Transcript apprrr

PRIJAVA NA IPARD NATJEČAJ
Inja Sušek i Luka Musić
08. kolovoza 2012.
Operativnu provedbu IPARD programa u Republici
Hrvatskoj, odnosno funkciju IPARD Agencije,
obavlja Agencija za plaćanja u poljoprivredi,
ribarstvu i ruralnom razvoju (APPRRR)
Prijava na IPARD natječaj i dokumentacija potrebna za prijavu
• Sredstva IPARD programa dodjeljuju se putem javnog natječaja
kojeg raspisuje APPRRR, a objavljuje se u „Narodnim novinama“ i
na mrežnim stranicama MP-a (www.mps.hr/ipard) i APPRRR-a
(www.apprrr.hr).
• Za prijavu na natječaj podnositelj ispunjava zadane obrasce i
prilaže odgovarajuću dokumentaciju.
• Obrasci za prijavu objavljeni su u Pravilniku, a dostupni su i na
mrežnim stranicama Ministarstva i Agencije u vrijeme raspisivanja
natječaja.
Glavni zakonodavni dokument o provedbi mjera IPARD programa
•Pravilnik o provedbi mjere 101 „Ulaganja u poljoprivredna
gospodarstva u svrhu restrukturiranja i dostizanja standarda zajednice“
unutar IPARD programa (NN 54/12)
•Pravilnik o provedbi mjere 103 „Ulaganja u preradu i trženje
poljoprivrednih i ribljih proizvoda u svrhu restrukturiranja tih aktivnosti i
dostizanja standarda zajednice“ unutar IPARD programa (NN 54/12)
•Pravilnik o provedbi mjere 302 “Diversifikacija i razvoj ruralnih
gospodarskih aktivnosti” unutar IPARD programa (NN 72/12)
Pravilnici se također nalaze na službenoj internetskoj stranici
Ministarstva poljoprivrede (www.mps.hr) i Agencije za plaćanja u
poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (www.apprrr.hr).
IPARD PROGRAM
PODNOSITELJ
IPARD
prijava
Pisarnica
APPRRR
Voditelj OOPRR
Zaprimanje
prijave
Administrativnu kontrolu provode djelatnici Agencije za plaćanja
IPARD PROGRAM
PROCES OBRADE IPARD PRIJAVE
ANALIZA I
ODLUKA O
DODJELI
SREDSTAVA
RANG
LISTA
IPARD
UGOVOR
ANALIZA II
Provedba
ulaganja
Kontrola na
terenu
Kontrola na
terenu
RANG LISTA
ZAHTJEV
ZA ISPLATU
Analizu svake prijave provode analitičar i autorizator prijave primjenom
načela “kontrola 4 oka”
ANALIZA I
Provjera:
• pravovremenosti
• prihvatljivosti ulaganja
• kompletnosti prijavne dokumentacije
• sadržaja dokumenata
Mogućnost Dopune/ obrazloženja/ ispravka
(osim za Prijavni obrazac i Investicijsku studiju/ Poslovni plan)
• provjera pravovremenosti i kompletnosti D/O/I
ANALIZA II
Provjera prihvatljivosti ulaganja (usklađenost ulaganja s Listom
prihvatljivih ulaganja)
• sadržajna usporedivost ponuda
• principi zdravog financijskog upravljanja (OTA)
• financijska ocjena podnositelja (OEA)
• ekonomska ocjena podnositelja (OEA)
• ekonomska ocjena projekta (OEA)
• specifični kriteriji za sektor ulaganja
 Mogućnost Obrazloženja/ ispravka dokumentacije
•
provjera pravovremenosti i kompletnosti O/I
Kontrolu na terenu provode djelatnici Agencije za plaćanja (kontrolori):
• kontrolom prije ugovaranja
•
•
negativno izvješće kontrole na terenu= ODBIJANJE PRIJAVE
pozitivno izvješće= popunjavanje bodovne tablice i unos bodova u
konačnu odluku
RANGIRANJE
• kontrolom prije plaćanja
• tijekom petogodišnjeg razdoblja nakon izvršenog konačnog plaćanja
Osim redovnih kontrola, kontrole na terenu mogu se obavljati i u bilo
kojem trenutku za vrijeme trajanja investicije.
Agencija za plaćanja nakon obrade prijave u roku od 98 radnih dana od
dana završetka natječaja podnositelju izdaje:
Odluku o dodjeli sredstava iz IPARD programa u slučaju:
 ispunjavanja uvjeta i kriterija propisanih Pravilnikom i javnim natječajem
 prihvatljivosti ulaganja i/ili izdataka utvrđenih u Listi prihvatljivih izdataka
 ekonomske održivosti podnositelja i projekta;
Izdavanje ODLUKE
• analitičar priprema odluku o dodjeli sredstva za prijavu za
koju su raspoloživa sredstva tj odluku o odbijanju ako
nisu
• primjena načela kontrole 4 oka
• parafiranje i potpis odluka od strane: voditelja odjela,
direktora sektora, pomoćnika ravnatelja i potpis ravnatelja
• slanje podnositelju
• prigovor u roku 8 dana od zaprimanja odluke
Odluku o odbijanju prijave u slučaju:
 neusklađenost s uvjetima propisanim Pravilnikom i javnim natječajem,
 prijava nije poslana u propisanom roku
 prijava je nepotpuna
 prijavni obrazac i/ili Investicijska studija/Poslovni plan/, pripremljen za
potrebe banke nije/nisu dostavljeni u prijavnom dosjeu
 dokumentacija tražena putem Zahtjeva za dopunu/obrazloženje/ispravak nije
dostavljena/ nije dostavljena u propisanom roku/ nije potpuna/ nije
odgovarajuća
 kriteriji prihvatljivosti nisu zadovoljeni
 neprihvatljivost izdataka/ulaganja za koje se traži potpora u odnosu na Listu
prihvatljivih izdataka
 ekonomske neodrživosti projekta i/ili podnositelja
 utvrđenih netočnih podataka u prijavi podnositelja
UGOVARANJE - Odjel pravnih poslova
• Nakon donošenja Odluke o dodjeli sredstava iz IPARD programa,
Agencija za plaćanja i korisnik sklapaju IPARD Ugovor kojim se uređuju
međusobna prava i obveze
• Korisnik je dužan u roku od 7 dana od dana zaprimanja IPARD Ugovora
dostaviti Agenciji za plaćanja jedan potpisan primjerak IPARD Ugovora s
javnobilježničkom ovjerom potpisa.
• Aktivnosti vezane za ulaganja predviđena projektom ne smiju započeti
prije stupanja na snagu IPARD Ugovora
ISPLATA SREDSTAVA – Odjel odobrenja isplata
• Sredstva iz IPARD programa korisniku se dodjeljuju temeljem
Zahtjeva za isplatu
• Zahtjev za isplatu treba sadržavati sve plaćene račune sukladno
odabranoj ponudi i IPARD Ugovoru, a svi priloženi računi moraju
biti plaćeni u cijelosti
FINANCIRANJE
• Sredstva potpore osiguravaju se iz proračuna Europske unije i
Republike Hrvatske, od čega Europska unija sudjeluje sa 75% udjela,
a Republika Hrvatska s 25% udjela
IPARD PROGRAM
OSTALO- promjena u projektu
•
•
•
•
nakon sklapanja Ugovora korisnik obvezan svaku promjenu prijaviti
putem Zahtjeva za odobrenje promjena (I-OPP-16)
promjena se treba odobriti samo kada nije moguće završiti projekt bez
predloženih promjena ili kada bi zatražene promjene imale utjecaj na
poboljšanje projekta
kontrola na terenu- Odjel kontrole mjera strukturne potpore
izdavanje pisma odobrenja/odbijanja promjene (korisnik može početi s
promjenama projekta kad zaprimi Pismo odobrenja)
•
izrada Aneksa Ugovora- Odjel pravnih poslova
Za sva pitanja ili dodatne informacije vezano uz IPARD program,
slobodno se obratite na sljedeće kontakte bilo telefonskim bilo
pismenim putem:
Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom
razvoju – IPARD Agencija, Ulica grada Vukovara 269d, 10 000
Zagreb
• Tel: (01) 6002-700 (centrala)/ Fax: (01) 6002-851
• Tel. (01) 6002-742 i (01) 6002-744 (Odjel za odnose s javnošću)
• e-mail: [email protected]
 APPRRR jednom tjedno organizira okupljanje radne skupine
za odgovaranje na IPARD upite
 Radnu skupinu čine predstavnici svih odjela Agencije koji su
uključeni u proces obrade prijave te predstavnici Upravne
direkcije Ministarstva poljoprivrede
IPARD PROGRAM
Hvala na pažnji!
[email protected]
[email protected]