Transcript Refundacja kosztów poniesionych przez pracodawcę na

LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Refundacja kosztów poniesionych przez pracodawcę na wynagrodzenia
i składki na ubezpieczenia społeczne młodocianych pracowników,
zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania
zawodowego według zawodów w latach 2011-2013
Uwagi wstępne…
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
zadania OHP
Do zadań OHP należy refundacja z Funduszu Pracy wynagrodzeń
młodocianych pracowników.
 Od 1 września 2004 roku OHP to jedyna instytucja rynku pracy, która
przyjmuje wnioski o zawarcie umów dotyczących refundacji.
Jednostkami OHP wykonującymi to zadanie są Wojewódzkie Komendy
oraz Centra Edukacji i Pracy Młodzieży OHP.
 Pracodawca, który zatrudnia pracowników młodocianych w celu
przygotowania zawodowego, może uzyskać refundację wypłaconych im
wynagrodzeń oraz opłaconych od tych wynagrodzeń składek na ubezpieczenia
społeczne.
Wydatkowanie środków FP na realizację refundacji
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Rok
Środki
wykorzystane na
realizację refundacji
Liczba
młodocianych
objętych refundacją
w danym roku
W tym
uczestników
OHP
Liczba
pracodawców
ubiegających się
o refundację
2011
8 030 643,00
4616
989
992
2012
7 063 815,18
4239
918
974
2013
7 499 933,03
4333
1171
853
2014
2 709 116,12*
4194*
1150*
935
stan na 30.05.2014
zrealizowano 40,74% planu
planowana liczba młodocianych do objęcia
refundacją w roku 2014
Wydatkowanie środków FP na realizację refundacji
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Wydatkowanie środków Funduszu Pracy na realizację refundacji w 2013 r.
Środki otrzymane (planowane) na realizację refundacji w 2013 roku – 230 mln zł
Wydatkowano kwotę – 225,2 mln zł, co stanowi 97,9% przyznanego planu.
Zawody refundowane
W skali kraju refundacja wynagrodzeń jest wypłacana za młodocianych
pracowników odbywających naukę zawodu lub przyuczenie do wykonywania
określonej pracy w 131 zawodach.
W województwie lubuskim w wykazie zawodów refundowanych znajduje się 116
zawodów. Młodociani za których dokonywana jest refundacja odbywają naukę
zawodu lub przyuczenie do wykonywania określonej pracy w 64 zawodach.
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Najczęściej refundowane zawody w roku 2013
w województwie lubuskim
ok. 21%
ok.
15%
Fryzjer
Mechanik pojazdów
samochodowych
ok.
ok. 12%
13%
Sprzedawca
Kucharz
ok. 5%
Ślusarz
ok. 5%
ok. 4%
Cukiernik
Piekarz
ok. 4%
ok. 3%
Stolarz
Murarz-tynkarz
Młodociani pracownicy w podziale na zawody
25.00%
mech.poj. sam
fryzjer
20.00%
sprzedawca
kucharz
cukiernik
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
ślusarz
piekarz
stolarz
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Najczęściej refundowane zawody
w województwie lubuskim
murarz-tynkarz
Najczęściej refundowane zawody w skali kraju w 2013 roku:
fryzjer
mechanik pojazdów samochodowych
sprzedawca
cukiernik
stolarz
kucharz małej gastronomii
kucharz
piekarz
murarz
20,4 tys. os.
19,0 tys. os.
13,5 tys. os.
6,2 tys. os.
5,9 tys. os.
5,0 tys. os.
4,7 tys. os.
4,2 tys. os.
3,6 tys. os.
(18% ogółu młodocianych),
(17 %),
(12 %),
(5,5 %),
(5,3 %),
(4,6 %),
(4,2 %),
(3,7 %),
(3,3 %).
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Przepisy ogólne
Podstawa prawna: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28.05.1996 r. w sprawie przygotowania zawodowego
młodocianych i ich wynagradzania (Dz. U. z 1996 r. nr 60 poz. 278 z późn. zm.)
Przygotowanie zawodowe młodocianych
"młodocianymi", może odbywać się przez:
pracowników,
zwanych
dalej
1) naukę zawodu;
2) przyuczenie do wykonywania określonej pracy.
Młodocianym w rozumieniu Kodeksu Pracy jest osoba, która
ukończyła 16 lat, a nie przekroczyła 18 lat (Art. 190 § 1 KP).
Osoby, które przed ukończeniem nauki zawodu osiągnęły pełnoletniość, kończą
tę naukę na warunkach określonych dla młodocianych.
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Nauka zawodu
Nauka zawodu ma na celu przygotowanie pracownika młodocianego do pracy
w charakterze robotnika wykwalifikowanego lub czeladnika i obejmuje praktyczną
naukę zawodu organizowaną u pracodawcy oraz dokształcanie teoretyczne.
Dokształcanie teoretyczne prowadzone jest w zakresie przygotowania
ogólnego oraz zawodowego i może być realizowane w zasadniczej szkole
zawodowej lub w systemie pozaszkolnym.
Umowę o pracę w celu przygotowania zawodowego odbywanego w formie nauki
zawodu zawiera pracodawca z młodocianym głównie w terminie przyjęć do
zasadniczych szkół zawodowych. Nauka zawodu trwa do 36 miesięcy
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Nauka zawodu
Nauka zawodu kończy się egzaminem.
Rodzaj egzaminu, do którego musi przystąpić absolwent zasadniczej szkoły
zawodowej, aby uzyskać tytuł zawodowy, jest uzależniony od statusu
pracodawcy.
Jeżeli pracodawca:
 nie jest rzemieślnikiem - wówczas młodociany przystępuje do egzaminu
potwierdzającego kwalifikacje zawodowe organizowanego przez Okręgową
Komisję Egzaminacyjną;
 jest rzemieślnikiem - młodociany zdaje egzamin kwalifikacyjny na tytuł
czeladnika przed komisją egzaminacyjną izb rzemieślniczych.
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Nauka zawodu
Młodocianemu w okresie nauki zawodu przysługuje wynagrodzenie obliczane
w stosunku procentowym do przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia
w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale, obowiązujące od pierwszego
dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu wysokości tego wynagrodzenia przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski.
Wynagrodzenie młodocianych jest zatem zmienne - odnosimy je zawsze
(jako 4%, 5% lub 6%) do przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim kwartale.
Od 1czerwca do 31 sierpnia 2014 r. kwoty minimalnego wynagrodzenia pracownika
młodocianego wynoszą:
• 155,81 zł w pierwszym roku nauki (nie mniej niż 4% przeciętnego wynagrodzenia),
• 194,77 zł w drugim roku nauki (nie mniej niż 5% przeciętnego wynagrodzenia),
• 233,72 zł w trzecim roku nauki (nie mniej niż 6% przeciętnego wynagrodzenia).
Przyuczenie do wykonywania
określonej pracy
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Przyuczenie młodocianego do wykonywania określonej pracy może trwać od 3 do 6
miesięcy. W odniesieniu do młodocianych uczestników Ochotniczych Hufców Pracy
okres może być przedłużony do czasu ukończenia gimnazjum i trwać łącznie nie
dłużej niż 22 miesiące.
Przyuczenie do wykonywania określonej pracy kończy się
egzaminem sprawdzającym.
 Młodociani zatrudnieni u pracodawców nie będących rzemieślnikami składają
egzamin, bezpośrednio u swoich pracodawców.
 Młodociani zatrudnieni u pracodawców będących rzemieślnikami składają
egzamin, przed komisją egzaminacyjną izby rzemieślniczej, na zasadach określonych
przez Związek Rzemiosła Polskiego.
W przypadku przyuczenia do wykonywania określonej pracy stawka wynagrodzenia
jest równa kwocie wypłacanej pracownikowi młodocianemu
uczącemu się w pierwszej klasie nauki zawodu (4%).
Refundacja – warunki otrzymania
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
O refundację wynagrodzeń młodocianych i składek na ubezpieczenia społeczne
od tych wynagrodzeń może się ubiegać pracodawca, który zamierza zatrudnić
młodocianych, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:
 chce zatrudnić ich w zawodach określonych w wykazie zawodów ogłaszanym
w wojewódzkim dzienniku urzędowym;
spełnia warunki (pracodawca, osoba prowadząca w jego imieniu zakład pracy lub
osoba u niego zatrudniona) do prowadzenia przygotowania zawodowego w zakresie
wymagań zawodowych i pedagogicznych określonych w przepisach regulujących
odbywanie przygotowania zawodowego – zgodne z Rozporządzeniem Ministra
Edukacji Narodowej z dnia 15 grudnia 2010 r. (Dz. U. Nr 244 Poz. 1626);
Refundacja – warunki otrzymania
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
 przed zawarciem umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego
z młodocianym pracodawca lub organizacja zrzeszająca pracodawców złoży
wniosek o zawarcie umowy dotyczący refundowania pracodawcom kosztów
wynagrodzeń i opłacanych od nich składek z tytułu zatrudniania pracowników
młodocianych w Wojewódzkiej Komendzie OHP (konkretnie w Centrum Edukacji
i Pracy Młodzieży), właściwej ze względu na miejsce odbywania przez
młodocianego przygotowania zawodowego w terminie od 1 stycznia do 15
listopada każdego roku.
Natomiast wniosek o zawarcie umowy dotyczący młodocianych, którzy
nie dokształcają się w formach szkolnych, może być składany w innych
terminach ogłaszanych przez centrum edukacji w jego siedzibie.
Refundacja – warunki otrzymania
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Pracodawca otrzymujący refundację musi zobowiązać się do zatrudniania na
podstawie umowy o pracę wszystkich młodocianych finansowanych z Funduszu
Pracy przez 6 miesięcy po zakończeniu przygotowania zawodowego.
Przepisy określają ścisłe limity w zakresie liczby młodocianych, którzy mogą
być objęci refundacją. Wniosek o zawarcie umowy może dotyczyć:
nie więcej niż trzech młodocianych, jeżeli pracodawca zatrudnia wyłącznie
młodocianych,
młodocianych w liczbie nieprzekraczającej trzykrotnej liczby zatrudnionych
pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy na czas nieokreślony
niebędących młodocianymi.
Refundacja – warunki otrzymania
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
KROK PIERWSZY wniosek, formularz
Złożenie wniosku o zawarcie umowy o refundację wraz z:
kopiami dokumentów potwierdzających spełnienie wymagań zawodowych
i pedagogicznych osób prowadzących przygotowanie zawodowe młodocianych
pracowników, zgodnymi z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej
z dnia 15 grudnia 2010 r. (Dz. U. Nr 244 Poz. 1626)
Złożenie formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się
o pomoc inną niż pomoc w rolnictwie lub rybołówstwie, pomoc de minimis
lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie
Lubuska Wojewódzka Komenda OHP w terminie 30 dni od daty złożenia
kompletnego wniosku zawiadamia pracodawcę o sposobie rozpatrzenia wniosku
o zawarcie umowy.
Refundacja – warunki otrzymania
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
KROK DRUGI umowy o pracę w celu przygotowania zaw.
Dostarczenie przez pracodawcę kopii umów o pracę w celu przygotowania
zawodowego zawartych na czas nieokreślony z młodocianymi pracownikami oraz
zgody na przetwarzanie danych osobowych (podpisane przez rodziców, bądź
opiekunów).
Umowa o pracę w celu przygotowania zawodowego nie może zostać zawarta przed
dniem, ani w dniu złożenia wniosku o zawarcie umowy.
Lubuska Wojewódzka Komenda OHP w terminie 30 dni od daty złożenia prawidłowej
umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego (umowa zawarta pomiędzy
pracodawcą a młodocianym) zawiera umowę o refundację wynagrodzeń wypłaconych
młodocianym pracownikom i składek na ubezpieczenie społeczne od refundowanych
wynagrodzeń (umowa zawarta pomiędzy pracodawcą a LWK OHP).
Termin składania umów o pracę w celu przygotowania zawodowego z pracownikami
młodocianymi upływa 30 listopada danego roku. Umowy złożone po tym terminie będą
rozpatrzone negatywnie.
Refundacja – warunki otrzymania
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
KROK TRZECI wniosek o wypłatę refundacji
Do wniosku należy dołączyć kopie list płac młodocianych pracowników wraz
z pokwitowaniem odbioru wynagrodzenia, kopie dowodu opłacenia składek na
ubezpieczenia społeczne wraz z kopiami deklaracji rozliczeniowych.
Wszystkie kopie składanych dokumentów muszą być potwierdzone za zgodność
z oryginałem (tekst: "potwierdzam zgodność z oryginałem", data, pieczęć zakładu pracy
zawierającą imię i nazwisko pracodawcy lub pieczęć imienną oraz podpis).
Wnioski powinny być składane zgodnie z okresem rozliczeniowym
deklarowanym we wniosku o zawarcie umowy o refundację wynagrodzeń
wypłacanych młodocianym pracownikom oraz składek na ubezpieczenia społeczne od
refundowanych wynagrodzeń
Refundacja wypłaconych wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne
od tych wynagrodzeń za okres przygotowania zawodowego w przypadku
powtarzania przez młodocianego roku nauki nie przysługuje.
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Projektowane zmiany w refundacji
7 kwietnia 2014 roku na stronie Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej
ukazał się projekt Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej
w sprawie refundowania ze środków Funduszu Pracy wynagrodzeń
wypłacanych młodocianym pracownikom
Obowiązujące rozporządzenie
Wniosek o zawarcie umowy między innymi zawierał:
wykaz zawodów lub wykaz zakresów przyuczenia, w których będzie odbywać się
przygotowanie zawodowe, i liczbę młodocianych, którzy będą odbywać
przygotowanie zawodowe w poszczególnych zawodach lub zakresach przyuczenia;
Projekt nowego rozporządzenia
Wniosek o zawarcie umowy ma między innymi zawierać :
wykaz imienny młodocianych, których dotyczy wniosek o zawarcie umowy;
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Projektowane zmiany w refundacji
Obowiązujące rozporządzenie
Pracodawca dołączał do wniosku między innymi oświadczenie o:
nieciążeniu na pracodawcy obowiązku zwrotu pomocy wynikającego
z wcześniejszej decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc za niezgodną
z prawem i wspólnym rynkiem oraz niezaliczaniu się do kategorii przedsiębiorców
zagrożonych w rozumieniu art. 1 ust. 7 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z
dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym
rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie
wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008, str. 3), zwanego dalej
"rozporządzeniem w sprawie wyłączeń blokowych", lub w rozumieniu pkt. 9-11
Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania
i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004,
str. 2);
W projekcie nowego rozporządzenia powyższy punkt został usunięty
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Projektowane zmiany w refundacji
Projekt nowego rozporządzenia
Pracodawca będzie dołączał do wniosku między innymi:
zaświadczenia lub oświadczenie o pomocy de minimis, w zakresie, o którym mowa
w art. 37 ust. 1 pkt. 1 oraz ust. 2 pkt. 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r.
o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r.
Nr 59, poz. 404, z późn. zm.);
informacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy
z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy
publicznej.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres informacji, oraz wzór
formularza informacji, kierując się koniecznością zapewnienia zupełności
i przejrzystości przedstawianych informacji.
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Projektowane zmiany w refundacji
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Refundacja pomocą de minimis
Wydanie nowego rozporządzenia jest konieczne, aby dostosować przepisy wykonawcze
do zmian, które zostały przyjęte ustawą z dnia 14 marca 2014 r. o zmianie ustawy
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw. W ich
wyniku nastąpi zmiana zasad udzielania pomocy w ramach refundacji wynagrodzeń
wypłacanych młodocianym pracownikom na pomoc de minimis, w rozumieniu przepisów
wydanych przez Komisję Europejską na podstawie art. 107 i 108 Traktatu
o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Nowe rozporządzenie uwzględnia zasady
udzielania przedsiębiorcom pomocy na zasadach pomocy de minimis
Refundacja od 1 lipca 2014 r. stanowi pomoc udzielaną zgodnie
z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis
limit pomocy de minimis wynosi 200 tys. EUR (800 tys. zł.)
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
ul. Zamenhofa 1
65-186 Zielona Góra
tel. +48 68 328 48 70
fax + 48 68 328 48 71
[email protected]
Refundacja
tel. +48 68 328 48 86 CEiPM Zielona Góra
tel. +48 95 732 65 44 CEiPM Gorzów Wlkp.
[email protected]
Strona internetowa
www.lubuska.ohp.pl
zakładka
refundacja wynagrodzeń
LUBUSKA WOJEWÓDZKA KOMENDA
OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY
Dziękuję za uwagę