Transcript SalariosMinimos 2011-11-01

UNIÓN COSTARRICENSE DE CÁMARAS y ASOCIACIONES DEL SECTOR
EMPRESARIAL PRIVADO
Resumen del Proceso de Negociación
de la Nueva Metodología de Fijación
de Salarios Mínimos del Sector
Privado
JULIO 2011
Resumen de Metodología de
Ajuste Salarial Vigente:
Concertación 1998
Concertación para ajustar
salarios en el sector privado
“Los salarios mínimos tendrán un ajuste semestral
automático que cubra los periodos enero-junio y julio
diciembre, por la variación acumulada en el IPC en esos
mismos periodos siempre y cuando esa variación no sea
mayor al 6% en cada uno de esos periodos. Si la variación
acumulada del IPC en esos periodos semestrales es
superior al 6% el Consejo Nacional de Salarios decidirá
sobre el incremento complementario al indicado.”
Informe Concertado “Política Salarial”.
Octubre 1998
Concertación para ajustar
salarios en el sector privado
“En la fijación salarial inmediata posterior
se sumará o restará la diferencia entre el
nivel real del indicador y el calculado para
el mes de junio o de diciembre, a la
inflación del semestre pertinente.”
Informe Concertado “Política Salarial”.
Octubre 1998
Método para calcular el ajuste
salarial
1.
Se toma la inflación real de enero a mayo 2011.
2.
Se calcula la inflación estimada de junio del 2011: promedio
de los últimos 10 años.
3.
Con 1 y 2 se calcula la inflación del primer semestre del
2011.
4.
5.
6.
7.
Se toma la inflación real de diciembre de 2010.
Se toma la inflación estimada para diciembre de 2010:
promedio de los últimos 10 años.
Con 4 y 5 se calcula el factor de corrección.
Con 3 y 6 se calcula el ajuste salarial del segundo semestre
de 2011.
Establecimiento de una
Nueva Metodología de
Ajuste Salarial para el
Sector Privado
Antecedentes
•A finales del 2009 el Consejo Nacional de Salarios
acordó estudiar la fórmula de ajuste y que cada uno de
los sectores involucrados en el proceso de fijación
salarial realizara un análisis de la metodología vigente y
presentara una propuesta.
•El economista Ronulfo Jimenez fue el encargado de
realizar el estudio y elaborar la propuesta del sector
empleador.
•Dicha propuesta fue presentada ante el Consejo
Directivo de UCCAEP en la sesión No. 07-1011. En
acuerdo sobre la misma fue tomado en la sesión No.
08-1011 del 22 de julio del 2010.
Principales Resultados del
Estudio elaborado por el
Sector Empleador
La fórmula de concertación ha logrado
proteger el valor real del salario mínimo.
Salario Mínimo Minimorum Real
Salario Mensual del Trabajador no Calificado según Decretos de Salariales
deflatados por IPC
₡149,949
₡146,651
₡137,517
₡137,512
₡137,937
₡136,698
₡134,671
₡140,592
₡138,432
₡139,931
₡138,780
₡136,173
₡136,508
₡129,907
₡125,056
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Fuente: Elaboración propia con datos del BCCR y MTSS.
2005
2006
2007
2008
2009
2010
En términos de dólares el SMM ha
aumentado
Salario Mínimo Minimorum en US $ por mes
$373
$324
$336
$294
$204
1996
$214
1997
$224
$227
$232
1998
1999
2000
$243
$243
$241
$242
2001
2002
2003
2004
Fuente: Elaboración propia con datos del BCCR y MTSS.
$253
2005
$268
2006
2007
2008
2009
2010
El SMM en Costa Rica está “bien”
ubicado en la comparación internacional
Salario Mínimo en US$ ajustado por PPA
(Salario Mínimo anual convertidos según PPA del FMI)
$514.1
$465.9
$402.0 $406.8 $406.8
$342.7 $344.9
$339.4
$351.6
$314.8 $315.3
$304.4 $313.2
$247.7
$330.0
$329.2 $338.6 $332.9
$391.3
$398.7
$425.6 $446.1
$470.7
$437.0
$381.2
$370.8
$376.2 $381.4 $377.0 $382.6 $372.0 $388.4
$262.3 $262.7
$214.0
$210.2 $200.8
$488.1
$463.1
$374.9
$295.2
$198.8 $189.7
$496.5
$421.7 $424.6 $428.3
$263.8
$224.5
$179.6 $177.0
$356.2
$492.2 $484.3
$230.8 $240.0 $222.8
$216.5
$103.6 $101.5 $102.6 $101.3 $102.4 $103.2 $104.1
$234.6
$209.7
$245.1
$215.5 $218.4 $218.3
$188.5
$96.2
$92.1
$96.5
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Chile
Rep. Dominicana
Uruguay
Panama
Costa Rica
Fuente: Elaboración propia con datos de la OIT, Bancos Centrales y Ministerios de Trabajo.
100
Fuente: elaboración propia con datos del BCCR y MTSS.
I-2011
II-2010
I-2010
II-2009
I-2009
II-2008
I-2008
II-2007
I-2007
II-2006
I-2006
II-2005
I-2005
II-2004
I-2004
II-2003
I-2003
SMM
II-2002
I-2002
II-2001
300
I-2001
II-2000
I-2000
II-1999
I-1999
1998
Salarios mínimos del sector
privado versus inflación
400
350
IPC
250
200
150
Sobre el incumplimiento de los salarios
mínimos
Número de ocupados en jornadas de
40-48 horas según EHPM, en relación
al SM I Semestre 2009 1/
Ocupados
# de personas
TOTAL
<SM
1.043.200
240.653
Independientes 2/
134.255
45.887
Sector Público
218.674
9.582
Sector Privado
660.827
173.959
281.336
115.786
En empresas entre 10 y 20 empleados
72.676
15.990
En empresas de más de 20 empleados
306.815
42.183
29.444
11.225
En empresas de menos de 10 empleados
En trabajo doméstico
%
>SM
802.547
88.368
209.092
486.868
165.550
56.686
264.632
18.219
1/ No se incluye trabajadores de organismos internacionales, no remunerados e ignorados.
2/ Incluye patronos y trabajadores por cuenta propia.
Fuente: Elaboración propia con datos de la EHPM.
<SM
>SM
23%
77%
34%
66%
4%
96%
26%
74%
41%
59%
22%
78%
14%
86%
38%
62%
En que consisten la propuesta
del Sector Empleador?
Propuesta
• Mantener
el
esquema
de
concertación que ha permitido
mantener el poder adquisitivo de los
salarios con algunas modificaciones
para mejorar su efectividad.
• Iniciar proceso de simplificar la
fijación salarial para tener un único
salario mínimo de protección.
Modificaciones a Concertación
Concertación
•
Propuesta
Para estimar la • Se proponer usar un
inflación de los
promedio de los
meses faltantes
últimos 5 años.
se usa un
promedio de
inflación de los
últimos 10
años.
Modificaciones a Concertación
Concertación
• Se corrige la
diferencia entre
la inflación real
y la estimada de
los meses de
junio y
diciembre
Propuesta
• Corregir la diferencia
para los meses de
junio, octubre,
noviembre o
diciembre
Modificaciones a Concertación
Concertación
• La fórmula se
desactiva con
una inflación
acumulada de
6%
Propuesta
• La fórmula se desactiva
con una inflación
acumulada de 3%
Consejo Directivo UCCAEP
Extracto del ACTA No. 07-1011
ARTÍCULO 4. Propuesta de revisión de la fórmula de fijación de
salarios mínimos, a cargo de Ronulfo Jiménez. La Presidencia le
da la bienvenida al señor Ronulfo Jiménez, quien agradece el
espacio y brinda la presentación adjunta (ANEXO I). Una vez
finalizada la presentación los Directores comentan como que
entre más alto sea el salario mínimo, más alta es la elasticidad
y el efecto de desempleo es más grande. La meta es llegar a un
salario mínimo único. La propuesta de UCCAEP sería seguir con
la fórmula de concertación ya que ha funcionado y ha
permitido que los salarios sean constante en términos reales,
no conveniente incluir otros elementos.
Debemos insistir en un salario mínimo único, la fórmula podría
recibir unos pequeños ajustes pero que el concepto básico
continúe, por lo tanto se debe defender la fórmula, evitar la
inflación anticipada, debemos mantener la tasa de desempleo
baja. La Presidencia agradece a don Ronulfo Jiménez y Luis
Mesalles el trabajo realizado y por el tiempo.
Consejo Directivo UCCAEP
Extracto del ACTA No. 08-1011
ARTICULO 2: Aprobación del acta de la sesión anterior. Se
somete aprobación el acta de la sesión ordinaria No. 07-1011
realizada el 08 de julio. La señora Shirley Saborío indica que
en la sesión anterior no aprobaron la propuesta formal de
UCCAEP en el tema de la modificación de la fórmula de
concertación, los puntos eran reducir de 10 a 5 años el
período para estimar el IPC de los meses que no tiene el dato
y realizar la corrección por todos los meses que se están
estimando. Acuerdo 45: Los directores aprueban la propuesta
que UCCAEP estará presentando al Ministerio de Trabajo en
relación con la modificación de la fórmula de concertación de
cambiar de 10 a 5 años para estimar los meses que no se
tiene el dato del IPC y que el factor de corrección se aplique
para todos los meses que se estiman. Acuerdo 46: Aprobada
el acta ordinaria No.07-1011.
Nueva Metodología:
Resumen de Propuestas
Sectoriales
Propuesta de Ajuste Salarial
presentada por Sector Privado
Continuar con fórmula actual que incluye:
1. Ajuste semestral por inflación acumulada del
semestre anterior al de la fijación (según IPC g).
2. Corrección por diferencial entre inflación estimada
y real del semestre tras-anterior al de la fijación.
Novedad: Estimación de meses faltantes como el
promedio mensual de la inflación de los últimos 5
años, en lugar de 10 años.
Propuesta de Ajuste Salarial
Presentada por el Gobierno
El ajuste incluiría 2 componentes:
1. Ajuste semestral por inflación acumulada del semestre
anterior al de la fijación (según IPC ib) y corrección por
diferencial entre inflación estimada y real del semestre
tras-anterior al de la fijación.
2. Ajuste por productividad (igual al 50% del aumento del
PIB real per cápita).
Además:
•Estimación de meses faltantes según promedio mensual de
los 6 meses anteriores al mes en análisis.
•Productividad medida en base a estimaciones del PIB y
población del BCCR e INEC.
•Proponen no reglas fijas y flexibilidad en según coyuntura.
Propuesta de Ajuste Salarial
presentada por Sector Sindical
En relación al SMM: no menor a 2 CBA.
Propuesta de Ajuste:
•Ajuste semestral por inflación estimada por el
BCCR para el semestre de fijación.
•Corrección por diferencial entre inflación
estimada y real del semestre anterior.
•Ajuste por productividad igual al 50% de la tasa
de crecimiento del PIB por ocupado).
•Ajuste por crecimiento del PIB semestral (igual
al 50% de la tasa de crecimiento del PIB
semestral).
Resumen de Propuestas de Ajuste
Salarial presentadas por Sectores
UCCAEP
Gobierno
Sindicatos
inflación pasada
IPC general
IPC ingresos bajos
N.A
inflacion futura
N.A
N.A
IPC general
PIB real per cápita
PIB real por
ocupado
N.A
Tasa
crecimiento
semestral del
PIB
Ajuste por
inflación
Ajuste por
productividad
Ajuste por
crecimiento del
PIB
N.A
N.A
IPC general vs IPC ingresos bajos
(conformación de cada canasta)
Artículos de la
canasta
IPC
general
IPC
ingresos bajos
292
266
Artículos que están en la
canasta del IPC
Artículos que están en la
canasta del IPC y no
están en la canasta de
este grupo
Artículos que se incluyen
en este grupo y que no
están
en la canasta del IPC
Fuente: Documentos metodológicos del calculo del INEC.
261
31
5
IPC general vs. IPC ingresos bajos
Grupo de Bienes y Servicios
(ponderación)
.
IPC general
Alimentos y bebidas no
alcohólicas
Bebidas alcohólicas y cigarrillos
Comidas y bebidas fuera del
hogar
Prendas de vestir y calzado
Alquiler y servicios de la vivienda
Artículos para la vivienda y
servicio doméstico
Salud
Transporte
Comunicaciones
Entretenimiento y cultura
Educación
Bienes y servicios diversos
Total
Fuente: Documentos metodológicos de calculo del INEC.
IPC ingresos bajos
18,61
0,69
33,5
0,96
8,61
5,86
7,41
5,99
10,64
14,98
8,65
4,81
18,19
4,45
7,25
5,89
6,35
100
6,9
2,18
10,32
4,04
3,77
3,72
6,23
100
Fijación Salarial del II
Semestre del 2011
Resultado de las tres propuestas en caso
de estar vigentes alguna de ellas
Ajuste Salarial II Semestre 2011
Según propuesta de UCCAEP
Detalle
Inflación Real oct - dic 2010
1,8837%
Inflación Estimada oct - dic 2010
2,5260%
Factor de Corrección
-0,6422%
Inflación Real ene.- may.2011
2,2090%
Inflación Estimada junio 2011
0,6669%
Infl. Estimada I Sem. 2011
2,8906%
Ajuste Total
2,2484%
Ajuste Salarial II Semestre 2011
Según propuesta de Gobierno
Detalle
Real diciembre 2010
1,0975%
Estimada diciembre 2010
0,4853%
Corrección
0,6122%
Real ene.- abril 2011
0,2264%
Estimada mayo 2011
0,3948%
Estimada junio 2011
0,2867%
Infl. Estimada II Sem.
0,9106%
Ajuste por Inflación
1,5228%
Ajuste Salarial II Semestre 2011
Según propuesta de Sindicatos
Detalle
Real I semestre
2,2936%
Estimada semestre
2,0000%
Corrección
0,2936%
Infl. Estimada II Sem.
2,5000%
Ajuste por Inflación
2,7936%
Ajuste Salarial para II Semestre 2011
según propuestas sectoriales
Concertación UCCAEP Gobierno Sindicatos
Ajuste por
Inflación
2,6413%
2,2484%
1,5228%
2,7936%
Ajuste por
Productividad
N.A
N.A
0,1855%
0,7266%
Ajuste por
Crec PIB
N.A
N.A
N.A
1,6259%
2,6413%
2,2484%
1,7083%
5,1461%
AJUSTE
TOTAL
UNIÓN COSTARRICENSE DE CÁMARAS y ASOCIACIONES DEL SECTOR
EMPRESARIAL PRIVADO
Resumen del Proceso de Negociación
de la Nueva Metodología de Fijación
de Salarios Mínimos del Sector
Privado
JULIO 2011