Transcript supervision_pedagogica - ÁREA DE GESTIÓN PEDAGÓGICA

PERÚ
Ministerio
de Educación
Unidad de Gestión Educativa
Local Nº 01 – S.J.M.
Área de
Gestión Pedagógica
Supervisión Pedagógica en la Institución Educativa
RVM Nº 038-2009-ED
ÁREA DE GESTIÓN PEDAGÓGICA
Lima, 15 de octubre del 2010.
1
Lineamientos básicos de política para la
supervisión pedagógica
Ejes centrales :

Mejora de la calidad

Inclusión educativa

Atención a la diversidad.
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Lineamientos básicos de política para la
supervisión pedagógica
Resultados:

Recabar información relevante y actualizada sobre la gestión educativa y
sus resultados, e integrar de manera coherente los datos de los diversos
contextos educativos.

Establecer mecanismos que ayuden y estimulen a los agentes educativos
para mejorar su intervención, en función de los estándares educativos
nacionales, a través de su involucramiento y participación responsable.

Tomar decisiones estratégicas en todas las instancias de gestión educativa
descentralizada orientadas a mejorar la calidad de la supervisión
pedagógica sobre la base de un mapa integral de los problemas, resultados
e impactos de la labor educativa
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Responsabilidades y atribuciones de las
ámbitos educativos
MINISTERIO DE EDUCACIÓN




Organizar el proceso de supervisión, coordinar, asesorar y articular su
desarrollo en las distintas instancias educativas (red integral de
información y comunicación)
Establecer un marco conceptual para unificar el lenguaje y tener un mejor
manejo de la intencionalidad de la supervisión pedagógica.
Establecer un estándar metodológico y procedimental de la supervisión
para integrar los resultados del desempeño escolar de los estudiantes en
las IIEE, para ser consolidados a nivel de UGEL, DRE y MED,
Establecer un perfil de formación de los especialistas de la DRE y UGEL
y los directores y subdirectores de las IIEE que incluya los conocimientos,
capacidades y actitudes referentes a la supervisión pedagógica
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Responsabilidades y atribuciones de las
ámbitos educativos
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN




Adecuar los alcances señalados en los lineamientos del MED (directivas
específicas)
Mantener un diagnóstico actualizado del proceso de ejecución de la
supervisión y elaborar participativamente el Plan Regional Anual de
Supervisión Pedagógica, que integra los planes de supervisión de cada
UGEL (aprobado por Resolución de la DRE)
Desarrollar un proceso de asesoramiento continuo orientado a las UGEL
sobre los la supervisión (estimular las buenas prácticas y organización,
evaluar y recomendar mejoras)
Priorizar las acciones pedagógicas (supervisión) sobre las acciones
administrativas (distribuir tiempos y recursos, estimular y penalizar los
resultados)
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Responsabilidades y atribuciones de las
ámbitos educativos
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL





Establecer el Comité de Supervisión Pedagógica (Director de la UGEL
que lo preside, jefe AGP, jefe AGI y repr. de RED y del COPALE)
Plantear y ejecutar su plan de supervisión, que debe tener prioridad sobre
las acciones administrativas en la UGEL.
Adecuar los instrumentos y herramientas diseñadas por el MED, cuidar
que los directores y subdirectores de las IIEE puedan aplicarlas sin
dificultades y de manera efectiva
Organizar y ejecutar talleres de capacitación permanente para los
directores, subdirectores y los miembros del COPALE así como asesorar
y estimular permanentemente el desarrollo del proceso supervisor
Participar activamente en la red integral de información y comunicación
establecida por el MED
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Responsabilidades y atribuciones de las
ámbitos educativos
INSTITUCIÓN EDUCATIVA






En las Instituciones Educativas, ejercen la supervisión, monitoreo y
acompañamiento pedagógicos los directores, subdirectores y jefes o
coordinadores de área. El proceso es conducido por el director.
Formular su plan de supervisión detallado integrado al PEI y al POA.
El director y subdirector deben prestar asesoría y apoyo permanente al
personal docente en el diseño de estrategias, metodologías y técnicas de
enseñanza.
Las I.E. consagrarán como practica permanente en el proceso de supervisión
la autoevaluación pedagógica en todos sus niveles.
Las Instituciones Educativas deben remitir a la UGEL los reportes de
supervisión en los formatos adecuados por la UGEL.
Las I.E. orientarán el proceso de supervisión pedagógica para estimular
prioritariamente la mejora de la calidad, asegurando la inclusión de los
estudiantes con NEE y monitoreo del cumplimiento de los SAANEE.
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“Los lineamientos se constituyen en marcos de
referencia para la identificación y ejecución de
proyectos, acciones y actividades en los
diferentes ámbitos educativos: Ministerio de
Educación, Direcciones Regionales, Unidades
de Gestión Educativa Local e Instituciones
Educativas”.
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
¿Qué entendemos por supervisión,
monitoreo y acompañamiento?
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
Referentes conceptuales
Supervisión
Verificación del cumplimiento de
normas.
Monitoreo
Recojo de información relevante para la
toma de decisiones.
Acompañamiento
Asesoramiento o asistencia técnica.
Conceptos presentados en el documento “Programa de Acompañamiento Pedagógico. Para mejorar
aprendizajes en las instituciones educativas de áreas Rurales.”
Consejo Nacional de Educación. Diciembre 2007
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
MARCO JURÍDICO – LEGAL DE LA
SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA.
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
Normas básicas vigentes
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Constitución Política del Perú
Ley Nº 28044, Ley General de Educación
Ley Nº 29062, que modifica la Ley del Profesorado en lo que
se refiere a la Carrera Pública Magisterial
D. L. Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación
D. S. Nº 006-2006-ED, Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Educación
D. S. 009-2005-ED, Reglamento de la Gestión del Sistema
Educativo
RVM Nº 038-2009-ED, que aprueba los Lineamientos y
Estrategias Generales para la Supervisión Pedagógica 12
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Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
Constitución Política del Perú
“El Estado coordina la política educativa. Formula
los lineamientos generales de los planes de estudios
así como los requisitos mínimos de la organización
de los centros educativos. Supervisa su
cumplimiento y la calidad de la educación”.
Cap. II, Art. 16.
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Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
Ley General de Educación
Manifiesta que la función del Estado es:
 Ejercer y promover un proceso permanente de
supervisión y evaluación de la calidad y equidad en
la educación.
 Supervisar y evaluar las acciones de educación,
cultura y recreación, a nivel nacional, regional y
local.
Artículo 21 (inciso h y j)
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Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo

En el Título I, Capítulo II, se manifiesta que son
funciones del Director de la Institución Educativa:
“Planificar, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y
evaluar el servicio educativo.”
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo

Asimismo, en el Título II, Capítulo I, establece las
funciones de la UGEL: “Regular y supervisar las
actividades y servicios que brindan las I.E.,
preservando su autonomía institucional.”
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Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo

En el Título III, Capítulo I, también se establece que
la función de las DRE es: “Autorizar en
coordinación con las UGEL, el funcionamiento de
las I.E. públicas y privadas y supervisarlas.”
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
MARCO CONCEPTUAL DE LA
SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA.
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Concepción de Supervisión Pedagógica


“Proceso técnico de orientación y asesoramiento,
instituido,
para
optimizar
las
actividades
pedagógicas en las instancias de gestión educativa
descentralizada”.
Incorpora:


monitoreo pedagógico como estrategias de seguimiento
acompañamiento pedagógico entendido como un
servicio destinado a ofrecer asesoría
(MED, 2009. Lineamientos y estrategias generales para la supervisión pedagógica.)
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Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
Por tanto, la supervisión pedagógica


Proceso intencionado y sistemático de carácter
técnico,
de
verificación,
seguimiento
y
asesoramiento, instituido, para optimizar las
actividades pedagógicas en las instancias
descentralizadas.
Se centra en el mejoramiento continuo de procesos
de aprendizaje, el desempeño profesional de los
docentes, y el ofrecimiento de la oportuna y
consistente información, para la toma de decisiones.
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
proceso de
“Supervisión implica monitoreo y acompañamiento”.
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
Características
Formativa
Motivadora
Pertinente
CARACTERÍSTICAS
Participativa
Científica
Sistemática
Permanente
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Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
Clases
CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN

Por los aspectos en
los que centra su
ejecución:


Supervisión general
Supervisión
especializada

Por el conocimiento
que los supervisados
tienen
sobre
su
realización.


Supervisión notificada
Supervisión inopinada
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Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
Funciones
Seguimiento/
Evaluación /
Monitoreo
Verificación/
Control
Asesoramiento /
Orientación /
Acompañamiento
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
Objetivos:



Verificar el cumplimiento de la normatividad que rige para
las entidades educativas y las funciones de los profesionales
de la educación conducentes a garantizar el adecuado
desarrollo del año escolar.
Recabar, de manera sistemática y continua, información
relevante y actualizada sobre la calidad del proceso
pedagógico y sus resultados, para tomar decisiones oportunas
de carácter técnico, que aseguren el logro de resultados, de
acuerdo a estándares previstos.
Ofrecer asesoría planificada, continua, contextualizada,
interactiva y respetuosa del saber de los actores educativos,
para mejorar la calidad de los aprendizajes de los estudiantes,
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el desempeño docente y la gestión de la institución educativa.
Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
Principios
Cooperación
Practicidad
Concertación
PRINCIPIOS
Objetividad
Oportunidad
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
Perfil ideal del supervisor pedagógico


El perfil del supervisor es el conjunto de cualidades
que debe poseer quien desempeña las funciones de
verificar, hacer seguimiento y asesorar las acciones
pedagógicas que se desarrollan en las IIEE.
En las UGEL, los Directivos y Especialistas en
Educación son los supervisores pedagógicos; y en
las IIEE, lo son los Directores, subdirectores y
Coordinadores. Los profesionales que realizan
monitoreo y acompañamiento en Proyectos y
programas también son supervisores pedagógicos. 27
Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
CUALIDADES HUMANAS






Capacidad de comunicación
Aptitud para las relaciones humanas
Sinceridad
Originalidad y creatividad
Confianza en sí mismo
Entusiasmo
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
CUALIDADES PROFESIONALES







Amplia cultura general
Sólida cultura pedagógica
Suficiente experiencia docente
Dominio del currículum y la enseñanza
Dominio de la actividad supervisora
Capacidad administrativa
Habilidades para la dirección
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
MARCO METODOLÓGICO DE LA
SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA.
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
ETAPAS:
• Organización
• Planificación
• Ejecución
• Comunicación
• Evaluación
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa

Planificación


Previsión de objetivos, metas, estrategias e
instrumentos pertinentes para el ejercicio de las
funciones de verificación, seguimiento y
asesoramiento pedagógico
Debe realizarse con un enfoque participativo
donde todos los involucrados proponen, analizan
y evalúan cada uno de los elementos del Plan de
Supervisión Pedagógica hasta determinarlo en
mérito a su pertinencia, factibilidad e impacto
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
Elementos Básicos del Plan








Información General
Fundamentación
Objetivos General y específicos
Matriz categorial
Metas
Actividades
Cronograma
Presupuesto
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
Tips para la redacción del plan:








Información General: datos de la entidad supervisora, periodo y ámbito de la
supervisión.
Fundamentación: exposición breve de las razones que justifican el plan y los
propósitos que se persigue en general.
Objetivos (general y específicos): descripción de los resultados que se espera
alcanzar, en coherencia con los intereses locales , regionales y nacionales.
Matriz categorial: aspectos, variables, indicadores e instrumentos.
Metas: definidas de acuerdo a la capacidad de cobertura de la entidad supervisora
para el periodo determinado.
Actividades: definidas de acuerdo a las funciones de la supervisión y las
estrategias de intervención que resulten pertinentes.
Cronograma: cuadro de doble entrada donde se especifican las actividades
programadas y se señalan los meses y semanas previstas para su ejecución.
Presupuesto: cuantificación en nuevos soles, de los costos de las actividades
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programadas.
Considerar en la Matriz Categorial:
ASPECTO
DIMENSIÓN ACTITUDINAL
Valores y
Actitudes
Variable
% de docentes que
promueven una
comunicación asertiva con
sus alumnos
Indicadores
El docente propicia
situaciones, para que los
alumnos expresen sus
opiniones y sentimientos
Item para la ficha
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I.
ASPECTO DIMENSIÓN ACTITUDINAL
Variable
Indicador
Ítemes
1. Valores y 1.1.1 % de docentes que 1.1.1.1 (1) El docente propicia situaciones
actitudes promueven una comunicación para que los alumnos expresen sus opiniones
asertiva con sus alumnos.
y sentimientos.
1.1.1.2 (2) El docente atiende y responde
asertivamente a las objeciones y preguntas
de los alumnos.
1.1.2 % de docentes que 1.1.2.1 (3) El docente se dirige a los alumnos
promueven en el aula por sus nombres.
relaciones democráticas.
1.1.2.2 (4) El docente promueve en sus
alumnos el trabajo colectivo, de ayuda y
colaboración permanente.
1.1.3 % de docentes que 1.1.3.1 (5) El docente y los alumnos muestran
fomentan la convivencia en el honradez.
aula.
1.1.3.2
(6) El docente y los alumnos,
muestran puntualidad, orden y limpieza en el
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aula.

Por ejemplo para el ítem: 1.1.1.1. “El docente propicia
situaciones par que los alumnos expresen sus opiniones y
sentimientos”, las ponderaciones son:
A
El docente anima a los alumnos a expresar sus opiniones y
sentimientos. Hace notar la pertinencia de las intervenciones sin
herir las susceptibilidades de los demás.
B
El docente invita solo a algunos alumnos a participar, expresar sus
opiniones y sentimientos. Por lo general las intervenciones se
centran en la parte nacional y no se considera la parte afectiva.
C
El docente no da la oportunidad a los alumnos a expresar sus
opiniones y sentimiento, a pesar que la situación lo amerita.
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa

Ejecución


Es la etapa de la intervención en el campo donde
se aplican las funciones de la supervisión de
acuerdo a los objetivos previstos en el plan
específico.
La ejecución comprende el antes, durante y
después de las acciones concretas, las mismas que
se basan en el majeo adecuado de las técnicas e
instrumentos de la supervisión.
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Dirección de
Investigación, Supervisión y
Documentación Educativa
Técnicas e Instrumentos






Observación directa
Entrevista en
profundidad
Grupos focales
Revisión documentaria
Reuniones y talleres
formativos e
informativos
Encuesta





Guía de observación
Guía entrevista
Lista de cotejo
Rutas de trabajo
Cuestionario
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40