Transcript prezentacija- MPRRR

SIGURNOST I KAKVOĆA
HRANE
Ministarstvo
poljoprivrede, ribarstva i
ruralnog razvoja
dr.sc. Jelena Đugum
Uprava za sigurnost i kakvoću hrane
Sadržaj prezentacije

Zakonodavni okvir – Sigurnost hrane

Podjela nadležnosti i odgovornosti

Akcijski plan za provedbu mjera na području
zaštite potrošača u 2010. godini

Označavanje hrane
ZAKONODAVNI OKVIR
– SIGURNOST HRANE
ZAKON O HRANI
(NN br. 46/07)
 temelj za osiguranje visoke razine zaštite zdravlja ljudi i interesa
potrošača u vezi s hranom, uzimajući u obzir razlike u opskrbi
hranom, uključujući tradicionalne proizvode, pritom osiguravajući
učinkovito funkcioniranje tržišta
 utvrđuje osnovna načela i odgovornosti, utvrđuje znanstvenu osnovu,
učinkovite organizacijske strukture i postupke koji podupiru
donošenje odluka u vezi sa sigurnošću hrane i hrane za životinje
SIGURNOST HRANE
– NOVI PRISTUP
ZAKON O HRANI
SUBJEKTI U POSLOVANJU S
HRANOM
Pravilnik o higijeni hrane
NADLEŽNA TIJELA
OPĆA
Pravilnik o higijeni hrane
POSEBNA
životinjskog podrijetla
Pravilnik o službenim
kontrolama
Pravilnik o službenim
kontrolama hrane
životinjskog podrijetla
Pravilnik o mikrobiološkim kriterijima za hranu
PODJELA NADLEŽNOSTI I
ODGOVORNOSTI
NADLEŽNO TIJELO (1)
Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja
(MPRRR)
nadležno tijelo
središnje tijelo državne uprave nadležno za zdravstvenu
ispravnost, higijenu i kakvoću hrane
nadležno za organizaciju službenih kontrola
predstavlja kontakt točku prema Europskoj komisiji
odgovorno za osiguranje učinkovite i efektivne koordinacije
između svih tijela uključenih u provođenje službenih
kontrola
NADLEŽNO TIJELO (2)
Tijela nadležna za provođenje službenih kontrola hrane su:
MPRRR
Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi (MZSS)
Državni inspektorat (DI)
MZSS i DI imaju obvezu surađivati s MPRRR vezano za::
pripremu planova kontrola i izvješća
provedbu službenih kontrola
ovlašćivanje službenih laboratorija
registraciju odnosno odobravanje objekata
AKCIJSKI PLAN
– SIGURNOST I KAKVOĆA HRANE
Strateški plan MPRRR od 2011. do 2013.
OPĆI CILJ 2.
ZAŠTITA ZDRAVLJA LJUDI, ŽIVOTINJA I BILJA
TE ZAŠTITA INTERESA POTROŠAČA
Posebni cilj 2.1.
Unapređenje sustava sigurnosti i kakvoće
hrane i hrane za životinje
Načini ostvarenja postavljenog cilja :
1.1. Unapređenje HR RASFF sustava
1.2. Uspostava sustava službenih i
referentnih laboratorija za hranu i hranu
za životinje
1.3. Komunikacija s javnosti i jačanje
i svijesti javnosti
1.4. Uspostava sustava certifikacijskih tijela
ZADAĆE (1)
 Donošenje podzakonskih akata temeljem Zakona o
hrani (higijena, mikrobiološki kriteriji, službene
kontrole, laboratoriji, označavanje...)
 Usklađivanje hrvatskog zakonodavstva sa
zakonodavstvom Europske unije u Poglavlju 12.
Sigurnost hrane, veterinarstvo i fitosanitarna politika
ZADAĆE (2)
• Izrada procedura i operativnih uputa za osobe
koje provode službene kontrole
• Izrada godišnjih planova kontrole (mikotoksini,
teški metali, pesticidi...) i višegodišnjeg plana
kontrole
• Redovito održavanje koordinacijskih sastanaka
svih tijela nadležnih za provođenje službenih
kontrola
ZADAĆE (3)
•
Razvoj informacijsko-komunikacijske tehnologije
za sustav brzog uzbunjivanja za hranu i hranu
za životinje – HR RASFF ICT sustav – u fazi izrade
•
Izrada Vodiča (za subjekte u poslovanju s
hranom, osobe koje provode službene kontrole)
Posebni cilj 2.1. Komunikacija s javnosti i jačanje
i svijesti javnosti
OZNAČAVANJE HRANE
Označavanje hrane
jedno od najsloženijih zakonski uređenih područja vezanih
za hranu
najvažniji moment u komunikaciji subjekta u poslovanju s
hranom (proizvođača, ugostitelja…) s potrošačima
mora u potpunosti informirati potrošače o hrani koju
konzumiraju te zaštititi njihovo zdravlje i interese
ZAKON O HRANI (NN 46/07)
Pravilnik o označavanju, reklamiranju
i prezentiranju hrane (NN 41/08)
Pravilnik o navođenju hranjivih
vrijednosti hrane (NN 29/09)
Vertikalni propisi o kakvoći hrane –
dodatni zahtjevi označavanja
Pravilnik o označavanju, reklamiranju i
prezentiranju hrane
propisuje opće zahtjeve i način označavanja zapakirane i nezapakirane
hrane, kao i određene uvjete prezentiranja i reklamiranja hrane
primjenjuje se na:
•
hranu namijenjenu krajnjem potrošaču, opskrbi ugostiteljskih
objekata, kantina, bolnica, dječjih vrtića, škola, ustanova socijalne
skrbi i drugih sličnih subjekata u poslovanju s hranom koji hranu
nude krajnjem potrošaču za izravnu konzumaciju
•
hranu proizvedenu, prerađenu i pripremljenu na obiteljskom
poljoprivrednom gospodarstvu
Način označavanja

ne smije ni u kojem pogledu obmanjivati potrošače,
posebice glede prirode, sastava, svojstava, količine,
trajnosti, podrijetla, postupaka proizvodnje hrane

ne smije hrani pripisivati svojstva prevencije, terapije i
liječenja bolesti ljudi ili upućivati na takva svojstva

prezentiranje hrane (oblik, izgled, ambalaža, ambalažni
materijali, dizajn, okruženje u kojem je izložena) kao i
reklamiranje također ne smiju obmanjivati potrošače
Opći zahtjevi označavanja hrane
Hrana koja se stavlja na tržište RH mora biti označena:
podacima propisanima Pravilnikom o označavanju,
reklamiranju i prezentiranju hrane
podacima propisanima posebnim propisima
na hrvatskom jeziku, latiničnom pismu (dozvoljeno je
višejezično označavanje hrane)
Podaci moraju biti:
lako razumljivi i uočljivi
lako vidljivi
jasno čitljivi
neizbrisivi
Označavanje hrane - odgovornosti
Zapakirana hrana:
subjekt u poslovanju s hranom nazivom i adresom
naveden na ambalaži
Nezapakirana hrana:
subjekt u poslovanju s hranom koji hranu prodaje
krajnjem potrošaču
Navod
“prirodni”
nije
dozvoljen
Neispravno
označen
rok trajanja
Podatak o zemlji
podrijetla ne
može se
zamijeniti
nazivom regije
proizvodnje meda
Primjeri
PRIRODNI MED OD KESTENA
Neto količina: 500 g
Trajnost neograničena
Proizvođač: OLIMP d.o.o., Regočeva 45
52424 Motovun, Hrvatska
Podrijetlo: Istra
L02152009
HR 7568
Uvjeti za
označavanje
biljne vrste
propisani su
Pravilnikom o
kakvoći
uniflornog
meda
MED OD KESTENA
Neto količina: 500 g
Najbolje upotrijebiti do kraja 2013.
Proizvođač: OLIMP d.o.o., Regočeva 45
52424 Motovun, Hrvatska
Zemlja podrijetla: Hrvatska
L02152009
HR 7568
Neispravno
označen
naziv hrane
MED OD BAGREMA I VRIJESKA
Neto masa: 1 kg
Najbolje upotrijebiti do kraja 01.2012.
Proizvođač: OLIMP d.o.o., Regočeva
45
52424 Motovun, Hrvatska
Zemlje podrijetla: Hrvatska, Kina
L02152009
HR 7568
Navođenje
zemalja
podrijetla može
se zamijeniti
navodom
„mješavina
meda iz država
koje nisu
članice EU“
MJEŠAVINA MEDA OD BAGREMA I VRIJESKA
Neto masa: 1 kg
Najbolje upotrijebiti do kraja 01.2012.
Proizvođač: OLIMP d.o.o., Regočeva 45
52424 Motovun, Hrvatska
Zemlje podrijetla: Hrvatska, Kina
L02152009
HR 7568
Naziv
robne
marke
Navođenje
podskupine “obarena
kobasica” nije
obvezno jer je naziv
“hrenovka” propisan
AREX
HRENOVKE
Sastojci: svinjsko meso 25%, goveđe meso 12%,
svinjsko masno tkivo, voda, sol, začini,
stabilizator E 450, regulator kiselosti E 451,
antioksidans E 300, pojačivač okusa
Neto masa: 800 g
Upotrijebiti do: 07.01.2011.
Uvoznik: Gljiva d.o.o., Metalčeva 2,
10000 Zagreb, Hrvatska
Zemlja podrijetla: Bosna i Hercegovina
BA 43
Čuvati u hladnjaku na temperaturi do +4°C
Obvezno je
označavanje
količine
mesa
Kada je rok
trajanja označen
danom i
mjesecom, tim
redoslijedom,
nije obvezno
navesti broj
serije
Obvezno je
navođenje samo
jednog subjekta u
poslovanju s
hranom
registriranog u
Hrvatskoj
Obvezno je navođenje
podskupine jer naziv
“sljemenska kobasica”
nije propisan
SLJEMENSKA KOBASICA
polutrajna kobasica
Sastojci: svinjsko meso 35%, svinjsko
masno tkivo, voda, krumpirov škrob,
stabilizator E 450, konzervans E 250,
antioksidans E 301, bojilo E 120.
Neto masa: 1 kg
Upotrijebiti do: 12.01.2011.
Proizvođač: ARIX d.o.o., Klanječka 1
42000 Varaždin, Hrvatska
L02152009
HR 623
Čuvati na temperaturi do +4°C
Obvezno je
navođenje
količine mesa
Nije potrebno
izdvojeno
navesti zemlju
podrijetla jer je
ista navedena u
sklopu adrese
proizvođača
Voditi računa o kategorijama
hrane za koje je točno propisano
navođenje zemlje podrijetla!
HVALA NA PAŽNJI
Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i
ruralnog razvoja
Uprava za sigurnost i kakvoću hrane
Zagreb, Ulica grada Vukovara 78
Tel. 01/ 6106 692
Fax. 01/6109 189
www.mps.hr