Transcript Finansowanie sektora ekonomii społecznej
FINANSOWANIE SEKTORA EKONOMII SPOŁECZNEJ
Kamila Michalik Regionalne Centrum Ekonomii Społecznej w Lublinie Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju UNDP
EKONOMIA SPOŁECZNA
EKONOMIA SPOŁECZNA
Pojęcie ekonomii społecznej jest bardzo szerokie i dotyka wielu sfer życia społecznego. Jednak, chcąc znaleźć wspólny mianownik, można powiedzieć, że kluczową zasadą w tej idei jest prymat działania na rzecz ludzi (członków, podopiecznych) nad maksymalizacją zysku. Oznacza to, że dla jednostek ekonomii społecznej istotne znaczenie – obok celu gospodarczego – ma misja społeczna.
Cyt. za Dorota Pieńkowska
EKONOMIA SPOŁECZNA
W związku z problemami definicyjnymi ES opisuje się przez pryzmat przedsiębiorstwa społecznego.
Najbardziej popularną i często stosowaną definicją jest ta sformułowana przez pracowników europejskiej sieci badawczej EMES ( European Research Network ).
EKONOMIA SPOŁECZNA
• • -
Kryteria ekonomiczne:
prowadzenie w sposób względnie ciągły, regularny działalności w oparciu o instrumenty ekonomiczne; niezależność, suwerenność instytucji w stosunku do instytucji publicznych; - ponoszenie ryzyka ekonomicznego; istnienie choćby nielicznego płatnego personelu.
-
Kryteria społeczne:
wyraźna orientacja na społecznie użyteczny cel przedsięwzięcia; - oddolny, obywatelski charakter inicjatywy; specyficzny, możliwie demokratyczny system zarządzania; możliwie wspólnotowy charakter działania; ograniczona dystrybucja zysków.
ŚRODKI DLA PODMIOTÓW EKONOMII SPOŁECZNEJ
ŚRODKI DLA PES
Zwrotne:
1. Kredyt praktycznie nie jest dostępny . 2.
Poręczenie 3.
Pożyczka 4. Gwarancja
Problem:
PES, w przeciwieństwie do biznesu nie działają tylko dla osiągania zysku lecz również dla prymatu celu społecznego
ŚRODKI DLA PES - ZWROTNE Bezzwrotne:
1. Dotacja 2. Barter 3.
składki członkowskie 4. sponsorzy 5. darowizny 6. 1% dla OPP 7.
zbiórki publiczne 8. akcje charytatywne (aukcje, bale) 9.
działalność nieodpłatna 10.
działalność odpłatna 11.
działalność gospodarcza
ŚRODKI DLA PES - ZWROTNE
Pilotażowy fundusz pożyczkowo poręczeniowy
Fundusz pożyczkowy w wysokości 30 mln zł utworzony ze środków PO KL, zarządzany przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Jednak nie będzie on miał charakteru centralnego. Operatorem środków będzie Bank Gospodarstwa Krajowego. Za jego pośrednictwem środki będą przekazywane do wyselekcjonowanych funduszy lokalnych.
ŚRODKI DLA PES - ZWROTNE
Fundusze pożyczkowe
1. Polsko – Amerykański Fundusz Pożyczkowy Inicjatyw Obywatelskich (www.pafpio.pl) 2.
Towarzystwo Inwestycji Społeczno – Ekonomicznej (www.tise.pl/ngo) 3.
Małopolski Fundusz Ekonomii Społecznej (www.mfes.pl)
ŚRODKI DLA PES - DOTACJE
Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet V Dobre rządzenie: 5.4
.
2 Rozwój dialogu obywatelskiego:
– – – – – Tworzenie, upowszechnianie i wdrażania standardów funkcjonowania III Sektora Tworzenie i wspieranie porozumień wewnątrzsektorowych Wsparcie informacyjne i szkoleniowo-doradcze dla organizacji pozarządowych (lokalne/regionalne ośrodki wsparcia) Poradnictwo prawne i obywatelskie Społeczny nadzór nad działaniami administracji publicznej - Departament Wdrażania EFS MPiPS- ogłasza konkurs
ŚRODKI DLA PES - DOTACJE
– – – – – – – – – –
Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet VII Promocja integracji społecznej 7.2.1 Aktywizacja społeczna i zawodowa os. zagrożonych wykluczeniem:
Wsparcie tworzenia jednostek ekonomii społecznej (ZAZów, CISów, KISów…), wsparcie tworzenia i rozwoju miejsc pracy dla grup szczególnego ryzyka Poradnictwo psychologiczne, psychospołeczne, zawodowe i inne Nabycie/podniesienie/zmiana kompetencji zawodowych, subsydiowane zatrudnienie w NGOs i spółdzielniach socj.
Rozwój nowych form i metod wsparcia środowiskowego (środowiskowa praca socjalna, streetworking, centra aktywności lokalnej) Wparcie mobilności na rynku pracy i elastycznych form zatrudnienia Rozwój form wsparcia indywidualnego i środowiskowego (grupy samopomocowe, samoorganizacji, Środowiskowe domy samopomocy) Wsparcie dla tworzenia i funkcjonowania pozaszkolnych form integracji społecznej (świetlice socjoterapeutyczne, kluby środowiskowe) Promocja wolontariatu, równych szans, postaw aktywnych Rozwój partnerstwa i dialogu społecznego inne
ŚRODKI DLA PES - DOTACJE
Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet VII Promocja integracji społecznej 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej Wsparcie funkcjonowania instytucji otoczenia sektora ekonomii społecznej
ś
wiadcz
ą
cych nast
ę
puj
ą
ce usługi:
– – Szkolenia i doradztwo w zakresie zakładania i prowadzenia PES Świadczenie usług prawnych, marketingowych, finansowych – – Partnerstwo lokalne na rzecz rozwoju ekonomii społecznej
;
Promocja ES
7.3 Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji
– projekty integracyjne, rozwój usług integracyjnych na obszarach wiejskich – wsparcie lokalnych inicjatyw informacyjnych, szkoleniowych i doradczych, mających na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu – rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie lokalnym
ŚRODKI DLA PES - DOTACJE
Program Operacyjny Fundusz Inicjatyw Obywatelskich Priorytet IV. Rozwój przedsiębiorczości społecznej Obszary wsparcia:
1.
Przedsiębiorczość społeczna i upowszechnianie idei partnerstwa trójsektorowego
– szkoleniowo-doradcze wsparcie rozwoju różnych form przedsiębiorczości społecznej inicjowanej i prowadzonej przez organizacje pozarządowe, promowanie i upowszechnianie idei przedsiębiorczości społecznej oraz dobrych praktyk w tym obszarze, promowanie i upowszechnianie idei społecznego zaangażowania przedsiębiorców oraz współpracy organizacji pozarządowych, biznesu i administracji publicznej, promowanie nowych form gospodarowania i tworzenia własnych miejsc pracy – spółdzielczość socjalna.
2.
Wolontariat pracowniczy
, rozumiany jako formy bezinteresownej i nieodpłatnej aktywności społeczno-zawodowej pracowników realizowane w oparciu o koncepcję społecznej odpowiedzialności biznesu we współpracy z organizacjami pozarządowymi – w szczególności inicjatywy łączące bezinteresowne działanie z kształtowaniem więzi społecznych opartych na zaufaniu i solidarności społecznej.
ŚRODKI DLA PES - DOTACJE
Europejska Współpraca Terytorialna
Program Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska Republika Słowacka 2007-2013 Priorytet 3. Wsparcie inicjatyw lokalnych (mikroprojekty).
ŚRODKI DLA PES - DOTACJE
Europejski Instrument Sąsiedztwa i Partnerstwa (EISP)
Program Współpracy Transgranicznej Polska-Białoruś Ukraina 2007-2013
Priorytet 3. Współpraca sieciowa oraz inicjatywy społeczności lokalnych
• Działanie 3.1. Rozwój regionalnych i lokalnych możliwości współpracy transgranicznej • Działanie 3.2. Inicjatywy społeczności lokalnych
ŚRODKI DLA PES - DOTACJE
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Oś 4 Leader Działanie: „Małe projekty” Zarządzają tym Lokalne Grupy Działania
ŚRODKI DLA PES
Ustawa o Działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
1.
2.
Programy współpracy Możliwość tworzenia funduszy pożyczkowych lokalnych