Transcript ūkio ir verslo plėtrą - Lietuvos kaimo tinklas

Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl paramos
kaimo plėtrai projekte nustatytų 2014 – 2020 m.
laikotarpio prioritetų ir nuostatų pristatymas,
akcentuojant priemones, orientuotas į ūkio ir verslo
plėtrą
Kaimo plėtros departamentas
Kompensacijų ir investicijų skyrius
Vyr. specialistas Jonas Pupius
1
2014-2020 M. ES KAIMO PLĖTROS
PRIORITETAI
 Skatinti žinių perdavimą ir inovacijas žemės ir miškų ūkyje;
 didinti visų tipų žemės ūkio veiklos konkurencingumą ir ūkių
perspektyvumą;
 skatinti maisto grandinės organizavimą ir rizikos valdymą žemės ūkyje;
 atkurti, išsaugoti ir pagerinti nuo žemės ūkio ir miškininkystės priklausančias
ekosistemas;
 skatinti efektyvų išteklių naudojimą ir remti perėjimą prie klimato kaitai
atsparios mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomikos žemės ūkio,
maisto ir miškininkystės sektoriuose;
 skatinti socialinę integraciją, skurdo mažinimą ir ekonominę plėtrą kaimo
vietovėse.
2
2014 – 2020 M. KAIMO PLĖTROS ĮGYVENDINIMUI
NUMATOMOS PRIEMONĖS (III antraštinė dalis)
Žinių perdavimas ir informavimo veikla (15 str.);
Konsultavimo paslaugos, ūkio valdymo ir ūkininkų
pavadavimo paslaugos (16 str.);
3.
Žemės ūkio ir maisto produktų kokybės schemos
(17 str.);
4.
Investicijos į materialųjį turtą (18 str.);
5.
Stichinių nelaimių ir katastrofinių įvykių paveikto
žemės ūkio gamybos potencialo atkūrimas ir
atitinkamų prevencinių priemonių diegimas (19
str.);
6.
Ūkio ir verslo plėtra (20 str.);
6.1. Parama verslo kūrimo skatinimui;
6.2. Investicijos į ne žemės ūkio veiklas;
6.2. Išmokos perleidžiantiems smulkias valdas.
7. Pagrindinės paslaugos ir kaimų atnaujinimas kaimo
vietovėse (21 str.);
8. Investicijos į miško plotų plėtrą ir miškų
gyvybingumo gerinimą (22 str.);
8.1. Miško įveisimas ir miškingų plotų kūrimas (23 str.);
8.2. Agrarinės miškininkystės sistemų sukūrimas (24 str.);
8.3. Miškų gaisrų, stichinių nelaimių ir katastrofinių
įvykių žalos prevencija ir atlyginimas (25 str.);
1.
2.
8.4. Investicijos, kuriomis didinamas miškų ekosistemų
atsparumas ir aplinkosauginė vertė (26 str.);
8.5. Investicijos į naujas miškininkystės technologijas ir
į miško produktų perdirbimą ir prekybą (27 str.).
9. Gamintojų grupių įsikūrimas (28 str.);
10. Agrarinė aplinkosauga ir klimatas (29 str.);
11. Ekologinis ūkininkavimas (30 str.);
12. Su
„Natura 2000“ ir Vandens pagrindų
direktyva susijusios išmokos (31 str.);
13. Išmokos už vietoves, kuriose esama gamtinių ar
kitokių specifinių kliūčių (32 str.);
13.1. Vietovių, kuriose esama gamtinių ar kitų
specifinių kliūčių, nustatymas (33 str.);
14. Gyvūnų gerovė (34 str.);
15. Miškų aplinkosaugos ir klimato paslaugos ir miškų
išsaugojimas (35 str.);
16. Bendradarbiavimas (36 str.);
17. Rizikos valdymas (37 str.);
18. Pasėlių, gyvūnų ir augalų draudimas (38 str.);
19. Tarpusavio pagalbos fondai gyvūnų bei augalų ligų
ir su aplinka susijusių įvykių atvejais (39 str.);
20. Pajamų stabilizavimo priemonė (40 str.);
21. LEADER programa (II antraštinė dalis, 2
3
skirsnis)
INVESTICIJOS Į MATERIALŲJĮ TURTĄ (18 STR.)
Parama skiriama materialiosioms ir (arba) nematerialiosioms investicijoms, kurios:
1.
gerina bendrus žemės ūkio valdos rezultatus (žemės ūkio valdų modernizavimas);
2.
susijusios su Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo I priede išvardytų produktų arba
medvilnės perdirbimu, pardavimu ir (arba) plėtojimu (žemės ūkio produktų
perdirbimas ir pridėtinės vertės didinimas);
3.
susijusios su žemės ūkio plėtros ir pritaikymo infrastruktūra, įskaitant prieigą prie
ūkių ir miško žemės, žemės konsolidaciją ir gerinimą, energijos tiekimą ir
vandentvarką;
4.
pelno nesiekiančios investicijos, susijusios su agrarinės ir miškų aplinkos įsipareigojimų
įvykdymu, rūšių ir buveinių biologinės įvairovės būklės išsaugojimu, taip pat
investicijos, kuriomis didinamas „Natura 2000“ tinklas arba kitas didelės gamtinės
vertės plotas.
4
INVESTICIJOS Į MATERIALŲJĮ TURTĄ (18 STR.) (2)
Didžiausias paramos intensyvumas proc.
Taikymo sąlygos
Žemės ūkio
sektoriui
Žemės ūkio produktų
perdirbimui ir pridėtinės vertės
didinimui
XXX
50
50
Mažiau išsivysčiusiems
regionams
50+ max 20
XXX
Besikuriantiems jauniesiems
ūkininkams
50+ max 20
XXX
kolektyvinėms investicijoms ir
integruotiems projektams
50+max 20
XXX
vietovėms, kuriose esama
gamtinių ar kitų specifinių kliūčių
50+max 20
50+ max 20
Kai parama skiriama pagal
Europos inovacijų partnerystę
Didžiausia kompleksinė parama negali viršyti 90 proc.
5
STICHINIŲ NELAIMIŲ IR KATASTROFINIŲ ĮVYKIŲ
PAVEIKTO ŽEMĖS ŪKIO GAMYBOS POTENCIALO
ATKŪRIMAS IR ATITINKAMŲ PREVENCINIŲ PRIEMONIŲ
DIEGIMAS (19 STR.)
Parama skiriama:
•
investicijoms į prevencines priemones, kuriomis siekiama sumažinti galimų stichinių
nelaimių ir katastrofinių įvykių padarinius;
•
investicijoms į žemės ūkio paskirties žemės ir stichinių nelaimių bei katastrofinių įvykių
paveikto gamybos potencialo atkūrimą.
6
ŪKIO IR VERSLO PLĖTRA (20 STR.)
 Parama skiriama :
1.Verslo kūrimosi skatinimui (įkūrimui):
Jauniesiems ūkininkams (jaunųjų ūkininkų įsikūrimas) parama 70 000 EUR;
Ne žemės ūkio veikloms kaimo vietovėse (ūkininkams arba šeimos ūkio nariams, labai
mažoms ir mažoms ne žemės ūkio veikla užsiimančioms įmonėms kaimo vietovėse);
Mažų ūkių plėtrai.
2. Investicijoms į ne žemės ūkio veiklą (labai mažoms ir mažoms ne žemės ūkio veiklos
įmonėms kaimo vietovėse ir ūkininkams arba jų šeimos ūkio nariams (atitikmuo - 2007-2013
laikotarpio priemonės, skirtos pereiti prie ne žemės ūkio veiklos, remti verslo kūrimą ir
plėtrą, skatinti kaimo turizmo veiklą);
3. Mažų valdų perleidimui kitiems ūkininkams (ūkininkams, kurie paraiškos pateikimo metu
jau dalyvauja smulkiųjų ūkininkų schemoje (TI) ne mažiau kaip 1 metus ir kurie įsipareigoja
visą savo valdą ir atitinkamas teises į išmokas visam laikui perleisti kitam ūkininkui).
7
GAMINTOJŲ GRUPIŲ ĮSIKŪRIMAS (28 STR.)
 Parama skiriama gamintojų grupių žemės ūkio ir miškininkystės sektoriuose įsikūrimui palengvinti,
siekiant:
a) gamintojų, kurie yra tokių grupių nariai, gamybą ir produkciją pritaikyti prie rinkos
reikalavimų;
b) bendrai teikti rinkai prekes, įskaitant paruošimą pardavimui, pardavimų centralizavimą ir
tiekimą didmenininkams;
c) nustatyti bendras informavimo apie gamybą, ypač apie į derliaus nuėmimą ir turimas atsargas,
taisykles;
d) vykdyti kitą gamintojų grupių veiklą, tokių kaip verslo ir prekybos įgūdžių plėtojimas ir
inovacinių procesų organizavimas bei palengvinimas ir pan.
 Parama skiriama gamintojų grupėms, kurias oficialiai pripažįsta valstybės narės kompetentinga
institucija, remdamasi verslo planu. Ji skiriama tik toms gamintojų grupėms, kurios atitinka MVĮ
apibrėžimą.
8
AGRARINĖ APLINKOSAUGA IR KLIMATAS (29 STR.) (1)
PRIEMONĖS APIBŪDINIMAS
 Priemonės „Agrarinė aplinkosauga ir klimatas“ išmokos mokamos pareiškėjams,
savanoriškai prisiėmusiems įsipareigojimus, naudingus aplinkai.
 Parama gali būti skiriama ir genetinių išteklių išsaugojimo žemės ūkyje veiksmams
(pvz. veisti vietos veisles, kurioms gresia išnykimas, arba išsaugoti augalų genetinius
išteklus.)
PARAMA SKIRIAMA:
 Ūkininkams;
 Ūkininkų grupėms arba ūkininkų ir kitų žemės valdytojų grupėms;
 kitiems žemės valdytojams arba jų grupėms (tinkamai pagrįstais atvejais).
ĮSIPAREIGOJIMŲ TRUKMĖ
Įsipareigojimai pagal šią priemonę prisiimami penkerių–septynerių metų laikotarpiui.
Asmenims, įsipareigojusiems įgyvendinti veiksmus pagal šią priemonę, gali būti
suteiktos tokiems veiksmams įgyvendinti būtinos žinios ir informacija, pavyzdžiui,
teikiamos su įsipareigojimais susijusios ekspertų rekomendacijos.
9
AGRARINĖ APLINKOSAUGA IR KLIMATAS (29 STR.) (2)
PARAMOS DYDIS
 Išmokos skiriamos kasmet, jomis kompensuojamos visos dėl prisiimtų įsipareigojimų
paramos gavėjų patirtos papildomos išlaidos arba prarastos pajamos, arba jų dalis.
 Parama negali viršyti šių nustatytų maksimalių sumų:
 600 EUR per metus už 1 ha vienmečių kultūrų;
 900 EUR per metus už 1 ha specializuotų daugiamečių kultūrų (sodai, uogynai ir pan.);
 450 EUR per metus už 1 ha kitoms reikmėms naudojamos žemės (melioracijos grioviai ir
pan.);
 200 EUR per metus už 1 vietinės veislės sutartinį galviją (LU), jei tos veislės veisimo
ūkiuose tradicija gresia išnykti.
 Jei būtina, išmokomis taip pat gali būti padengtos sandorių išlaidos, siekiančios iki
20 % priemokos, sumokėtos už agrarinės aplinkosaugos ir klimato srities
įsipareigojimus. Jei įsipareigojimus prisiima ūkininkų grupė arba ūkininkų ir kitų žemės
valdytojų grupė, didžiausia dengiama dalis yra 30 %.
10
EKOLOGINIS ŪKININKAVIMAS (30 STR.) (1)
PRIEMONĖS APIBŪDINIMAS
Pagal šią priemonę skiriama parama už žemės ūkio paskirties žemės hektarą
ūkininkams arba jų grupėms, kurie savanoriškai įsipareigoja taikyti ekologinio
ūkininkavimo praktiką ir metodus, apibrėžtus Tarybos reglamente (EB) Nr. 834/2007 ,
arba juos išlaikyti.
ĮSIPAREIGOJIMŲ TRUKMĖ
 Įsipareigojimai pagal šią priemonę prisiimami penkerių–septynerių metų laikotarpiui.
 Valstybės narės kaimo plėtros programose gali nustatyti trumpesnį laikotarpį, taikomą
naujiems su ekologinio ūkininkavimo išlaikymu susijusiems įsipareigojimams,
prisiimtiems iš karto po pradiniu laikotarpiu įvykdytų įsipareigojimų.
11
EKOLOGINIS ŪKININKAVIMAS (30 STR.) (2)
PARAMOS DYDIS
 Išmokos skiriamos kasmet, jomis kompensuojamos visos dėl prisiimtų įsipareigojimų
paramos gavėjų patirtos papildomos išlaidos arba prarastos pajamos, arba jų dalis.
 Parama negali viršyti šių nustatytų maksimalių sumų:
 600 EUR per metus už 1 ha vienmečių kultūrų;
 900 EUR per metus už 1 ha specializuotų daugiamečių kultūrų (sodai, uogynai ir pan.);
 450 EUR per metus už 1 ha kitoms reikmėms naudojamos žemės (melioracijos grioviai ir
pan.);
 Jei būtina, jomis taip pat gali būti padengtos sandorių išlaidos, siekiančios iki 20 %
priemokos, sumokėtos už įsipareigojimus. Jei įsipareigojimus prisiima ūkininkų grupė,
didžiausia dengiama dalis yra 30 %.
12
IŠMOKOS UŽ VIETOVES, KURIOSE ESAMA GAMTINIŲ AR
KITOKIŲ SPECIFINIŲ KLIŪČIŲ (33 STR.)
 Gamtinių trūkumų turinčių vietovių rūšys – vietovės, kuriose yra gamtinių trūkumų (išskyrus kalnuotas
vietoves), kitos vietovės, kurioms įtakos turi konkrečios kliūtys.
 Gamtinių trūkumų turinčių vietovių atranka vykdoma 2 etapais:
I. biofizinių (gamtinių) kriterijų vertinimas: žema temperatūra, karštis, drenažas, tekstūra ir
akmenuotumas, šaknų gylis, cheminės savybės, dirvožemio drėgmės balansas, paviršiaus nuolydis
(Lietuvos aktualūs 5 biofiziniai kriterijai);
II. ekonominių kriterijų vertinimas („fine-tuning“).
 Ekonominių kriterijų vertinimas bus atliekamas tik tose vietovėse, kur yra nustatyti biofiziniai (gamtiniai)
trūkumai.
 Biofizinių trūkumų turinčių teritorijų plotas turi sudaryti ne mažiau kaip 66 proc. žemės ūkio naudmenų
ploto.
Gamtinių trūkumų turinčių žemės ūkio naudmenų plotui bus priskiriamos tik tos teritorijos, kurios
praeis abu atrankos etapus.
 Vertinama teritorija – LAU2 lygio vietos administracinis vienetas (seniūnija).
13
GYVŪNŲ GEROVĖ (34 STR.)
 Paramos gavėjai – ūkininkai, kurie savanoriškai imasi įgyvendinti veiksmus
pagal vieną ar kelis gyvūnų gerovės įsipareigojimus.
Išmokomis padengiami tik tie įsipareigojimai, kurie viršija privalomus reikalavimus,
nustatytus nacionaliniais teisės aktais.
14
RIZIKOS VALDYMAS (37-40 STR.)
Rizikos valdymui numatytos paramos
Pasėlių,
gyvūnų ir
augalų
draudimui
Tarpusavio
pagalbos
fondams
gyvūnų bei augalų ligų arba kenkėjų
antplūdžio ir su aplinka susijusių
įvykių atvejais
Pajamų
stabilizavimui
PASĖLIŲ, GYVUNŲ IR AUGALŲ DRAUDIMAS (38 STR.)
 Parama skiriama tik draudimo sutartims, kuriomis padengiami nuostoliai:
- patirti dėl nepalankių klimato sąlygų;
- gyvūnų ar augalų ligos arba kenkėjų antpuolio;
- su aplinka susijusio įvykio;
- patirti, kai įgyvendinama pagal Direktyvą 2000/29/EB priimta augalų ligos
arba kenkėjų išnaikinimo arba plitimo sustabdymo priemonė.
 Parama skiriama, jeigu draudimo sutartyse numatyta, kad draudimo išmokos bus
mokamos, kai sunaikinama daugiau kaip 30 proc. ūkininko vidutinės metinės
praėjusių trejų metų laikotarpio produkcijos arba praėjusių penkerių metų
laikotarpio vidutinės trejų metų produkcijos, neįskaitant geriausių ir prasčiausių
rezultatų.
 Nepalankias klimato sąlygas, gyvūnų ar augalų ligos protrūkį arba kenkėjų antpuolį
ar su aplinka susijusį įvykį, oficialiai turi pripažinti atitinkamos valstybės narės
kompetentinga institucija.
 Parama skiriama iki 65 proc. mokėtinos draudimo įmokos sumos.
16
AČIŪ UŽ DĖMESĮ !
17