Transcript javni natječaj za odabir LAG-ova koji će se sufinancirati sredstvima

Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
STANJE PROVEDBE LEADER
PRISTUPA (MJERE 202)
UNUTAR IPARD PROGRAMA
U REPUBLICI HRVATSKOJ
Zagreb 29. 01. 2013.
Ivan Ciprijan
Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
IPARD PROGRAM


Prioritet 1:
Mjera 101 - Ulaganja u poljoprivredna gospodarstva u svrhu restrukturiranja i prilagodbe standardima
Zajednice
Mjera 103 - Ulaganja u preradu i marketing poljoprivrednih i ribljih proizvoda u svrhu restrukturiranja tih
aktivnosti i njihovo unapređenje prema standardima Zajednice

Prioritet 2:
Mjera 201 – Aktivnosti u svrhu poboljšanja okoliša i krajolika

Mjera 202 - Priprema i provedba lokalnih strategija ruralnog razvoja


Prioritet 3:
Mjera 301 - Poboljšanje i razvitak ruralne infrastrukture
Mjera 302 - Diverzifikacija i razvoj ruralnih gospodarskih aktivnosti

Tehnička pomoć (Mjera 501)
Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
LAG u Republici Hrvatskoj:














Pravni oblik LAG-a je Udruga registrirana sukladno Zakonu o udrugama (NN 88/01,
11/02)
LAG obuhvaća jasno definirano i zemljopisno kontinuirano područje te stanovnike
jednog ili više naselja, unutar dvije ili više jedinica lokalne samouprave (općina, grad)
Zemljopisni kontinuitet područja se ostvaruje tako da jedinice lokalne samouprave tj.
naselja moraju imati međusobno direktni kontakt bilo kopnom, morem ili vodom
LAG predstavlja ruralno područje s više od 5.000, a manje od 150.000 stanovnika
Naselje u sklopu LAG-a ne smije imati više od 25.000 stanovnika (17 naselja u RH)
Jedno naselje može pripadati isključivo jednom LAG-u sjedište LAG-a se nalazi unutar
područja koje obuhvaća LAG
U upravljačkoj strukturi LAG-a sudjeluju predstavnici
- gospodarskog i civilnog sektora s najmanje 50%,
- izvršnog ili upravnog tijela jedinica lokalne samouprave s najmanje 20%,
- žene s najmanje 30%,
Članovi LAG-a mogu biti fizičke i pravne osobe
Članovi upravljačke strukture LAG-a moraju imati prebivalište i/ili biti registrirani i/ili
imati registriranu podružnicu unutar područja koje obuhvaća LAG
Upravitelj/voditelj LAG-a ne mora biti član LAG-a i ne mora imati prebivalište unutar
područja koje obuhvaća LAG; mora imati završenu višu ili visoku školu
LAG mora imati izrađenu LRS koja mora biti u suglasju s IPARD programom i
postojećim razvojnim dokumentima i čija realizacija se planira za vrijeme trajanja
IPARD programa (2007-2013)
Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
Obvezni elementi lokalne razvojne strategije (LRS):

grafički prikaz područja LAG-a

SWOT analiza područja LAG

opis značajki partnerstva i uključenost dionika u proces izrade LRS

razrađene kriterije za odabir projekata LAG-a (opis procedure za donošenje pisma
preporuke)

mjerljivi ciljevi i provedbene aktivnosti

usklađenost s nadređenim strateškim dokumentima

financijski plan za provedbu aktivnosti u razdoblju do kraja 2013. godine
Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
Prihvatljive aktivnosti u sklopu mjere LEADER koje će se
sufinancirati odabranim LAG-ovima
 Sufinancirati će se aktivnosti u sklopu Podmjere (najviše do 200.000 kn) 1 i Podmjere 2
(najviše do 250.000 kn):
- izrada studija za područje LAG-a
- usavršavanje i obrazovanje zaposlenika, volontera te članova LAG-a
- animacija, izrada promidžbenih materijala i organizacija promidžbenih događaja za
članove i stanovnike LAG-a
- sudjelovanje zaposlenika, volontera te članova LAG-a na seminarima, radionicama,
sastancima i studijskim putovanjima
- poslovanje LAG-a

-
Neće se sufinancirati slijedeći izdaci:
porezi i obvezni doprinosi na plaće zaposlenika LAG-a
porez na dodanu vrijednost kojeg LAG plaća pri nabavi roba i usluga
rabljeni strojevi i oprema
pojedinu nabavu robe ili usluga čija protuvrijednost prelazi 10.000 EUR
 Isplata potpore LAG-ovima koji su potpisali Ugovor s Agencijom za plaćanja će se
obavljati tromjesečno (za prethodno tromjesečje).
Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
Podmjera 1:
“Stjecanje vještina, animacija stanovništva LAG područja”
Prihvatljive aktivnosti:
 Izrada studija za područje LAG-a (izrada studija – socioekonomske, regionalne, marketinške i dr.)
 Usavršavanje i obrazovanje zaposlenika i članova LAG-a (LEADER pristup, izrada poslovnog
plana, priprema projektne dokumentacije, računovodstvo i dr., osim tečajeva stranog jezika)
 Animacija, izrada promidžbenih materijala i organizacija promidžbenih događaja za članove i
stanovnike LAG-a (seminari, radionice, sastanci i dr.)
 Sudjelovanje zaposlenika, volontera i članova LAG-a na seminarima, radionicama, sastancima i
studijskim putovanjima (najviše do 100.000 kn)
Prihvatljivi izdaci i visina potpore:
 usluge stručnjaka (ukupno)
 prijevod izrađenog dokumenta i simultano prevođenje
 najam prostora i opreme za trening i obrazovanje
 najam opreme za simultano prevođenje i tehničko osoblje
 usluga opskrbe pripremljenom hranom i pićem sudionika
 izrada, umnažanje i podjela promotivnih materijala
 usluge oglašavanja putem TV, radio, novine i web
 korištenje službenog i privatnog vozila u službene svrhe
 javni prijevoz – autobus, vlak, brod
 zrakoplov – ekonomska klasa
Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE






lokalni javni prijevoz na mjestu događaja
dnevnice
naknade i kotizacije
smještaj
preplate za časopise i magazine
prijevod dokumenata (brošure i sl.)

Intezitet potpore, izražen kao udio javne potpore u dozvoljenim troškovima je do 100%, od kojih je
EU udio 80%.
Krajnji korisnici:
 Ugovoreni LAG-ovi od strane Agencije za plaćanja
Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
Podmjera 2:
“Provedba lokalnih strategija razvoja”
Prihvatljive aktivnosti:
 Poslovanje LAG-a (plaće, najam ureda i režijski troškovi, uredski materijal, nabava opreme,
usluge)
Prihvatljivi izdaci i visina potpore:
 plaće zaposlenika LAG-a (menadžer i/ili drugo osoblje) – najviše do 75.000 po zaposleniku,
a najviše 150.000 ukupno
 najam ureda (sjedište LAG-a) – najviše do 37.500 kn
 telefon i Internet – najviše do 12.500 kn
 režijski troškovi ureda (struja, voda …)
 potrošni uredski materijal (papir, spajalice …)
 uredska oprema (uključujući montažu) – najviše do 25.000 kn
 računalna oprema (uključujući montažu) – najviše do 25.000 kn
 usluge računalnog stručnjaka
 usluge knjigovodstvenog stručnjaka
 usluge pravnog stručnjaka

Intezitet potpore, izražen kao udio javne potpore u dozvoljenim troškovima je do 100%, od
kojih je EU udio 80%.
Krajnji korisnici:
 Ugovoreni LAG-ovi od strane Agencije za plaćanja.
Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
Kvota LAG – ova (2010 – 2012)
• Kvota LAG-ova - 30
 Planirani natječaj: veljača 2013.
€
2010
Javna sredstva
2011
2012
2010-2012
1.092.000
1.240.200
1.208.413
3.540.613
100%
EU udio
910.000
1.033.500
1.007.011
2.950.511
80%
HR udio
182.000
206.700
201.402
590.102
20%
0
0
0
0
0%
1.092.000
1.240.200
1.208.413
3.540.613
Privatna sredstva
UKUPNO
100%
Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
Kvota LAG – ova (2013)
• Kvota LAG-ova – 10
 Planirani natječaj: druga polovica 2013.
€
2013
Javna sredstva
1.329.600
EU udio
1.108.000
HR udio
221.600
Privatna sredstva
UKUPNO
0
1.329.600
Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
Javni natječaj za provedbu mjere 202
Točan datum objave natječaja ovisi o:
• konačnim nalazima revizora EK
• datumu prijenosa ovlasti za mjeru 202 od strane EK
• datumu odobrenja procedura AP od strane EK
Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
Obvezni dokumenti za prijavu na natječaj za mjeru LEADER
1.
Izvadak iz registra udruga izdan od strane nadležnog ureda državne uprave (ne stariji od 15
na dan podnošenja prijave)
2.
Preslika osobne iskaznice odgovorne osobe
3.
Preslika osobne iskaznice voditelja LAG-a
4.
Preslika osobne iskaznice kontakt osobe (ukoliko je različito od reda 2.)
5.
Preslika osobne iskaznice članova upravljačkog tijela LAG-a
6.
Preslika diplome o završenoj stručnoj spremi, preslika radne knjižice i životopis voditelja
LAG-a
7.
Odluka nadležnog tijela LAG-a o imenovanju voditelja LAG-a
8.
Službena odluka izdana od strane institucije/tvrtke za svakog imenovanog člana
upravljačkog tijela LAG-a. Imenovani član može biti zaposlenik, volonter ili član
institucije/tvrtke koju predstavlja.
9.
Lokalna razvojna strategija LAG-a
10.
Statut LAG-a
11.
Potpisan i ovjeren Ugovor s računovodstvenim servisom o obavljanju računovodstvenih
usluga za LAG ili izjavu JLS-a da njena financijska služba obavlja računovodstvene usluge
za LAG ili preslika Ugovora o radu ukoliko se radi o osobi zaposlenoj u LAG-u na
poslovima računovodstva.
12.
Popis sudionika (ime i prezime, potpis, adresa, OIB, sektor iz kojega dolazi) koji su
sudjelovali u izradi lokalne razvojne strategije
13.
Kartografski prikaz (topografski) LAG-a u omjeru 1:100000 s naznačenim granicama
jedinica lokalne samouprave i pripadajućim naseljima (u papirnatom obliku i na CD-u)
14.
Popis naselja po jedinicama lokalne samouprave koja spadaju u područja s težim uvjetima
gospodarenja (TUG)
Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
Vremenski tijek provedbe mjere LEADER
AKTIVNOST
ROK/TRAJANJE U DANIMA
1. UGOVORANJE
NAJKASNIJE 120 DANA OD DANA
ZAPRIMANJA POTPUNE PRIJAVE LAG
POTPISUJE UGOVOR
UKUPNO (1.)
MAX 120 DANA
2. ISPLATA
ZAHTJEV ZA ISPLATU SE PODNOSI
NAKON ISTEKA 3 MJESECA. ODLUKA
O ISPLATI SE IZDAJE MAX 30 DANA
OD PODNOŠENJA POTPUNOG
ZAHTJEVA ZA ISPLATU
UKUPNO (2.)
MAX 120 DANA
SVEUKUPNO (1. + 2.)
MAX 240 DANA (OD DANA
ZAPRIMANJA POTPUNE PRIJAVE DO
PRIMITKA PRVIH SREDSTAVA OD
STRANE AP)
Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
Lokalna partnerstva na LEADER principu –
trenutna situacija (siječanj 2013)
 Ukupni broj LAG-ova – 51
 Ukupni broj lokalnih partnerstava (inicijativa) – 6
 Ukupan broj stanovnika u 51 LAG-a ~ 1.600.000 (~31.000 po LAG-u)
 Broj stanovnika u RH (2011.) = 4 290 612 (~35% se nalaze u LAG-ovima)
 Ukupna površina 51 LAG-a ~ 37.000 km² (~730 km² po LAG-u)
 Površina RH = 56 542 km² (~65% pokrivaju LAG-ovi)
Ukupno uključeno 383 jedinice lokalne samouprave (~70% svih JLS u RH)
Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
Izvor: HMRR
Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
Povijest nastanka LAG-ova u RH
GODINA
BROJ OSNOVANIH LAG-ova
2008
1
2009
4
2010
7
2011
14
2012
22
2013
3
Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
2320
LAG-ova
u EU
DRŽAVA
POVRŠINA
BROJ STANOVNIKA
BROJ LAGOVA
Austrija
83 872
8 280 703
86
Belgija
30 510
10 309 725
25
Bugarska
110 910
7 537 929
35
Cipar
9 250
780 133
4
Češka
78 866
10 249 216
112
Danska
43 094
5 397 640
51
Estonija
45 226
1 370 052
26
Finska
338 144
5 416 618
56
Francuska
534 965
61 538 322
221
Grčka
131 940
10 964 020
43
Irska
70 273
4 234 925
36
Italija
301 230
59 403 644
192
Latvija
64 589
2 254 653
40
Litva
65 200
3 592 561
51
Luksemburg
2 586
442 972
5
Mađarska
93 030
10 095 000
92
Malta
316
405 500
3
Nizozemska
41 526
16 669 112
31
Njemačka
357 050
82 422 299
244
Poljska
312 679
38 501 000
336
Portugal
92 391
10 555 853
53
Rumunjska
238 391
22 271 839
81
Slovačka
49 036
5 379 455
29
Slovenija
20 273
2 053 014
33
Španjolska
504 030
46 030 109
264
Švedska
449 964
9 006 405
63
Velika Britanija
243 610
62 262 000
108
Uprava ruralnog razvoja, EU i međunarodne suradnje
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
HVALA NA POZORNOSTI!
Ivan Ciprijan
Ulica grada Vukovara 78
10 000 Zagreb
tel: 01/61-06-948
[email protected]
www.mps.hr
http://enrd.ec.europa.eu