Transcript Bezpečnostná politika štátu

Bezpečnostná politika
Téma 3
BEZPEČNOSTNÁ POLITIKA
• Tvorba BP je etapou vzniku základného
dokumentu pre riešenie bezpečnosti v celom
komplexe ochrany osôb, majetku, záujmov
a aktív subjektu. Je to dokument, ktorý je po
prijatí manažmentom záväzný pre všetky osoby
v rámci daného subjektu. Definuje východiská
a všetky ďalšie aktivity v oblasti bezpečnosti.
Cieľ bezpečnostnej politiky
Úlohou bezpečnostnej politiky je definovať hlavné
ciele pri ochrane osôb, majetku, záujmov
a aktív subjektu, stanoviť spôsob, ako
bezpečnosť riešiť, určiť právomoci
a zodpovednosti osôb.
Dielčimi cieľmi bezpečnostnej
politiky sú
• definovanie zásad bezpečnosti subjektu vo forme
súboru pravidiel,
• popis spôsobu riadenia bezpečnosti formou
definovania postavenia a zodpovedajúcich právomocí
a zodpovedností,
• určenie východísk, ktoré majú rozhodujúci význam pre
formuláciu zásad a riešenia bezpečnosti
prevádzkujúceho subjektu,
• pozitívne pôsobenie na zvyšovanie bezpečnostného
vedomia zamestnancov,
• vymedzenie kľúčových pojmov v oblasti bezpečnosti.
BEZPEČNOSTNÉ MANAŽÉRSTVO
Analýza bezpečnostných rizík
Charakterizuje
Základné faktory
platné právne normy
bezpečnostné požiadavky
subjektu
možnosti subjektu v riešení
ochrany
ekonomické možnosti
Bezpečnostná politika
- základný a východiskový
dokument na projektovanie
každého bezpečnostného
systému
Bezpečnostný systém
spôsob a postup riešenia
ochrany
časové podmienky riešenia
finančné podmienky
základy krízového
a havarijného plánovania
a riešenia bezpečnostných
incidentov
metódy a spôsoby
organizácie riadenia
a koordinácie ochrany
na tvorenie a uskutočňovanie
bezpečnostnej politiky na zaistenie
bezpečnosti v danom priestore, čase
a na stanovený účel
- nástroj
Obr. 2.1. Bezpečnostná politika (Reitšpís, Mesároš a kol. 2004)
Rozsah bezpečnostnej politiky
• Bezpečnostná politika definuje
východiská pre všetky ďalšie aktivity
prevádzkujúceho subjektu v oblasti
bezpečnosti
- fyzická a objektová bezpečnosť
- personálna bezpečnosť
- administratívna bezpečnosť
- komunikačná bezpečnosť
Rozsah bezpečnostnej politiky
• Rozsah bezpečnostnej politiky je určovaný
skutočnosťami, ktoré majú vplyv na požadovanú
úroveň bezpečnosti a ktoré sa premietajú do
bezpečnostnej politiky a do spôsobu jej realizácie.
Týmito skutočnosťami sú najmä:
• zákony a vyhlášky, ktoré majú vzťah k predmetu
činnosti prevádzkovateľa a k oblasti bezpečnosti,
• charakteristika podnikateľskej stratégie,
• zmluvné vzťahy, ktoré ovplyvňujú obsah
bezpečnostnej politiky,
• ďalšie východiská (demografické prostredie a pod.)
Rozsah bezpečnostnej politiky
Z hľadiska rozsahu rozlišujeme
bezpečnostnú politiku na
• stručnú a
• rozsiahlu
Obidva druhy majú svoje klady aj
nedostatky.
Medzi výhody stručnej
bezpečnostnej politiky patrí:
• relatívne rýchla a nenáročná príprava
dokumentu,
• vzhľadom k rozsahu a všeobecnosti
definovaných princípov, zvyčajne
jednoduchší a rýchlejší proces
schvaľovania,
• politiku nie je potrebné príliš často
aktualizovať, je pomerne stála,
• všetky osoby, ktorých sa dotýka, sa s ňou
môžu bez problémov oboznámiť.
Nevýhody stručnej bezpečnostnej politiky:
• hlavný objem prác je presunutý do fázy
rozpracovania politiky do formy
bezpečnostných štandardov,
• vzhľadom k rozsahu a všeobecnosti
definovaných princípov spravidla mnohé
problémy nerieši,
• pre osoby, ktorých sa jej realizácia priamo
dotýka, môže byť problémom jej konkrétne
naplnenie v praxi.
Medzi výhody rozsiahlej bezpečnostnej politiky patrí:
• politika predstavuje komplexný dokument,
upravujúci oblasť bezpečnosti,
• definícia hlavných princípov a pravidiel je na
jednom mieste,
• vzhľadom k úrovni detailného rozpracovania je
eliminovaná možnosť eventuálnej
dezinterpretácie alebo nepochopenia,
• bezpečnostné štandardy upravujú veľmi
detailné a špecifické oblasti bezpečnosti.
Nevýhody rozsiahlej bezpečnostnej politiky:
• pri akejkoľvek väčšej zmene v spoločnosti je potrebné
politiku aktualizovať, je pomerne nestála,
• práce na detailnej politike môžu trvať neúmerne dlho
a existuje značné nebezpečenstvo jej nevyváženosti,
• proces schvaľovania politiky býva zdĺhavý
a komplikovaný, často s nutnosťou prijímania
kompromisov,
• osoby, ktorých sa jej napĺňanie dotýka, nemajú
možnosť jednoduchého oboznámenia sa s celým
dokumentom, je potrebné pre jednotlivé organizačné
skupiny vytvoriť extrakty, čo predstavuje ďalšie
náklady.
Bezpečnostná politika štátu
• Bezpečnostná politika štátu je
mnohodimenzionálny komplex
pozostávajúci zo súboru cieľov, zásad,
postupov a opatrení na zaručenie
bezpečnosti občanov. Integruje v sebe
zahraničnú, vnútro-bezpečnostnú,
ekonomickú, sociálnu, envinromentálnu
bezpečnosť a jej ďalšie dimenzie.
Bezpečnostná politika štátu
• Samotný strategický cieľ bezpečnostnej politiky
Slovenskej republiky vyplýva z jej životných
záujmov. Tieto sú v Bezpečnostnej stratégii
Slovenskej republiky definované :
• zaručiť bezpečnosť a chrániť základné ľudské
práva a slobody občanov;
• zaručiť územnú celistvosť, zvrchovanosť,
nedotknuteľnosť hraníc, politickú nezávislosť
a identitu;
• rozvíjať demokratické štátne zriadenie,
zákonnosť a trhovú ekonomiku;