Transcript Pasvalio rajono savivaldybės patirtis organizuojant socialines

PASVALIO RAJONO SAVIVALDYBĖS
PATIRTIS ORGANIZUOJANT
SOCIALINES PASLAUGAS
Ramutė Ožalinskienė
Pasvalio rajono savivaldybės administracijos
Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus vedėja
2010-09-09
SOCIALINĖS PASLAUGOS
PASVALIO RAJONO SAVIVALDYBĖJE
 teikiamos Savivaldybės biudžetinėse įstaigose senyvo
amžiaus asmenims ir neįgaliems rajono gyventojams,
tėvų globos netekusiems vaikams, protinę negalią
turintiems vaikams ir jaunuoliams.
 kompensuojamos neįgaliems asmenims,
apgyvendintiems Socialinės apsaugos ir darbo
ministerijos pavaldžiuose socialinės globos namuose.
 bendrosios ir socialinės priežiūros paslaugos
socialinės rizikos šeimoms teikiamos seniūnijose.
PROJEKTAS
„PASLAUGŲ TEIKIMO NAMUOSE SENIEMS IR
NEĮGALIEMS ŽMONĖMS PASVALIO MODELIS PAMO“
• Tikslas - socialinių paslaugų infrastruktūros senyvo
amžiaus asmenims ir neįgaliesiems formavimas
Pasvalio rajone
• projekto dalyviai: Danijos - Gundso, Švedijos Giotenės, Norvegijos – Drangedalo savivaldybių
politikai ir specialistai
• Projekto rezultatas - mišrių socialinių paslaugų
teikimo modelis iš vieno centro
PASVALIO RAJONO PASLAUGŲ IR
UŽIMTUMO CENTRAS PAGYVENUSIEMS IR
NEĮGALIESIEMS
PASVALIO RAJONO PASLAUGŲ IR
UŽIMTUMO CENTRAS PAGYVENUSIEMS IR
NEĮGALIESIEMS
• Ilgalaikė bei trumpalaikė socialinė globa
• Socialinės priežiūros - pagalbos į namus
paslaugos
• Dienos užimtumo paslaugos Dienos centre
• Specialaus transporto paslaugoms
• Techninės pagalbos priemonių išdavimas bei
būsto pritaikymas neįgaliesiems.
• Kita veikla
PASVALIO RAJONO SUTRIKUSIO INTELEKTO
ŽMONIŲ UŽIMTUMO CENTRAS „VILTIS“
PASVALIO RAJONO SUTRIKUSIO INTELEKTO
ŽMONIŲ UŽIMTUMO CENTRAS „VILTIS“
• 35 vietų Savivaldybės biudžetinė įstaiga, teikianti dienos
socialinės globos ir trumpalaikės socialinės globos
paslaugos rajono neįgaliems vaikams ir jaunuoliams
• įsteigta sutrikusio intelekto žmonių globos bendrijos
„Viltis“ Pasvalio padalinio iniciatyva
• centro paslaugomis naudojosi 34 lankytojai. Dienos
socialinės globos paslaugomis naudojosi 17 centro
lankytojų, iš jų 10 su sunkia negalia, trumpalaikės
socialinės globos paslaugomis – 17, iš jų 12 su sunkia
negalia.
UŽIMTUMO CENTRE „VILTIS“ TEIKIAMOS
SOCIALINĖS PASLAUGOS
• dienos užimtumo, kasdieninių gyvenimo įgūdžių
ugdymas ir palaikymas
• darbinių įgūdžių ugdymas
• asmeninės higienos paslaugų organizavimas
• pagalbos rengiantis, prausiantis ir kito pobūdžio
organizavimas
• laisvalaikio organizavimas
• maitinimo organizavimas
• kitos paslaugos, reikalingos asmeniui pagal jo
savarankiškumo lygį
• mokyklinio amžiaus vaikų ugdymas organizuojamas
kartu su Valakėlių pagrindinės mokyklos pedagogais.
GRŪŽIŲ VAIKŲ GLOBOS NAMAI
• 35 vietų stacionari trumpalaikės ir ilgalaikės
socialinės globos paslaugas teikianti įstaiga tėvų
globos netekusiems vaikams
• teikiamos
informavimo,
konsultavimo,
tarpininkavimo, socialinių įgūdžių ugdymo,
darbinių
įgūdžių
ugdymo,
laisvalaikio
organizavimo, asmens higienos ir priežiūros bei
kitos vaikų poreikius patenkinančios paslaugos
LĖŠŲ SĄNAUDOS 1 ASMENS IŠLAIKYMUI SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
ĮSTAIGOSE
Paslaugų teikėjas
Paslaugos (ų)
pavadinimas
Pasvalio rajono
paslaugų ir
užimtumo centras
pagyvenusiems ir
neįgaliesiems
Ilgalaikė globa
institucijoje
Iš jų asmenims su
sunkia negalia
Pagalba į namus
,,Viltis”
dienos soc.globa
su sunkia negalia
trumpalaikė
soc.globa
su sunkia negalia
Grūžių globos
namai
2009 m.
2010 m.
Vidutinis
žmonių
skaičius
per metus
Žmonių
skaičius metų
pabaigoje
1 asmens
išlaikymo
kaina, Lt/mėn
Vidutinis
žmonių skaičius
per metus
Žmonių
skaičius metų
pabaigoje
1 asmens
išlaikymo
kaina, Lt/mėn
35
35
1640
30
35
1640
5
109
110
1990
310
100
109
308
31
31
1711
7
10
5
35
12
35
31
1978
35
1193
1347
1367
1608
31
1919
SOCIALINĖS GLOBOS PASLAUGŲ
KOMPENSAVIMAS
• nuo 2007 m. pagal ilgalaikės (trumpalaikės)
socialinės globos lėšų kompensavimo sutartis iš
valstybinių socialinės globos namų perkamos
socialinės globos paslaugas suaugusiems neįgaliems
asmenims
• socialinės globos paslaugos kompensuojamos 20
neįgalių asmenų, iš jų - 18 su sunkia negalia;
apgyvendinti septyniuose socialinės globos namuose
• iš valstybinių vaikų globos namų
(trumpalaikės)
socialinės
globos
Savivaldybė neperka
ilgalaikės
paslaugų
VŠĮ PASVALIO LIGONINĖS PALAIKOMOJO IR
SLAUGOS SKYRIAUS SOCIALINĖS GLOBOS
PADALINYS
• įsteigtas 2010 m. pradžioje.
• teikiamos ypač sunkią negalę turintiems
asmenims trumpalaikės ar ilgalaikės socialinės
globos paslaugos.
• paslaugos apmokamos
SENIŪNIJOSE DIRBA
• 12 socialinio darbo organizatorių
• 11 socialinių darbuotojų, dirbančių su
socialinės rizikos šeimomis ir jose augančiais
vaikais
• kiekvienoje seniūnijoje socialiniams
darbuotojams skirtas automobilis
BENDRUOMENINĖS SOCIALINĖS
PASLAUGOS
• Pasvalio rajone išvystytos nepakankamai
• Nėra nevyriausybinių organizacijų,
bendruomenių, teikiančių paslaugas vaikams,
socialinės rizikos šeimoms
• Aktyvesnės yra nevyriausybinės organizacijos
vienijančios neįgaliuosius. Paslaugos
teikiamos tik tų organizacijų nariams
NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ
RĖMIMAS
NVO
2009 m. (tūkst.Lt)
2010 m. (tūkst.Lt)
Valstybės
Savivaldybės
Valstybės
Savivaldybės
1. Pasvalio rajono neįgaliųjų draugija
20,0
7,98
20,0
6,79
2. Sutrikusio intelekto žmonių globos
bendrija ,,Viltis” Pasvalio padalinys
20,0
3,36
19,0
3,4
3. VŠĮ Panevėžio ir Utenos regionų
aklųjų centro filialas Pasvalio aklųjų ir
silpnaregių dienos centras
11,7
2,58
12,2
2,8
-
2,08
-
3,01
5. Lietuvos sutrikusios psichikos žmonių
globos bendrijos Pasvalio krašto klubas
,,Užjausk draugą”
20,0
nesikreipė
20,0
nesikreipė
6. Pasvalio rajono epilepsija sergančiųjų
savitarpio pagalbos grupė
,,Nepraraskime vilties”
30,0
nesikreipė
30,0
nesikreipė
4. Lietuvos pensininkų sąjungos
,,Bočiai” Pasvalio bendrija
SOCIALINIŲ PASLAUGŲ FINANSAVIMO ŠALTINIAI
Eil. Nr.
1.
Socialinių paslaugų finansavimo
šaltiniai
Savivaldybės biudžeto išlaidos
socialinėms paslaugoms
dalis proc. nuo bendro savivaldybės
biudžeto
Pagal faktines
išlaidas (tūkst.Lt)
Pagal planines išlaidas( tūkst.Lt)
2009 m.
2010 m.
2011 m.
3782,7
3568,2
3800,0
5,0
5,4
5,0
1.1.
LR valstybės biudžeto spec.tikslinės
dotacijos:
1.1.1.
soc.rizikos šeimų socialinei priežiūrai
organizuoti
263,4
256,0
260,0
1.1.2.
asmenų su sunkia negalia socialinei
globai organizuoti
517,9
653,6
800,0
1.2.
asmenų mokėjimai už socialines
paslaugas
429,1
377,1
430,00
2.
Vaikų globos (rūpybos) išmokos
214,8
228,6
230,0
3.
ES struktūrinių fondų lėšos
-
992,6
-
4.
Nacionalinių fondų lėšos
251,7
104,2
150,0
5.
Kitos lėšos
11,0
10,4
10,0
4260,2
4904,0
4190,0
Iš viso:
ŽMOGIŠKIEJI RESURSAI TEIKIANT
SOCIALINES PASLAUGAS
Seniūnijose ir Savivaldybės biudžetinėse
įstaigose dirba:

45 socialiniai darbuotojai,
iš jų - 32 turintys socialinio darbuotojo arba socialinio
pedagogo išsilavinimą;
8 - šio išsilavinimo siekiantys;

42 socialinių darbuotojų padėjėjai.
SOCIALINIŲ PASLAUGŲ
INFRASTRUKTŪROS IŠVYSTYMO
SĖKMĖ
Skandinavijos valstybių suformuotas teigiamas
Savivaldybės politikų požiūris į kokybišką
socialinių paslaugų teikimo užtikrinimą savo
rajono gyventojams jų gyvenamojoje vietoje
SOCIALINIŲ PASLAUGŲ INFRASTRUKTŪROS
PLĖTRA IR KOKYBĖS GERINIMAS
• socialinės globos paslaugų teikimas namuose
tęsiant bendradarbiavimą su Pasvalio pirminės
asmens sveikatos priežiūros centru
• socialinių paslaugų teikimo stiprinimas
socialinės rizikos šeimoms įsteigiant Šeimos
krizių centrą
• Šeimynų steigimas
• Grūžių vaikų globos namų renovacija
PROBLEMOS
• pastovus teisinių aktų keitimas ir neįvertimas
savivaldybių galimybių iš jų biudžetų
finansuoti socialines paslaugas
• savivaldybių biudžetų mažinimas - stabdis
socialinių paslaugų plėtrai ir jų kokybės
gerinimui
AČIŪ UŽ DĖMESĮ!