Transcript LEADER 2014–2020 m.

LEADER 2014–2020 m.
(priemonės projekto pristatymas)
Žemės ūkio ministerijos
Kaimo plėtros departamento vyr. specialistė
Jolanta Vaičiūnienė
2014-01-09
Kauno r.
Pereinamasis LEADER priemonės
įgyvendinimo laikotarpis
(iš 2007–2013 m. į 2014–2020 m. finansavimo laikotarpį)
2
VVG veiklos finansavimas
• VVG veiklos (administravimo) išlaidos tinkamos:
– iš EŽŪFKP 2007–2013 m. – iki 2015 m. rugsėjo 1 d.;
– iš EŽŪFKP 2014 –2020 m. – po VPS 2014–2020 m. patvirtinimo.
• ES teisės aktai draudžia dvigubą finansavimą – VVG
administravimo išlaidos gali būti finansuojamos tik iš vieno
finansinio šaltinio.
3
LEADER teisinis pagrindas ir finansavimas
6 % EŽŪFKP lėšų:
392 mln. Lt
85 % ES dalis:
333,2 mln. Lt
15 % LT dalis:
58,8 mln. Lt
Teisinis pagrindas:
 EP ir ET regl. Nr. 1303/2013
(bendrasis) 32-35 str.;
 EP ir ET regl. Nr. 1305/2013
(EŽŪFKP) 42-45 str.;
 LR Partnerystės sutartis.
4
2014–2020 m. LEADER principai išliks
Klausyk
Dirbk kartu
Kalbėk
Įtrauk visus
Pagrindiniai bruožai:
 ,,iš apačios į viršų";
orientuota į vietovę (teritorinis
požiūris);
partnerystė;
daugiasektoriškumas, integruotumas;
tinklaveika;
naujoviškumas;
bendradarbiavimas.
VIETOS PLĖTROS STRATEGIJŲ (VPS) TURINYS
(pagal regl. 1303/2013 33 str.)
Teritorija + gyventojai
•Teritorijos ir gyventojų aprašymas
Bendruomenės įtraukimas į strategijos rengimą
•dalyvavimo proceso aprašymas.
Soc.- ek. situacija + gyventojų poreikiai + SSGG
•Sąsajos ir sinergija.
Strategija ir tikslai
•Tikslų hierarchija, integruotumas, inovacijos, rodikliai (išmatuojami!)
• Strategija turi atitikti visų dalyvaujančių fondų programas (taikoma dvifondei VPS).
Veiksmų planas
•Pagal tikslus nustatomi konkretūs veiksmai.
Strategijos valdymas ir stebėsena
• Tvarkos apibūdinimas, iš kurios būtų matyti VVG gebėjimai įgyvendinti VPS;
• VPS vertinimo tvarkos apibūdinimas.
Finansinis planas
•Lėšų paskirstymas.
•Fondai.
6
VPS IR TEMATINIAI TIKSLAI
(regl. 1303/2013 9 str.)
socialinės įtraukties
skatinimas ir kova su
skurdu (9 TT);
užimtumo didinimas ir
darbo jėgos judumo
rėmimas (8 TT);
aplinkosauga ir išteklių
naudojimo
veiksmingumo
skatinimas (6 TT).
7
VPS TURINIO TEMATIKA
• KPP 2014–2020 m. detalizuojama, kad...
VPS turinys gali būti susijęs su šiomis kaimo plėtros 2014–2020 m. prioritetų
tikslinėmis sritimis:
-vietos plėtra kaimo vietovėse (6B);
- veiklos įvairinimas, mažų įmonių kūrimas ir plėtra (6A);
- prieigos prie IRT didinimas (6C);
- palankesnių sąlygų sudarymas ūkininkams pradėti veiklą ŽŪ sektoriuje (ypač kartų
kaitos palengvinimas) (2B);
- vietos rinkų ir trumpo tiekimo grandinių skatinimas (3A);
- bioįvairovės atkūrimas ir išsaugojimas (4A);
- atsinaujinančių energijos išteklių tiekimas ir naudojimas (5C);
- inovacijų skatinimas, žinių bazės vystymas (1A),
- mokymosi visą gyvenimą skatinimas (1C).
REMIAMOS VEIKLOS SRITYS
 1. Parengiamoji parama vietos veiklos grupėms
(VVG);
 2. Vietos projektų įgyvendinimas pagal VPS;
 3. VVG bendradarbiavimo projektų rengimas ir
įgyvendinimas;
 4. VVG veiklos (administravimo) išlaidos;
 5. VVG teritorijos aktyvinimo išlaidos;
9
1 V. S. ,,PARENGIAMOJI PARAMA VVG“ (1)
Sąsajos su reglamento prioritetais ir tematinėmis sritimis: 1A, 1C
Lėšos (Lt)
Tinkami
pareiškėjai
Tinkamumo
kriterijai
VVG
Planuojama - apie 2 mln. Lt
• Kaimo VVG;
• Dvisektorinės VVG kaimo ir žuvininkystės VVG (dvisektorinė VVG).
• valdymo organe dalyvauja įvairaus amžiaus grupių, ypač jaunimo, ir abiejų
lyčių atstovai;
• užtikrinta valdymo organo narių rotacija;
• derinami viešieji ir privatūs interesai;
• dalyvauja tinkle;
• užtikrintas veiklos skaidrumas ir viešumas;
• numatytas veiklos ir rezultatų viešinimo planas;
! Dvisektorinė VVG:
• turi atitikti kaimo ir žuvininkystės VVG reikalavimus teritorijai;
• dalyvauti kaimo ir žuvininkystės VVG tinkluose.
10
1 V. S. ,,PARENGIAMOJI PARAMA VVG“ (2)
Tinkamumo
kriterijai
teritorijai
Tinkamos
finansuoti
išlaidos
• gyventojų sk. nuo 10 (6!) iki 150 tūkst.;
• vientisa;
• nepriklauso kitos kaimo vietovės VVG teritorijai.
• dalyvavimo tinkluose, su ,,LEADER“ priemone
• mokymai;
susijusiuose renginiuose;
• teritorijos tyrimai;
• konsultavimosi išlaidos; • administravimo išlaidos
• viešųjų ryšių;
(atlyginimai, patalpų išlaikymo, kanceliarinių
• įnašo natūra.
prekių ir kt. ! Šios išlaidos tinkamos jei
nefinansuojamos pagal 2007-2013 m. KPP).
iki 80 %.;
Paramos
administravimo iki 100 %.
intensyvumas
ir dydis
Paramos dydis iki 9 tūkst. EUR (apie 31 tūkst. Lt).
11
2 V. S. ,,VIETOS PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMAS PAGAL VPS“ (1)
Sąsajos su reglamento prioritetais ir tematinėmis sritimis: 6B, 6A, 6C, 1A, 1C, 2B, 3A, 4A, 5C
Lėšos (Lt)
Tinkami
pareiškėjai
Tinkamumo
kriterijai VP
Planuojama - apie 380 mln. Lt
nurodyti VPS (pvz., kaimo bendruomenės, jaunimo organizacijos, asociacijos,
VšĮ, kt. viešieji juridiniai asmenys, verslo subjektai)
•
•
•
•
atitinka VPS tikslus ir prisideda prie jų įgyvendinimo;
įgyvendinami VVG teritorijoje ir (arba) teikti jos gyventojams naudą;
atitinka kt. tinkamumo kriterijus;
VP teikėjai turi projektų administravimo ir finansų valdymo gebėjimų ir
neskolingi valstybės biudžetui.
! Mažos apimties VP užtikrinama paprastesnė atrankos procedūra, pvz.
nustatant didžiausius galimus įkainius investicijoms, veikloms, paslaugoms.
12
2 V. S. ,,VIETOS PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMAS PAGAL VPS“ (2)
Tinkamos ir
netinkamos
finansuoti
išlaidos
TINKAMOS:
NETINKAMOS IŠLAIDOS:
• atitinkančios 1305/2013 regl. • administravimo;
45 str.;
• nekilnojamojo turto įsigijimo;
• įnašas natūra (darbais, prekėmis • neatitinkančios ŽŪM patvirtintos
paslaugomis, žeme ar kitu
didžiausių įkainių metodikos;
nekilnojamu turtu).
• kt. netinkamos išlaidos.
iki 90 %.;
Paramos dydis kaip nustatyta KPP arba VPS, bet negali viršyti 200 tūkst.
Paramos
intensyvumas EUR (690 560 tūkst. Lt).
ir dydis
! Kai vietos projektas teikiamas pagal VPS priemonę, kuri atitinka KPP
priemonę, paramos intensyvumas turi būti toks pats kaip ir KPP priemonėje.
13
3 V. S. ,,BENDRADARBIAVIMO PROJEKTŲ RENGIMAS IR ĮGYVENDINIMAS“ (1)
Sąsajos su reglamento prioritetais ir tematinėmis sritimis: 6B, 6A, 6C, 1A, 1C, 2B, 3A, 4A, 5C
Lėšos (Lt)
Tinkami
pareiškėjai
Projektui ir
partneriams
taikomi
tinkamumo
kriterijai
apie 10 mln. Lt
• kaimo VVG;
• dvisektorinės VVG;
• kaimo VVG tinklas.
PROJEKTUI:
• siekiama VPS tikslų įgyvendinimo.
• įgyvendinamas bendradarbiavimo sutarties pagrindu;
• paskirtas projekto koordinatorius;
• vykdoma bendra veikla, t. y. paprasti apsikeitimai patirtimi neremiami;
• rezultatai kuria pridėtinę vertę.
PARTNERIAMS:
• bent 2 partneriai;
• bent vienas - kaimo VVG;
• kiti partneriai – VPS įgyvendinančios:
- kaimo VVG;
- miesto VVG;
- žuvininkystės VVG;
- dvisektorinės VVG;
- viešieji juridiniai asmenys pagal 1305/2013 (EŽŪFKP) regl. 43 str. 2 d.;
• teritorinio projekto partneriai veikia LR teritorijoje;
• tarptautinio projekto – ES arba trečiojoje šalyje.
14
3 V. S. ,,BENDRADARBIAVIMO PROJEKTŲ RENGIMAS IR ĮGYVENDINIMAS“ (2)
Parengiamoji techninė parama:
! Tik tarptautiniam
bendradarbiavimo projektui (jei bus
įgyvendinamas bendradarbiavimo
projektas);
Tinkamos ir
netinkamos
finansuoti
išlaidos
NETINKAMOS IŠLAIDOS:
• nekilnojamojo turto įsigijimo;
• neatitinkančios ŽŪM patvirtintos didžiausių
įkainių metodikos (kai taikoma);
• kitos KPP administravimo taisyklėse nustatytos
netinkamos išlaidos.
Bendradarbiavimo projektų
įgyvendinimo:
• koordinavimo;
• išlaidos, atitinkančios 1305/2013
regl. 45 str.;
• įnašas natūra (darbais, prekėmis,
paslaugomis, žeme ar kitu
nekilnojamuoju turtu).
iki 90 %;
Parengiamoji techninė parama: iki 3 tūkst. EUR (apie 10 tūkst. Lt);
Paramos
intensyvumas
Paramos dydis projektui:
ir dydis
• teritoriniam iki 200 tūkst. EUR (apie 690 560 tūkst. Lt);
• tarptautiniam iki 200 tūkst. EUR vienam projekto partneriui.
15
4 V. S. ,,VVG VEIKLOS (ADMINISTRAVIMO) IŠLAIDOS“
Sąsajos su reglamento prioritetais ir tematinėmis sritimis: tiesioginio indėlio neturės
Lėšos (Lt)
Paramos
gavėjai
iki 72,2 mln. Lt.
• kaimo VVG, turinčios patvirtintas VPS;
• dvisektorinės VVG (kai EŽŪFKP paskirtas vadovaujančiuoju).
Išlaidos, reikalingos efektyviai VVG veiklai, susijusiai su VPS administravimu ir
įgyvendinimu, pvz.:
Tinkamos
finansuoti
išlaidos
Paramos
intensyvumas
• atlyginimas;
• biuro įranga;
• transporto išlaidos;
• mokymai;
• viešieji ryšiai;
• dalyvavimo VVG tinkle ir kt.
atlyginimams iki 100 %
kt. išlaidoms iki 90 %.
16
5 V. S. ,,VVG TERITORIJOS AKTYVINIMAS“
Sąsajos su reglamento prioritetais ir tematinėmis sritimis: tiesioginio indėlio neturės
Lėšos (Lt)
Paramos
gavėjai
Paramos
gavėjai
Tinkamos
finansuoti
išlaidos
iki 3,8 mln. Lt.
• kaimo VVG, turinčios patvirtintas VPS;
• dvisektorinės VVG (kai EŽŪFKP paskirtas vadovaujančiuoju).
• VVG teritorijos gyventojai ir organizacijos.
•
•
•
•
VVG teritorijos gyventojų aktyvinimo;
pagalbos teikimo vietos projektų rengėjams ruošiant projektus;
VPS viešinimo;
įnašas natūra (darbais, prekėmis, paslaugomis).
Paramos
intensyvumas iki 90 %.;
17
Visų pirma – daug
darbo...
... veikla, duodanti
rezultatų, kurie
būna ir teigiami ,
ir neigiami ...
...visų svarbiausia –
VEIKTI !
...galimybė
kūrybingas idėjas
paversti realybe...
...menas siekti
bendro tikslo užuot
asmeninio...
LEADER?
...gebėjimas
konstruktyviai
diskutuoti, planuoti,
koordinuoti…
... gali daryti
klaidas, bet
privalai iš jų
pasimokyt...
... tai greitasis
traukinys ir tu
turi jį valdyti...
18
Ačiū už dėmesį.
19