II Plan Provincial sobre Drogas

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ÍNDICE
MARCO NORMATIVO Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
PROGRAMACIÓN 2014
EVOLUCIÓN DEL PLAN DE DROGAS
SEGUIMIENTO Y VALORACIÓN DEL PLAN
GUÍA DE RECURSOS
Marco normativo y Análisis de la situación
El Marco normativo que regula la intervención en materia de drogodependencias viene delimitado por una serie de preceptos legales,
que empezando en la Constitución Española, tiene su continuidad en la Ley General de Sanidad, en la Ley de Bases de Régimen Local, y
se concreta en la Ley 3/2007 de 7 de marzo que modifica la Ley 3/1994 de Prevención, Asistencia e Integración Social de
Drogodependientes de Castilla y León.
El VI Plan Regional sobre Drogas de Castilla y León concede a las Diputaciones Provinciales sus competencias en materia de drogas.
Éstas por tanto tienen competencias en la aprobación de los Planes Provinciales sobre Drogas, que deben incluir programas de
prevención e integración social, información y orientación a través de los CEAS, asegurando las prestación integral en el territorio
provincial y apoyando técnica y económicamente a los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes.
El II Plan Provincial de sobre Drogas ( 2012-2015) fue aprobado en el Pleno de la Diputación de Abril de 2012, Completamente
coordinado con el Plan Regional, sus principales objetivos son la sensibilización y prevención, mientras que la atención recae en la Red
Regional de Atención a Drogodependientes.
Análisis de la situación. Datos relevantes
Según la encuesta escolar, 2010, sobre Drogas ( 14-18 años):
Castilla y León en alcohol y tabaco se sitúa por encima de la media
nacional en las drogas legales
Respecto al alcohol, El inicio de este consumo se inicia a los 13 años y
medio para los primeros contactos con el alcohol, los 15 para el inicio del
consumo semanal y los 16 para emborrachase habitualmente.
Consume bebidas alcohólicas todos los fines de semanas el 29,4%, ha
consumido en los últimos 30 días 5 o más cañas/ copas en el misma
ocasión el 47,2€ y se ha emborrachado en el último mes el 34,6%.
Respecto al tabaco, los primeros contactos se producen a los 13 años.
La edad de inicio del consumo diario alrededor de los 14 años. Fuma a
diario el 14,3% y en los últimos 30 dias el 28,2%. Es superior el
porcentaje de mujeres que fuman.
El cannabis es la primera droga ilegal más consumida . La edad de
inicio se sitúa entre los 14 y 15 años el 2,7% lo hace diariamente y un
15, 1 % en el ultimo mes.
En otras drogas el consumo en los últimos 30 días varia entre el 1% (
alucinógenos) al 2,3% de tranquilizantes sin recetas médicas.
El alcohol en primer lugar seguido del cannabis están implicados en
los accidentes de tráfico, según D.G.T de cada 100 accidentes mortales,
el alcohol está implicado de uno u otro modo entre 30 y 50 de ellos.
ESTRUCTURA
1.- PROGRAMAS EN EL ÁMBITO FAMILIAR
3.-PROGRAMAS EN EL ÁMBITO COMUNITARIO
MONEO
 REDUCCIÓN DE RIESGOS EN ESPACIOS DE OCIO- NO
 EDUCAR EN SALUD.
BOTELLÓN
 DE PREVENCIÓN Indicada “ EDUCAN-2”
EXEO ( FIESTA SEGURA)
De PREVENCIÓN SELECTIVA “DEDALO”
TOTAL INVERSIÓN PROGRAMAS: 7.500 €
AL
 DE INTERVENCIÓN AMBULATORIA DOMICILIARIA
4.- FORMACIÓN
 A TU SALUD DE INTERVENCIÓN CON ENFERMOS ALCOHOLICOS
Y SUS FAMILIARES
 EL PAPEL DEL POLICÍA MUNICIPAL Y GUADIA CIVIL
Taller OH.
TOTAL INVERSIÓN PROGRAMA: 23.000€
 DISPENSACIÓN RESPONSABLE DE ALCOHOL
ALUMNOS DE EDUCACIÓN SOCIAL
2.- PROGRAMAS AMBITO ESCOLAR
 TALLERES DE BÚSQUEDA DE EMPLEO E INSERCIÓN SOCIAL
TOTAL INVERSIÓN PROGRAMA: 4.140€
 CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN ( DÍA MUNDIAL SIN
CONVENIOS
TABACO (31 MAYO), DIA MUNDIAL SIN ALCOHOL (15 NOV).
 TALLERES DE DROGAS, AFECTIVIDAD Y SEXUALIDAD
 ACLAD
TALLERES RIESGO CERO AL VOLANTE- REDUCCIÓN DE LOS
ACCIDENTES DE TRÁFICO EN LOS IES.
 ARPA
TOTAL CONVENIOS: 10.900 €
 ASCAT
TOTAL INVERSIÓN PROGRAMAS: 5.360€
TOTAL ACTUACIONES 2014: 50.900€
1-PROGRAMAS A NIVEL FAMILIAR
Los padres deben estar sensibilizados sobre el problema de drogas y los riesgos a los que se enfrentan
sus hijos. Los padres tiene que tener la información adecuada sobre las diferentes drogas y sus
consecuencias y formarse en habilidades educativas y parentales para saber como prevenir e
intervenir ante estas situaciones .
PROGRAMA MONEO
PROGRAMA EDUCAR EN SALUD
Destinado a padres y madres con niños menores de edad,
para:
Dirigido a padres en general, con hijos preadolescentes entre 9
y 13 años, con la finalidad de:
 Concienciar a la familia de su papel en la prevención de
conductas de riesgo y fortalecer los lazos familiares.
 Aumentar la cantidad y calidad de la información de los
padres sobre drogas y proporcionar estrategias educativas para
prevenir el abuso de drogas.
Nº DE SESIONES: 2 de 2 horas cada una.
Nº de sesiones : 4 sesiones de 2 horas de duración
En el año 2013 se realizó en 4 localidades con 50 familias.
En el año 2013 se realizó en 7 localidades con 90 familias
PROGRAMA DE PREVENCIÓN INDICADA “EDUCAN 2
Destinado a Familias y jóvenes, preferentemente de 11 a 21
años, que presenten problemas por uso y/o abuso de sustancias
psicoactivas con la finalidad de:
PROGRAMA DE PREVENCIÓN SELECTIVA “DEDALO”
Destinado a familias con hijos preadolescentes de 9 a 13 años en
los que se detectan problemas de adaptación y rendimiento
escolar y problemas de conducta con la finalidad de:
Reducir la prevalencia del consumo de drogas en jóvenes,
mejorar la autonomía personal, las relaciones familiares y
desarrollar habilidades sociales.
 Modificar los factores de riesgo y de protección del entorno
familiar para prevenir el abuso de drogas en las familias de riesgo
y en los preadolescentes
Con cada familia se interviene con 68 sesiones de 60 minutos cada
una,( 18 con los jóvenes, 18 grupales, 8 padres individuales, 17
padres grupales y 7 conjuntas padres-hijos.
Con cada familia se interviene con 20 sesiones de 90 minutos,
cada una, (10 con familias, 6 con hijos y 4 conjuntas).
En el año 2013 se atendió a 32 jóvenes, y 25 familias.
En el año 2013 se realizó 1 DEDALO con 12 jóvenes y 12 familias
Para el 2014 programación de 2 DEDALOS .
SEDE: Palencia, Villamuriel y en el 2014 Guardo y Carrión
PROGRAMA DE INTERVENCIÓN “A TU SALUD”
Destinado a los enfermos alcohólicos y familiares de carácter anual
donde se realizan terapias, actividad física, talleres nutricionales...etc.
Sede ARPA. Programa Anual
TALLERES OH.COM
Dirigidos a población joven que ha tenido problemas de consumo abusivo
de alcohol ( peleas, urgencias sanitarias…) objeto de visualizar la
importancia de modificar su patrón de consumo y potenciar las alternativas
de ocio sin consumo de alcohol.
En el 2013 participaron 30 jóvenes en los 2 talleres realizados. Se
programan para el 2014 otros 2 talleres.
¡ NUEVO !
PROGRAMA DE INTERVENCIÓN AMBULATORIA
Destinado a jóvenes entre 13 y 20 años en situación de riesgo y
familias de la provincia. Recurso para promover un estilo de vida
saludable y desarrollar habilidades y competencias a nivel personal,
familiar y social. Información y orientación sobre adicciones en general.
Programa anual.
Programa Psicoeducativo para desarrollar en todas las poblaciones de la
provincia de Palencia con atención domiciliaria. Intervenciones
individuales, familiares y grupales
En el 2013 participaron 72 jóvenes y 34 familias.
Con cada familia se realizan 50 sesiones, , 20 familias , 20 joven y 10
conjuntas.
2.- ACTUACIONES A NIVEL ESCOLAR
La escuela, además de transmisora de contenidos académicos, debe promover el desarrollo personal y social del niño/a y prepararle para la
vida, potenciando la resistencia a la presión del entorno como fórmula básica de evitar el abuso de drogas u otras conductas de riesgo.
La obligatoriedad de la escolarización hasta los dieciséis años implica que por ella deben pasar todas las personas durante el periodo más
importante de la formación de la personalidad, detectando precozmente posibles factores de riesgo.
TALLER DE REDUCCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁFICO
Destinado a alumnos de 2º de Bachillerato de los IES PCPI y ciclos de grado superior de la
provincia, para reducir los daños asociados al consumo de cannabis o alcohol y conducción y
fortalecer la idea de que la conducción es incompatible con cualquier consumo.
Sesiones: 3 sesiones de 50minutos donde se trabajaran los mitos sobre el alcohol y cannabis,
promoción de alternativas seguras y habilidades de resistencia. En el 2013 se realizó en 6 centros
con 351 alumnos. ( cobertura 67%)
CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN
TALLERES DE DROGAS, AFECTIVIDAD Y
SEXUALIDAD
Destinado a alumnos de 3º y 4º ESO, para asumir
actitudes de igualdad, respeto y responsabilidad en
las relaciones. Conociendo la relación entre el
consumo de drogas y patrones afectivo-sexuales.
Sesiones: 2 de 1 h.
Actos con motivo del día mundial sin tabaco ( 31 de
mayo) y del día internacional sin alcohol ( 15 de
noviembre) dirigido a alumnos de 5º y 6º de Educación
Primaria , para retrasar la edad de inicio en el consumo y
concienciar sobre las consecuencias negativas del mismo,
fomentando un ocio saludable. Sesiones : 1 h.
EN el 2013: Día sin tabaco: 21 centros-521 alumnos. (
77,74%)
En el año 2013: 7 centros con 377 alumnos (77,78%)
Día sin alcohol : 13 centros-393 alumnos
(62%)
3.- ACTUACIONES A NIVEL COMUNITARIO
PREVENCION DEL CONSUMO DE DROGAS EN ZONAS DE OCIO EN LA
PROVINCIA DE PALENCIA.- NO AL BOTELLÓNEl programa se desarrolla en zonas de ocio que son frecuentadas por los
jóvenes las noches de viernes y sábados, espacios donde se consume alcohol y
otras drogas.
Frmación por educación de iguales ,que acuden con material gráfico, con una
información que no juzga su forma de ocio pero si la percepción de riesgo y su
consumo responsable, también se educa para actuar en situaciones de crisis (
coma etilico, intoxicación aguda…) e información sobre oferta de ocio
alternativo.
•Salidas en el 2013 a 6 localidades de la provincia con atención a 1.320 jóvenes
REDUCCIÓN DE RIESGOS EN ESPACIOS DE OCIO
PROGRAMA EXEO- SAFE PARTY-Analiza patrones de consumo en lugares de ocio, analiza la composición de las sustancias,
informa y deriva a servicios asistenciales. Destinado a la población en general para prevenir y reducir los riesgos asociados al
consumo de sustancias psicoactivas.
3 Actuaciones : concentraciones moteras Guardo, Venta de Baños y Palencia sonora. En el año 2013 atención a 538 personas.
4.- FORMACIÓN
Las modificaciones introducidas por la Ley 3/2007, de prevención, asistencia e integración social de drogodependientes de Castilla y León,
han supuesto en el aspecto normativo una mayor implicación de las corporaciones locales con la sociedad en su conjunto y en la colaboración
de la formación con los agentes del estado ( policía Local, Guardia civil..) y con la hosteleria en la dispensación responsable de alcohol.
FORMACIÓN POLICIAS LOCALES/ GUARDIA CIVIL…..
Colaborar en el cumplimiento de la Ley en el control de la oferta en zonas de ocio, centros
educativos, espacios públicos y reducción de la demanda. Formación en habilidades para
ejercer como agentes de prevención. 2 cursos de 4 horas de duración.
En el año 2013 se realizó formación a 22 personas.
FORMACIÓN PARA PROFESIONALES DE LA HOSTELERIA
Formación para profesionales de la hostelería, comercios, peñas..etc, con la finalidad de evitar la
dispensación a menores y clientes embriagados y minimizar las conductas de riesgo bajo los efectos
del alcohol ( violencia,accidentes..etc.).
Se realizaron en el 2013 4 cursos de 4 horas de duración con 40 personas.
FORMACIÓN ALUMNOS DE EDUCACIÓN SOCIAL
Información sobre la Prevención de drogodependencias y recursos existentes consistentes
en 2 sesiones de 4 horas de duración. En el 2013 asistieron 80 alumnos. En el 2014 se prevé
otros 2 cursos.
FORMACIÓN PARA EXDROGODEPENDIENTES-INSERCIÓN LABORALRealización de 2 talleres de técnicas de búsqueda de empleo para favorecer su inserción
laboral .A las sensaciones de estas personas de sentirse extrañas se une la desconfianza, si no
el rechazo. con que en ciertos sectores se les mira.
En el 2013 se realizaron 2 talleres de 16 h cada taller ( 40 personas), para el 2014 otros 2.
CONVENIOS
Si bien la asistencia a personas drogodependientes recae en la Administración Regional a través de la Red Regional de
Asistencia, y las principales líneas de actuación del 2º Plan Provincial se centran en la prevención y sensibilización, la
Diputación, con el objetivo de buscar efectividad en sus actuaciones también trabaja con entidades si ánimo de lucro en la
asistencia en el ámbito provincial mediante tres convenios.
A.R.P.A.
A.C.L.A.D.
Asistencia a los enfermos alcohólicos y sus
familiares, terapias individuales, grupales, taller
de afectividad y habilidades sociales.
Asistencia a los drogodependientes de la provincia
y sus familias (orientación, prevención y atención).
A.S.C.A.T.
Atención drogodependientes en Guardo y
comarca . Dispensación de metadona y
actividades de prevención e integración social.
EVOLUCIÓN DEL PLAN DE DROGAS
2011
2012
2013
2014
Nº DE
PROGRAMAS
6
11
16
16
Nº DE FAMILIAS
164
244
285
300
Nº DE JOVENES
1501
3.126
3.236
3.500
CONVENIOS
1
3
3
3
PRESUPUESTO
30.585€
50.000€
50.900€
50.900€
Se puso en marcha en el año 2012, si bien las actuaciones en esta materia se iniciaron ya en 2011.
• Se ha pasado de 6 programas en 2011 a los 16 programados para 2014.
• El número de familias casi se ha duplicado, pasando de las 164 a las 300 familias, con más de 3.500 jóvenes
participantes este año
•El presupuesto se ha incrementado desde los 30.585 euros hasta los 50.900 de este año.
SEGUIMIENTO Y VALORACIÓN
Se han realizado encuestas entre los implicados, para valorar su grado de satisfacción
El OBJETIVO de este seguimiento es IDENTIFICAR NUEVAS NECESIDADES que puedan surgir para poner en marcha nuevas actuaciones que
permitan avanzar en los objetivos de este Plan.
El seguimiento permitirá el año que viene realizar una VALORACIÓN COMPLETA de la eficacia del Plan.
Por el momento, los buenos resultados avalan su continuidad:
PROGRAMAS
Prevención universal-MONEO
Prevención selectiva- DEDALO
FAMILIARES
ESCOLARES
100% recomiendan el programa y se muestran satisfechas por haber
participado en el programa.
90% recomendarían el programa y se encuentran muy satisfechos.
Programa de intervención psicoeducativa ambulatoria
Aunque no se ha valorado como tal, un indicador de su necesidad es que
cada vez lo demandan más jóvenes y familias.
Prevención Indicada Educan-2
TALLER OH
87,5% muy satisfechos intervención.
100%- Metodología adecuada
72,5% se encuentran bastante satisfechos en la realización del taller.
Riesgo cero al volante” Reducción de accidentes de tráfico relacionadas con el alcohol y otras
drogas en los IES, ciclos formativos superiores y PCPI
El 95% del alumnado ve la utilidad y necesidad de realizar este tipo de
talleres. Los centros escolares lo ven necesario y útil.
Talleres con motivo del día mundial sin tabaco
Lo han valorado los profesores, siendo su valoración muy positiva en un
96%. ( 4,8 sobre 5). 521 alumnos.
Lo han valorado los profesores siendo su valoración muy psoitiva en un
92 % ( 4,6 sobre 5).393 alumnos.
Talleres con motivo del día mundial sin alcohol
Taller de drogas, afectividad y sexualidad
17 talleres en 7 centros escolares. 377 alumnos con un 90% ( 4,5 sobre
5).
Formación policías, fuerzas de seguridad y responsables técnicos y municipales
En Guardo Valoración cualitativa. 22 personas
El 80% lo considero muy interesante.
Con alumnos de hostelería y participantes peñas 80% satisfactorio. ( 4
sobre 5)
80 alumnos. 80% manifestó que le resulto útil y satisfactorio ( 4 sobre 5)
Dispensación responsable de alcohol para profesionales de la hostelería, el comercio…
FORMACIÓN
GRADO DE SATISFACCIÓN
Charla de prevención de drogodependencias en la Universidad con alumnos de Educación
Social.
Talleres de técnicas de búsqueda de empleo para exdrogodependientes.
40 personas . Valoración cualitativa- la mayoria lo consideran necesario.
GUÍA DE RECURSOS
Este año, como novedad, se ha editado una guía
de recursos, con información de todos los
programas que llegará, principalmente, a todos
los ayuntamientos de la provincia, CEAS, centros
de salud, y, gracias a la colaboración con la
Dirección Provincial de Educación, a todos los
centros escolares de la provincia.
El objetivo es que cualquier Ayuntamiento o
familia en general que localice un problema,
sepa que puede dirigirse a la Diputación para
pedir ayuda y ésta, una vez localizadas las
necesidades reales del problema, actuará en
consecuencia, pues dispone de todas las
herramientas necesarias en esta materia.
¡ Novedad !