Transcript 20/2012. (VIII.31) EMMI rendelet 53.

Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
RESZTORATÍV TECHNIKÁK BEÉPÍTÉSE
AZ INTÉZMÉNYI SZABÁLYZÓKBA
Szuláné Zsilinszki Gabriella
BÉKSZI Trefort Ágoston Tagiskola igh.
Új utak az iskolai konfliktusok kezelésében c. konferencia
2012. december 13.
A változással
szembeni ellenállás
okai
• Félelem az újtól, az
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
ismeretlentől
• Ragaszkodás a
szokásokhoz
• Bizalomhiány
• Gazdasági jellegű
okok
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
•
•
•
•
•
•
•
•
Milyen fegyelmezési
problémák vannak?
Feleselés
Igazolatlan hiányzás, késés
Tolerancia hiánya
Figyelmetlenség,trehányság, KÖZÖNY
Káromkodás, csúnya beszéd
Verekedés, agresszió
Szabályok be nem tartása
Károkozás
ELLENSZEREINK
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Tekintély, következetesség, igazságosság
Szülőkkel való megbeszélés
Érzelmi és lelki zsarolás
Írásbeli figyelmeztetés-egészen a fegyelmiig
Hangerő növelése
Dolgozat
Külön feladatot kap
Osztályfőnökhöz, igazgatóhoz kísérés
Érdeklődés felkeltése
Megbeszéljük, megállapodásokat kötünk
270
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
Közfeladatot ellátó személy
elleni erőszak – „tekintély
elv?”
261
260
250
236
240
2009
230
223
220
2008
210
2007
200
TANÁRI TEKINTÉLY
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
• Tekintélyelv
—
Mellérendeltség
Vagy azért, mert nagyon okosak, és sokat
tudnak
Vagy azért, mert hátrányos helyzetűek és
kilátástalanok
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
Söpörjük a szemetet az
asztal alá ?
Idő van ! Segítsetek!
HA ÖSSZEÜTKÖZÉSBE KERÜL A TÖRVÉNYNYEL, AZ A KÉRDÉS, HOGYAN REAGÁLUNK
RÁ pl. telefon
KOMMUNIKÁCIÓS GÁT
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
A változtatás lépései
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
• Figyelemfelhívás a baljós jelekre
• A stratégia kialakítása
• A kollégák bevonása
• Az új szemléletmód
intézményesítése, szabályzók
kialakítása
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
innováció
Stop - go
20/2012 (VIII31.)
EMMI rendelet
„lefagyás”
alaphelyzet
10
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
Az 11/1994. (VI. 8.)
MKM rendelet 32. § (1)
• mely szerint az iskolai, kollégiumi, szülői szervezet (közösség) és
az iskolai, kollégiumi diákönkormányzat közös kezdeményezésére
biztosítani kell, hogy közösen működtessék a fegyelmi eljárás
lefolytatását megelőző egyeztető eljárást
• Az egyeztető eljárás célja a kötelességszegéshez elvezető
események feldolgozása, értékelése, ennek alapján a
kötelességszegő és a sértett közötti megállapodás létrehozása a
sérelem orvoslása érdekében.
• Az egyeztető eljárás rendjét az iskolai, kollégiumi
házirendben kell meghatározni. A szabályozásnál az iskolai,
kollégiumi szülői szervezetnek (közösségnek) és az iskolai,
kollégiumi diákönkormányzatnak egyetértési joga van.
ÚJ:
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
• A 2011. évi CXC. törvény a nemzeti
köznevelésről. A törvény nem szabályozta
tovább az eljárás rendjét, így a részletek
kidolgozása a helyi dokumentumokban
történhet meg.
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
Belső szabályozás
• Pedagógiai program
• Szervezeti és működési szabályzat
• Házirend
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
és a 20/2012. EMMI
rendelete a nevelési-oktatási
intézmények működéséről
és a köznevelési
intézmények
névhasználatáról tükrében
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
SEGÉDANYAG
AZ INTÉZMÉNYI EGYEZTETÉSI
ELJÁRÁS SZABÁLYZATÁNAK,
DOKUMENTUMAINAK JOGSZERŰ
ÉS SZAKSZERŰ
ELKÉSZÍTÉSÉHEZ
AZ ISKOLAI DOKUMENTUMOK ÉS
AZ ALTERNATÍV VITARENDEZÉS
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
I.
A PEDAGÓGIAI PROGRAM
PP
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
• A személyiségfejlesztéssel kapcsolatos
pedagógiai feladatok
• A közösségfejlesztéssel kapcsolatos
feladatok
A beilleszkedési, magatartási nehézségekkel
összefüggő pedagógiai tevékenységek
………….és így tovább !
SZMSZ
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
• A 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet 21.§ (2) szerint
„A fegyelmi eljárást egyeztető eljárás előzheti meg,
amelynek célja a kötelességszegéshez elvezető
események feldolgozása, értékelése, ennek alapján a
kötelességszegéssel gyanúsított és a sértett közötti
megállapodás létrehozása a sérelem orvoslása
érdekében. Az egyeztető eljárás részletes
szabályait az SZMSZ-ben kell meghatározni. „
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
Esettípusok …eddig ez
volt a gyakoribb
• Az egyeztetési eljárás önkéntes működése,
amennyiben célja egy iskolai konfliktus
kezelése
•
Esettípusok
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
• Az egyeztetési eljárás működése,
amennyiben a cél a fegyelmi tárgyalás
megelőzése
NYILATKOZAT I.
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
Szülői/Diák szervezet részére
Tárgy: a fegyelmi eljárás lefolytatását
megelőző egyeztető eljárás működtetése
•
•
•
•
az……………………………iskolában
……………. tanévben
A 20/2012.(VIII.31.) EMMI rendelet 53 § (1) –re hivatkozva az iskolai szülői
szervezet támogatja, hogy az iskola működtessen a fegyelmi eljárás lefolytatását
megelőző egyeztető eljárást.
A szülői szervezet az egyeztető eljárás házirendben kidolgozott szabályzatát
elfogadja.
Dátum
Aláírás
Felelős személy
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
• 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet 54. § (1)
szerint:
• „Az egyeztető eljárás lefolytatásáért a
fegyelmi jogkör gyakorlója felel, a technikai
feltételek biztosítása (terem, egyeztető
felkérése, értesítő levél kiküldése) a nevelésioktatási intézmény feladata. „
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
A nevelési
igazgatóhelyettes
• felel a tanulói jutalmazás és fegyelmezés házirendnek
megfelelő végrehajtásáért
• Szervezi a tanulói fegyelmi eljárást, gondoskodik
dokumentálásáról
• Amennyiben a felek részéről felmerül az igény az
alternatív vitarendezés alkalmazására, előkészíti a
tárgyalást, segíti a lebonyolítást, dokumentálást.
• Munkaköri leírás - helyettesítés
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
Kik legyenek az eljárás
résztvevői?
Állandó tagok:
• Az igazgató megbízásából
a nevelési igazgatóhelyettes
• Az iskola ifjúságvédelmi felelőse vagy a
diákönkormányzatot segítő pedagógusa
• A diákönkormányzat delegált képviselője
• Az egyezető szerepet ellátó tanár, aki a
nyilvánosságra hozott névsorból lett kiválasztva.
Olyan személy lehet, aki részt vett az OFI
továbbképzésén.
Eseti tagok:
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
•
•
•
•
•
a tanulók osztályfőnöke
kollégiumi csoportvezetője
szakoktatója
kiskorú tanulók esetében a szülők
bármely az érintettek által közösen elfogadott
személy, aki előre lendítheti a tárgyalás
menetét
MEGBÍZÁS
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
Iktatószám:
Tárgy: a fegyelmi eljárás lefolytatását
megelőző egyeztető eljárás működtetése
•
•
• Tisztelt…..!
• A …… tanévben a 20/2012.(VIII.31.) EMMI rendelet 53 § (1) –re
hivatkozva megbízom az egyeztetési eljárás működtetési
feladataival. A feladatot a jogszabályi előírások és az iskolai
házirend….számú szabályzása alapján köteles ellátni.
• Dátum ……………..
Aláírás:……………….
TÁJÉKOZTATÁS FEGYELMI ELJÁRÁS
MEGINDÍTÁSÁRÓL
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
Tisztelt Szülő!
•
Értesítem, hogy ……(név )…. osztályos tanulónk
ügyében, a Házirend ….. és …... pontjának megszegése
miatt, az osztályfőnök (……) fegyelmi eljárás indítását
kérte.
•
• A fegyelmi tárgyalásra év. … /hó és nap/ … órai
kezdettel kerül sor, melyen kérem, hogy a tanulóval
együtt szíveskedjen megjelenni, vagy meghatalmazottját
elküldeni.
•
Továbbá tájékoztatom, hogy a fegyelmi tárgyalást az
érintettek másodszori távolmaradása esetén is
lebonyolíthatjuk. (20/2012/.(VIII.31.) EMMI rendelet)
•
Folytatás…
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
• Felhívom a figyelmét a 20/2012.(VIII.31.) EMMI
rendelet 53 § (2) –re hivatkozva, hogy az iskolában, a
fegyelmi eljárás lefolytatását megelőző egyeztető
eljárás működik.
• Az eljárás az alternatív vitarendezés lehetőségét
kínálja fel a feleknek egyeztető szakember
vezetésével. Amennyiben az eljárás sikeres, erről
írásba foglalt megállapodás születik, a fegyelmi
eljárás megindítását 3 hónapra felfüggesztjük.
• Az egyeztető eljárásra a levél kézhezvételétől
számított 15 napon belül kerül sor, amelyről külön
értesítést kap.
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
• Amennyiben élni szeretne az egyeztetési
eljárás lehetőségével a mellékelt nyilatkozatot
szíveskedjen kitölteni és 5 napon belül iskolánk
igazgatójának visszaküldeni.
• Tájékoztatom, ha a nyilatkozata 5 napon belül
nem érkezik meg illetve, ha a másik fél az
eljárás lehetőségét elutasítja, az eljárásra nem
kerül sor és a fegyelmi tárgyalást a jelzett
időpontban összehívjuk.
• ……, év... hó…nap
NYILATKOZAT
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
• kezdeményezzük / nem kezdeményezzük
• (a megfelelő rész aláhúzandó)
• Kijelentjük, hogy a közöttünk fennálló vitát egyeztető
eljárás keretében kívánjuk rendezni.
• Az egyeztető eljárás lefolytatására felkérjük
• .......................................... (egyeztető-tanárt)
(Amennyiben nincs konkrét személyre irányuló
kérésük, elfogadják az iskola által felkért szakembert.)
• Az alábbiakban röviden összefoglaljuk a vita tárgyát,
illetve megjelöljük a szóba jöhető témákat:
Fontos időpontok….
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
• Visszajelzés 5 napon belül
• Egyeztető eljárás 15 napon
belül
• Felfüggesztve 3 hónapra
Fontos részek:
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
• Tudomásul vesszük, hogy az egyeztető eljárás a
megállapodás aláírásával, illetve a nyilatkozat
aláírásától számított 3 hónap elteltével véget ér, de az
eljárást, bármelyikünk nyilatkozata alapján a
mediátor-tanár sikertelennek nyilváníthatja.
Tudomásul vesszük, hogy ebben az esetben a
felfüggesztett fegyelmi eljárás életbe lép.
• Közösen és jól megfontolva akként rendelkezünk,
hogy az egyeztető eljárásban kifejtett álláspontunk,
javaslatunk, az ezt követően indult fegyelmi
eljárásban felhasználható / nem használható fel.
(kívánt szöveg aláhúzandó)
HATÁROZAT
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
•
•
A 20/2012.(VIII.31.) EMMI rendelet 53 § (3) biztosított felhatalmazás
alapján a ……………………………..igazgatójaként elrendelem………….
(név)……… osztályos tanuló (született: ………., ….év….hó…nap, anyja
neve: ) a fegyelmi eljárás folytatását.
• A fegyelmi tárgyalásra év. … /hó és nap/ … órai kezdettel kerül sor,
melyen kérem, hogy a tanulóval együtt szíveskedjen megjelenni, vagy
meghatalmazottját elküldeni.
INDOKLÁS
• A tanuló (kiskorú tanuló esetén a szülő) nem kívánt élni az egyeztetési
eljárással.
• Az egyeztető eljárás lefolytatásához szükséges mindkét fél
(kötelességszegő és sértett) hozzájárulása. A kötelességszegő tanulónak az
értesítés átvételétől számított 5 napon belül kell írásban kérnie az egyeztető
eljárása lefolytatását. Mivel ez nem történt meg a fegyelmi eljárás
folytatódik.
ÉRTESÍTÉS FEGYELMI TÁRGYALÁS ELŐTTI
EGYEZTETÉSI ELJÁRÁSRÓL
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
• A 20/2012.(VIII.31.) EMMI rendelet 53 § (2) szerint a
felek beleegyezésével egyeztető eljárás tartunk
……………év ……hónap……….nap a
……………iskola …sz. termében.
Az eljárást………………. kolléga folytatja le.
Elérhetősége…………..( email-cím, telefonszám).
• Amennyiben az eljárás sikeres, erről írásba foglalt
megállapodás születik és a fegyelmi eljárás
megindítását 3 hónapra felfüggesztjük.
• Ha az egyeztető eljárás megszakad, vagy nem
vezetett eredményre, a fegyelmi eljárást folytatni kell
. A fegyelmi eljárás elindítása ebben az esetben az
iskolában szokásos eljárás szerint történik.
• Amennyiben a megállapodás sikeres, a 3 hónapra
felfüggesztett fegyelmi eljárás alatt a sértett vagy
törvényes képviselője nem kéri a fegyelmi eljárás
lefolytatását, azt igazgatói határozattal
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
MEGÁLLAPODÁS MINTA
•
•
•
•
•
•
•
•
•
A megbeszélés helye :
A megbeszélés időpontja :
A megbeszélésen részt vettek névsora:
1 /A mediátor vagy a facilitátor neve:
2 /Az érintettek névsora:
Esetleírás ( Hol? Mikor? Mi történt?
A résztvevők az alábbiakban állapodtak meg:
A teljesítés végső határideje:
A megállapodásban foglaltak nem teljesítése esetén
az alábbi következményekkel kell számolni:
• ………………………..
• Az érintettek aláírása
•
…………………………………………
az egyeztető tanár aláírása
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
Az egyeztetési eljárás azon
a napon fejeződik be,
amikor
• a sértett vagy a kötelességszegő kijelenti a
közvetítő előtt, hogy kéri az egyeztetési
eljárás befejezését
• a sértett vagy a kötelességszegő az
egyeztetéshez való hozzájárulását
visszavonta
• az egyeztetésre rendelkezésre álló tizenöt
nap eredménytelenül telt el
• megállapodás született.
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
•
•
•
•
•
•
•
•
HATÁROZAT
sikertelenség esetén
A 20/2012. (VIII.31) EMMI rendelet 56. § (2) által biztosított
felhatalmazás alapján a ……………………………..igazgatójaként
elrendelem…………. (név)……… osztályos tanuló ügyében
(született: ………., ….év….hó…nap, anyja neve: ) a fegyelmi
eljárás folytatását.
A fegyelmi tárgyalásra év. … /hó és nap/ … órai kezdettel kerül
sor, melyen kérem, hogy a tanulóval együtt szíveskedjen
megjelenni, vagy meghatalmazottját elküldeni.
INDOKLÁS
A tanuló (kiskorú tanuló esetén a szülő) nem kívánt élni az
egyeztetési eljárás adta lehetőséggel és nem született
helyreállító megállapodás.
Döntésemet a szerint …rendelet és az iskolai SZMSZ … pontja
alapján hoztam.
………….., év ... hó…nap
……………
igazgató
SIKER
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
• A fegyelmi eljárást 3 hónapra lehet
felfüggeszteni, abban az esetben, ha az
egyeztetési eljáráson:
• Megállapodás született.
• Ha a felfüggesztés ideje alatt a sértett nem
kéri az eljárás folytatását.
• Ha a felek a megállapodásban kikötik a
teljesülés feltételeit, és azok megvalósulnak.
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
•
HATÁROZAT – siker
esetén
A A 20/2012. (VIII.31) EMMI rendelet 53. § (5) bekezdésben
biztosított felhatalmazás alapján a
……………………………..igazgatójaként elrendelem………….
(név)……… osztályos tanuló (született: ………., ….év….hó…nap,
anyja neve: ) ellen indított fegyelmi eljárás beszüntetését.
INDOKLÁS
• A tanuló (kiskorú tanuló esetén a szülő ) az egyeztetési eljárás
során született helyreállító megállapodást betartotta, a sértett,
kiskorú sértett esetén a szülő nem kérte a fegyelmi eljárás
folytatását, ezért a fegyelmi eljárást beszüntetem.
• Döntésemet a 20/2012. (VIII.31) EMMI rendelet 53. § rendelet és
az SZMSZ … pontja alapján hoztam.
• …év.. hó…nap
•
•
……………
igazgató
Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet
Köszönöm a figyelmet!
Az előadás prezentációja megtekinthető a
www.ofi.hu oldalon.