Transcript Private sugerør i offentlige kasser – Den nye

Private sugerør i
fellesskapets kasser
– Den nye velferdsstaten
Linn Herning
Rådgiver i For velferdsstaten
Hvem er de ”private”?
- De kommersielle velferdsselskapene i Norge
•
Multinasjonale selskaper som ISS og Adecco.
•
Nordiske omsorgskonsern som eies av
internasjonal finanskapital med
skatteparadisregistering som Norlandia Omsorg
eller Espira (barnehager).
•
Norske holdingselskaper med investeringer i ulike
sektorer, eid av omsorgsmillionærer, som
Vista Holding AS/Trygge barnehager AS.
•
Privateide småkonsern som utnytter smutthull og
gråsoner, som Askeladden barnehage AS
•
Bemannngsbyråer/kontraktører og lignende, som
videreformidler arbeidskraft, eksempler er
Orange Helse AS og Konstali Helsenor AS.
De nye, rent kommersielle velferdsselskapene
utkonkurrerer ideelle aktører i velferdsstaten,
samtidig bidrar de til å øke kommersialiseringen
av andre private selskaper i grensesonen mellom
kommersielt og ideelt.
Hvem vinner på konkurranseutsetting?
- Konkurranseutsatte sykehjem i Norge har kun kommersielle drivere!
Oslo:
Bergen:
Paulus sykehjem (Attendo Care)
Søreide sykehjem (Aleris Omsorg)
Hovseterhjemmet(Attendo Care)
Odinsvei Bosenter (Aleris Omsorg)
Lambertseter sykehjem (Aleris Omsorg)
St.Hanshaugen omsorgsenter (Carema) Asker:
Oppsal sykehjem (Norlandia Care)
Risenga omsorgssenter (Norlandia
Madserud sykehjem (Norlandia Care)
Care)
Midtåsen (Adecco Helse)
Ammerudlunden sykehjem (Adecco
Helse)
Bærum:
Gullhaug bo- og behandlingshjem
(Attendo)
Askøy:
Kleppestø sykehjem (Adecco Helse)
Ravnanger sykehjem (Aleris Omsorg) Stavanger:
Boganes sykehjem (Norlandia Care)
Oppegård:
Greverud sykehjem (Adecco Helse)
Eidsvoll:
Valstad sykehjem (Incita)
Bøn sykehjem (Incita)
Klæbu:
Klæbu sykehjem (Adecco Helse)
Os:
2. etg. Luranetunet (Aleris Omsorg)
Aktører – kun kommersielle som vinner anbud
* Adecco Helse AS (5)
* Aleris Omsorg AS (5)
* Norlandia Omsorg AS (4)
* Attendo Care AS (3)
* Incita AS(2)
* Carema Omsorg AS (1)
Hvordan tjene penger på velferdstjenester?
- Konkurranse på lønn, pensjon og bemanning,
+ Markedsanalyser og strategisk selskapsstrukturering
•
Lønn: Lavere lønn (ca.30.000 sykehjem– 28.000 barnehager),
- timelønn heller enn månedslønn,
- lave tillegg, ingen overtidsbetaling,
- lokal lønnsdannelse.
•
Pensjon: Innskuddsbaserte vs. ytelsesbaserte.
- Kostnadsforskjeller for arbeidsgiver
- Økt risiko og mindre pensjon for arbeidstaker
•
Bemanning: Brutalisert arbeidsliv og mindre fagbemanning
- Ulike turnuser, doble vakter, innleid/midlertidig og
- Mindre fagpersonell (eks. dispensasjoner i barnehagene)
- Avvik mellom anbud og praksis eks.– 3 i stede for 4 på nattevakt
•
”Å utnytte markedet”:
- Konsentrert i store markeder (sentrale strøk),
- markedet for det enkle, men godt betalte,
- ekstrabetaling fra de som kan (minimumsvelferd for alle)
•
Strategisk selskapsstrukturering:
- Uoversiktlige konsernstrukturer: skatteparadis, skille drift, eiendom og bemanning,
- ”Seks måter å unngå utbyttebegrensing”
- ”Hun driver 31 familiebarnehager”
Adolfsen Group/Norlandia Omsorg
- Norske omsorgsmillionærer + internasjonal finanskapital = sant
Kristian Adolfsen
Formue 2008:
80 millioner
Roger Adolfsen
Formue 2008:
84 millioner
Skatteparadiset Jersey
Aberia
Healthcare
– nyheterAS
fra sist uke.
Mecca
Invest AS AS Klavenstern
”Satser på helsesenter fra 2013” (Farsund Avis 16.05.2011)
”Sykehuset kan bli helsesenter innen to år (…) Samhandlingsreformen
et nøkkelord”
Fsner
Capital
Limited Partnership Il
Offentlig privat
samarbeid
mellom kommunen og Aberia Healthcare/ Adolfsen Group AS
Hospitality
Invest AS
44,95%
44,95%
”Starter omsorgssenter for kreftpasienter” (Varden 19.05.2011)
Nordic
”Den private helsebedriften Aberia Healthcare
ASHealthcare
starter omsorgssenter for kreftpasienter på nedlagte
Aberia AS (2010)
Holding AS
Acea AS (2008)
Bolkesjø Hotell.”
Barnevern, kreftomsorg,
Barnehager
helse- og omsorgssentre.
Norlandia Care AS
Grafo AS
Eidissen Consult AS
Mestringshuset AS (2010)
Rusomsorg
”The Adolfsen Brothers concentrate on identifying new business opportunities and
creating value through active ownership
the AS
existing portfolio.”
Norlandia of
Omsorg
www.adolfsengroup.com 22.05.2011
Boganes sykehjem
Madserud sykehjem
Oppsal sykehjem
Risenga sykehjem
Trygge barnehager AS
(Informasjon hentet fra www.proff.no, og www.skattelister.no i perioden nov-des 2010
selskapsstrukturen er ikke fullstendig utfyllende.)
Eli Sævareid
247 roller i næringslivet
Inntekt 3.4mill, formue 46mill
Vanadis AS
Skattebetingete
investeringsselskap
Eiendeler 12 mill (09)
Draupne
AS
FUS AS
Kontortjenester
Eystein Sævareid Aase (f 1984)
10 roller (styrer), formue 36mill
Sigurd Steen Aase
36 roller i næringslivet
Inntekt 1.8mill, formue 52mill (09)
Bifrost og Draupne
Skattebetingete
investeringsselskap
Eiendeler 27 mill (09)
Vista holding
Investering
1.3 mrd driftsinnt (09)
1.2 mrd fast eiendom
Trygge barnehager AS
Driftsinnt 430 mill (09)
Anleggsmidler 82 mill (09)
Sekstipluss Boliger AS
Tb Grønne bygg AS
Foretaksutvikling AS
FUS XXX barnehage
FUS XXX barnehage
FUS XX barnehage AS
FUS XX barnehage AS
X barnehage AS
X barnehage AS
X barnehage BA
X barnehage BA
Foreldrebetaling
Offentlige investeringstilskudd
Offentlige
driftstilskudd
De nye aktørene - bare en barnehage?
Eierstruktur i Askeladden barnehage AS
50%
Mereo AS
Inkassoselskap
100
%
MKE Holding AS
Morselskap
100
%
Emmek AS
Eiendomsselskap
100
%
Holbekk Barnehagetun AS
Barnehageselskap
Askeladdens Sjarmtroll
Barnehageselskap og arbeidsformidling
(enkeltmannsforetak)
100
%
Forvalter
investeringstilskudd..
Kjøper arbeidskraft fra
Askeladden Barnehage AS
Barnehageselskap
Leier eiendom av....
Offentlige drifts og investeringstilskudd
Foreldrebetaling
Den nye velferdsstaten
- Fritt fram for sugerør og kommersiell dominans?
- Et stort og fortsatt økende innslag av kommersielle
tjenesteleverandører.
- Store overføringer fra felleskassene til private lommer.
- Økt makt og maktbruk fra de kommersielle selskapene
og deres bransjeorganisasjoner (NHO og PBL).
- Manglende muligheter for innsyn og demokratisk
kontroll med offentlige pengestrømmer.
- Lover og reguleringer er ikke tilpasset den nye
situasjonen, og det har oppstått et lovtomt rom.
= Vi må ta tjenestene, eiendommene, politikken og
kontrollen tilbake fra de kommersielle kreftene, og
lovregulere dette som i dag er et lovtomt rom.