżek kariery dla najlepszych absolwentów ekonomii. • Możliwość wartościowania stanowisk pracy w oparciu o wyspecjalizowane kompetencje. • Banki (biura głównych ekonomistów, piony zarządzania ryzykiem, equity research itp.) • Think-tanki i instytucje międzynarodowe – instytucje wykonujące często podobny typ analiz jak instytucje publiczne (Bank Światowy, OECD, Breugel, IBS itp.) •5 5 Departament Analiz Strategicznych KRPM Kompetencje analityczne w administracji Kluczowe kompetencje analityczne ► Umiejętność analityczne definiowane jako zdolność krytycznego myślenia, strukturyzowania problemów, formułowania i sprawdzania hipotez oraz poszukiwania i kwestionowania rozwiązań ► Trudno weryfikowalne, ale mogą być z odpowiednią dozą ostrożności sprowadzone do „twardych” umiejętności ► Kwerenda na bazach danych, z wykorzystaniem takich programów jak R, SAS, Stata, Statistica czy SPSS ► Ekonometria i statystyka, w tym metody stochastyczne ► Ekonomia menadżerska ► Pomiar kosztów regulacyjnych ► Idealny analityk potrafi także jasno i zwięźle komunikować w mowie i na piśmie •6 6 Departament Analiz Strategicznych KRPM Kompetencje analityczne w administracji Przykłady wykorzystania kluczowych kompetencji Kwerenda na bazach danych z wykorzystaniem takich programów jak R, Stata, SAS, Statistica czy SPSS Ekonometria i statystyka, w tym metody stochastyczne Ekonomia menadżerska Pomiar kosztów regulacyjnych Komunikacja Pozyskiwanie danych o charakterze jednostkowym np. liczba kobiet w wieku 55 lat pobierających rentę rodzinną (z bazy danych ZUS) Łączenie baz danych, np. BAEL i Syriusz i uzupełnienie brakujących wpisów w bazie danych na podstawie pozostałych charakterystyk Oszacowanie wielkości dochodów z produkcji rolnej w Polsce Kwantyfikacja skutków podwyższenia płacy minimalnej Oszacowanie skutków zmiany w systemie certyfikatów pochodzenia energii elektrycznej Oszacowanie skali redukcji wypadków w wyniku wprowadzenia tzw. fotoradarów Ocena efektów deregulacji zawodu taksówkarza w porównaniu z grupą kontrolną Monitorowanie losów absolwentów, np. oszacowanie edukacyjnej wartości dodanej uczelni wyższych i kierunków studiów Oszacowanie oszczędności wynikających z centralizacji usług wsparcia Benchmarking efektywności sądów Identyfikacja jednorodnych grup pacjentów Oszacowanie korzyści dla przedsiębiorców w związku z elektronizacją zamówień Oszacowanie strat i zysków związanych z ustaleniem urzędowej marży leków Prowadzenie zespołu konsultacyjnego z udziałem organizacji społecznych Negocjacje i moderowanie dyskusji podczas spotkań uzgodnieniowych •7 7 Departament Analiz Strategicznych KRPM Kompetencje analityczne w administracji Przykłady wykorzystania kluczowych kompetencji Źródło: http://emerytury.gov.pl •8 8 Departament Analiz Strategicznych KRPM Kompetencje analityczne w administracji Przykłady wykorzystania kluczowych kompetencji Źródło: http://emerytury.gov.pl •9 9 Departament Analiz Strategicznych KRPM Kompetencje analityczne w administracji Przykłady wykorzystania kluczowych kompetencji Źródło: http://emerytury.gov.pl •10 10 Departament Analiz Strategicznych KRPM Kompetencje analityczne w administracji Przykłady wykorzystania kluczowych kompetencji Źródło: http://emerytury.gov.pl •11 11