Transcript Inwestowanie w rozwój instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3

Wspieranie rozwoju usług opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3
Inwestowanie w rozwój instytucji
opieki nad dziećmi w wieku do lat 3
Departament Polityki Rodzinnej
Wspieranie rozwoju usług opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3
Główne cele:
 Upowszechnienie instytucjonalnej opieki nad dziećmi w wieku do lat 3
(żłobki, kluby dziecięce i dzienni opiekunowie):
 zwiększenie dostępności terytorialnej (tj. liczby instytucji, w szczególności na
terenach, na których jest ich za mało),
 zwiększenie dostępności finansowej (obniżenie opłat ponoszonych przez rodziców),
 zwiększenie wiedzy różnych podmiotów (m.in. gmin i rodziców) na temat korzyści
z tworzenia instytucji opieki nad małymi dziećmi i korzystania z nich.
Wspieranie rozwoju usług opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3
Dotychczasowe działania:
 Wprowadzenie ustawą z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi
w wieku do lat 3 nowych form opieki nad dziećmi w wieku do lat 3:
 żłobek
 klub dziecięcy
 dzienny opiekun
 niania
 Katalog podmiotów mogących tworzyć i prowadzić żłobki i kluby dziecięce
(działalność regulowana):
 gminy
 osoby fizyczne
 osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej
Wspieranie rozwoju usług opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3
Dotychczasowe działania:
 Wprowadzenie w 2011 r. Resortowego programu rozwoju instytucji
opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „Maluch” i jego kontynuacja
w 2012 r. i 2013 r.
 Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013, Priorytet I Zatrudnienie
i integracja społeczna, Działanie 1.5 Wspieranie rozwiązań na rzecz
godzenia życia zawodowego i rodzinnego
Wspieranie rozwoju usług opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3
Nie planuje się działań systemowych na poziomie kraju w zakresie wsparcia tworzenia
i funkcjonowania instytucji opieki nad małymi dziećmi.
Przewiduje się, że wsparciem na poziomie regionalnym będzie realizacja celu
tematycznego 8 Wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników, priorytet
inwestycyjny Równouprawnienie płci oraz godzenie życia zawodowego i prywatnego.
Będzie ono polegało na tworzeniu warunków do godzenia ról rodzinnych i zawodowych,
m.in. poprzez wsparcie tworzenia miejsc opieki oraz wsparcie usług świadczonych przez
dziennego opiekuna oraz poprzez wsparcie tworzenia i funkcjonowania instytucji opieki
nad małymi dziećmi (w żłobkach i klubach dziecięcych).
Środki finansowe będą przeznaczane przede wszystkim na inwestycje, adaptacje
i remonty, wsparcie dla rodziców powracających na rynek pracy.
Wspieranie rozwoju usług opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3
Źródło: Sprawozdanie z wykonywania zadań z zakresu opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 (dane na dzień 31 grudnia 2012 r.)
Wspieranie rozwoju usług opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3
Źródło: Główny Urząd Statystyczny (żłobki i oddziały żłobkowe); dane za 2010 r.; Sprawozdania z wykonywania zadań
z zakresu opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 (żłobki, kluby dziecięce, dzienni opiekunowie; dane za 2011 r. i 2012 r.)
Wspieranie rozwoju usług opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3
Źródło: Analiza własna na podstawie sprawozdań z wykonywania zadań z zakresu opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 (żłobki,
kluby dziecięce, dzienni opiekunowie, dane na dzień 31 grudnia 2012 r.); dotyczy gmin w których funkcjonują instytucje wpisane
do rejestru żłobków i klubów dziecięcych
Wspieranie rozwoju usług opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3
* Liczba dzieci objętych opieką dziennego opiekuna
Źródło: Sprawozdanie z wykonywania zadań z zakresu opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, dane na dzień 31
grudnia 2012 r.
Wspieranie rozwoju usług opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3
ODSETEK DZIECI W WIEKU DO LAT 3 W ŻŁOBKACH, KLUBACH DZIECIĘCYCH,
U DZIENNYCH OPIEKUNÓW i NIAŃ
2011 r. 3,7%*
2012 r. 4,5%*
2010 r. 2,6%
*Od 2011 r., dane pochodzą ze sprawozdań z wykonywania zadań z zakresu opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 (uwzględniając
dzieci w żłobkach, klubach dziecięcych, u dziennego opiekuna), informacji przekazanych przez ZUS o liczbie niań, za które budżet
państwa opłaca składki na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne (przyjęto, że pod opieką niań jest 1 dziecko) oraz
szacunku liczby dzieci w żłobkach i klubach dziecięcych niepublicznych wpisanych do rejestru żłobków i klubów dziecięcych
Wspieranie rozwoju usług opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3
* Dane pochodzą ze sprawozdań z wykonywania zadań z zakresu opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 (uwzględniając
dzieci w żłobkach, klubach dziecięcych, u dziennego opiekuna), informacji przekazanych przez ZUS o liczbie niań, za które
budżet państwa opłaca składki na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne (przyjęto, że pod opieką niań jest 1
dziecko) oraz szacunku liczby dzieci w żłobkach i klubach dziecięcych niepublicznych wpisanych do rejestru żłobków i
klubów dziecięcych.
Wspieranie rozwoju usług opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3
Źródło: Sprawozdanie z wykonywania zadań z zakresu opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 na dzień 31 grudnia 2013 r.
w zakresie deklarowanego zapotrzebowania
Niezaspokojone zapotrzebowanie na miejsca opieki - koszt utworzenia miejsc
(w mln zł)
1,000.00
887.31
900.00
800.00
741.20
700.00
600.00
559.96
512.62
500.00
400.00
407.06
393.34
354.90
321.55 310.48
293.82
300.00
200.00
229.54
151.68
170.98
238.95
168.89
111.95
100.00
0.00
Szacowane zapotrzebowanie docelowe
Źródło: Oszacowanie na podstawie sprawozdań z realizacji zadań Resortowego programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3 „Maluch” za rok 2012, gdzie przeciętny koszt utworzenia 1 miejsca wyniósł 20,2 tys. zł
Wspieranie rozwoju usług opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3
Przeciętne miesięczne koszty związane
z pobytem i wyżywieniem dziecka
żłobki
• 1 049 zł
kluby
dzienni
dziecięce
opiekunowie
• 517 zł
• 422 zł
Źródło: Szacunek na podstawie sprawozdań z wykonywania zadań z zakresu opieki nad dziećmi w wieku
do lat 3 z dnia 31 grudnia 2012 r.
Zapotrzebowanie na środki zapewniające funkcjonowanie miejsc opieki nad
małymi dziećmi - rocznie w mln zł
600
541
500
445
400
337
307
300
200
100
265
192
236
222
182
179
94
75
104
133
151
99
0
Szacowane zapotrzebowanie docelowe
Źródło: Szacunek na podstawie sprawozdań z wykonywania zadań z zakresu opieki nad dziećmi w wieku
do lat 3 z dnia 31 grudnia 2012 r. oraz prognoz zapotrzebowania na miejsca opieki
Wspieranie rozwoju usług opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3
Środki z budżetu państwa na realizację ustawy o opiece
nad dziećmi w wieku do lat 3
2011 r.
2012 r.
2013 r.
• 14,7 mln zł
program „Maluch”
• 77,1 mln zł wydatki
bieżące
• ok. 20 mln zł
program „Maluch”
(wydatki
inwestycyjne)
• zaplanowano
90 mln zł na
program „Maluch”
Wspieranie rozwoju usług opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3
Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013, Priorytet I
Zatrudnienie i integracja społeczna, Działanie 1.5 Wspieranie
rozwiązań na rzecz godzenia życia zawodowego i rodzinnego
2012 r.
2012 r.
I konkurs (150 mln)
II konkurs (50 mln)
• 117 podpisanych umów
o dofinansowanie (trwają
negocjacje z 3)
• Planuje się utworzenie:
• 16 5 żłobków
• 18 klubów dziecięcych
• 7 dziennych opiekunów
• wpłynęły 373 wnioski na
kwotę 426 ,8 mln PLN
• Ocena merytoryczna 337
wniosków o
dofinansowanie
• Lista rankingowa
w przygotowaniu
• wpłynęło 418 wniosków
na kwotę 363,8 mln PLN
DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ
Departament Polityki Rodzinnej
www.zlobki.mpips.gov.pl