Transcript Ley de Contrataciones Públicas a los Consejos Comunales

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Ley de Contrataciones
Públicas en los Consejos
Comunales
Abg. Yamileth PérezDirectora de
Determinación de Responsabilidades (E )
de la Contraloría del Estado Guárico
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¿Cual es el Objeto de la Ley de
Contrataciones Públicas?
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Objeto de la Ley
Objeto
Regular la actividad del Estado para la adquisición de
bienes, prestación de servicios y ejecución de obras
Con la Finalidad
1.
2.
3.
4.
Preservar el patrimonio público.
Fortalecer la soberanía.
Desarrollar la capacidad productiva
Asegurar la transparencia de las actuaciones de los Órganos y Entes
sujeto a la ley
Coadyuvar
Al crecimiento sostenido y diversificado de la economía
PLANIFICACIÓN
ECONOMÍA
PUBLICIDAD
TRANSPARENCIA
PRINCIPIOS
(Art. 2 LCP)
COMPETENCIA
HONESTIDAD
EFICIENCIA
IGUALDAD
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¿Aplica la Ley de
Contrataciones Públicas
a los Consejos
Comunales?
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Ámbito de Aplicación
ÓRGANOS DEL PODER
PÚBLICO CENTRAL Y
DESCENTALIZADO
CONSEJOS COMUNALES
Y CUALQUIER
ORGANIZACIÓN
COMUNITARIA
UNIVERSIDADES
PÚBLICAS
ENTES SUJETOS A
LA LEY DE
CONTRATACIONES
FUNDACIONES
(ART. 3 LCP)
ASOCIACIONES CIVILES
Y SOCIEDADES
MERCANTILES CON
PARTICIPACIÓN IGUAL
O MAYOR 50% DEL
ANTERIOR
Banco Central
BANCOVenezuela
CENTRAL DE
VENEZUELA
ASOCIACIONES CIVILES
Y SOCIEDADES
MERCANTILES CON
PARTICIPACIÓN IGUAL
O MAYOR 50% DE LOS
ANTERIORES
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Preferencia de la Selección
Los Consejos Comunales, con los recursos asignados por los órganos o
entes del Estado, podrán aplicar las modalidades de selección de
contratistas para promover la participación de las personas y de
organizaciones comunitarias para el trabajo, de su entorno o localidad,
preferiblemente.
(Art. 17 LCP)
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¿Deben crear los Consejos Comunales
una Comisión de Contrataciones?
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Constitución
Formar una comisión Comunal de Contrataciones
Por un número impar (mínimo 5) miembros
principales con sus respectivos suplentes.
Integración
Designados por la máxima autoridad.
(asamblea de ciudadanos y ciudadanas)
Designación de un secretario con derecho a voz +
no a voto
Duración
Un año prorrogable por un año más, previa
autorización de la asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
Servicio Nacional de Contrataciones (SNC)
Apoyo
Notificación (SNC)
Equipo Técnico de Trabajo
Actividades previas a
la Contratación
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Actividades Previas a la Contratación
Disponibilidad de los recursos.
Especificaciones técnicas.
Presupuesto Base.
Elaboración del Pliego y Modelo
del contrato.
(Art. 7 RLCP)
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¿Qué tipo de modalidades de
selección de contratistas prevé la
LCP?
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Selecci ón
Pública
Art. 6 num 12 LCP
Art. 55 y stes LCP
Art 103 y stes RLCP
Invitaci ón
Particular
Art. 6 num 13 LCP
Art. 61 y stes LCP
Art 107 y stes RLCP
Cotizaci ón
de Precios
Art. 6 num 14 LCP
Art. 73 y stes LCP
Art 109 y stes RLCP
Modalidad
Excepcional
Art. 6 num 15 LCP
Art. 76 y stes LCP
Art 114 y stes RLCP
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Conversión de Unidades Tributarias a
Bolívares
PROCEDIMIENTO
CONCURSO
ABIERTO
CONCURSO
CERRADO
CONSULTA DE
PRECIOS
UNIDAD
TRIBUTARIA
VIGENTE
(Bs. 90)
MONTO
BOLÍVARES
Prestación de
Servicios
Adquisición de Bienes
> 20.000
1.800.000,00
Ejecución de Obras
> 50.000
4.500.000,00
Prestación de
Servicios
Adquisición de Bienes
> 5.000
= 20.000
450.000,00
1.800.000,00
Ejecución de Obras
> 20.000
= 50.000
1.800.000,00
4.500.000,00
Prestación de
Servicios
Adquisición de Bienes
= 5.000
450.000,00
Ejecución de Obras
= 20.000
1.800.000,00
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¿Qué tipo de modalidades
aplican los Consejos
Comunales?
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A los efectos de adquirir bienes, contratar
servicios y ejecutar obras los Consejos
Comunales, a través de las Comisiones
Comunales de Contratación, aplicarán la
modalidad de selección de contratistas
definida
como
Consulta
de
Precios,
adecuándose a los limites cuantitativos
señalados para esta modalidad.
En caso de aplicar la modalidad de concurso
abierto o concurso cerrado, por superar los
limites cuantitativos establecida en la ley, la
comisión comunal de contrataciones podrá
solicitar el apoyo y acompañamiento gratuito
del Servicio Nacional de Contrataciones.
(Art. 19 L.C.P)
(Art. 23 R.L.C.P.)
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¿En cuanto tiempo ejecuto un
procedimiento de Consulta de Precios?
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CRONOGRAMA DE LA CONSULTA DE PRECIOS
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¿Quiénes intervienen en
un proceso de selección
de contratista dentro del
Consejo Comunal?
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Órgano o Ente Contratante
Consejo Comunal
Máxima Autoridad
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
Comisión Comunal de Contrataciones
-
Concurso Abierto [Bienes y Servicios (+20.000 U.T. )
Obras (+50.000 U.T. )]
l
-Concurso Cerrado [Bienes y Servicios (+5.000 U.T.
hasta 20.000 U.T. )
Obras (+20.000 U.T. hasta 50.000R.L.C.P.
U.T. )]
-Consulta de Precios [Bienes y Servicios (2.500 U.T.)
Obras (+10.000 U.T.)]
Unidad Usuaria
Comité de Trabajo
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¿Disposiciones Comunes de las
Modalidades de Selección del
Contratista?
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Disposiciones aplicables a los Consejos Comunales
1. Principios Rectores
(Art. 2 L.C.P.)
4. Garantías
(Art. 99 al 102 L.C.P.)
2. Disponibilidad financiera
(Art. 25 R.L.C.P.)
5. Preferencia regional
(Art. 112 R.L.C.P.)
3. Inscripción RNC
(Art. 29 L.C.P.)
6. Compromiso de
Responsabilidad Social
(Art. 34 y siguientes R.L.C.P.)
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Compromiso de
Responsabilidad
Social
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Compromiso de Responsabilidad Social
¿Cuando se Solicita?
¿Cuando se presenta?
¿En que modalidad se aplica?
¿Cuales son los mecanismos?
¿Qué contratos se encuentran
excluidos?
¿A quien le corresponde ejecutar
compromiso de responsabilidad social?
¿ los actores?
¿Quienes son
¿Cuál es el tiempo de ejecución?
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¿Qué debe contener el
Expediente de Contrataciones?
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Contenido del Expediente - Documental
(Art. 32 RLCP)
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Contenido del Expediente - Documental
(Art. 32 RLCP)
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Contenido del Expediente –
Administración del Contrato
14.- Garantías.
15.- Actas de inicio, suspensión, terminación y recepción
provisional o definitiva.
16.- Documentos relacionados con modificación de los
contratos, si fuera el caso.
17.- Formulario para el pago o valuaciones.
18.- Aprobaciones de Pago
(Art. 32 RLCP)
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Contenido del Expediente –
Administración del Contrato
19.- Pagos realizados.
20.- Finiquito.
21.- Liberación de garantías.
22.- Evaluación de actuación o desempeño del contratista.
23.- Cualquier otro relacionado con la administración del
contrato y evaluación posterior.
(Art. 32 RLCP)
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Pliego de Condiciones
Especificaciones Técnicas (Obras)
Nombre del procedimiento: Construcción de Cancha de usos
múltiples de la Comunidad El Sol, del Estado Bolívar.
Para el mejoramiento de la Cancha se requiere los siguientes
materiales:
Alambre calibre 13, 8.00 Kg.
Alambre calibre 18, 17,31 Kg.
Arcos Metálicos para la cancha de futbolito 2.00 Unidades.
Arena lavada 31.24 M3.
Bases de Parales de Voleibol 2.00 Unidades.
Cabillas de 3/8 X 6 Mts, 115 cabillas.
Clavos de 4, 2.65 Kg.
Malla Electrosoldada (4 X 4) 2.40 M X 50 M, 5.33 Rollos
Postes de 2 X 1.80 M de largo, 56.00 Unidades.
Tablas de Saqui Saqui 2.2 X 15 Cm – 2 Usos, 53.00 M.
Terminales tipo T de 2 y ½, 56.00 Unidades.
Cemento Gris 530 Sacos
Entre otros
Invitación a participar
Enseñen y tendrán
quien sepa, eduquen
y tendrán quien haga
Simón Rodríguez
Octubre 1769- Febrero 1854