Transcript Canevas de présentation - La CGT Equipement

Fiche d’identité des IPEF
Constitution du corps en 2009 :
3 903 IPEF dont 47% d’ex-IPC et 53% d’ex-IGREF
8% sont titulaires d’un doctorat
22% de femmes (% amélioré dans les jeunes générations)
49% travaillent à Paris, 45% en régions, 6% hors de France
65% sont en position normale d’activité (PNA), 26% en détachement, 8% en disponibilité.
400 ex IPEF travaillent dans le secteur privé
Les employeurs des IPEF en 2010
Parmi 3 826 IPEF :
74% dans les services et établissements publics du Ministère de l’Ecologie et de l’Agriculture
6% dans les autres ministères
6% à l’international: dont 70%dans des organismes internationaux .
5% dans les collectivités territoriales (dont 36 DG et 50 DGA).
9% travaillent dans le privé (86% sont suivis par le Ministère de l’ecologie) auxquels s’ajoutent 400 ex IPEF
répartition des IPEF 2010
Collectivités T
5%
International
6%
privé
9%
ministères
25%
services
régionaux
Etablissements
10%
Publics, para
services
public
Recherche departementaux
19%
8%
Enseignement
20%
Parmi les 932 IPEF en administration centrale, 80% sont dans les ministères de l’agriculture (28%) et de
l’écologie (52%).
Parmi les 2410 IPEF dans les services de l’Etat et l’enseignement, 280 occupent des emplois fonctionnels de
direction (191 en administration territoriale de l’Etat).
145 IPEF sont à l’Istrea, l’Inra, le Cirad, l’Ifremer, 152 IPEF sont dans l’enseignement technique agricole
176 IPEF sont en poste à Météo-France, et 100 IPEF sont en poste à l’ONF
Départs et recrutement
De 2009 à 2019 :1200 départs (900 en retraite et 30 départs/an en cours de carrière)
65 recrutements /an : 44 sorties d’Ecoles (28 X, 9 Agro, 7 ENS et autres) et
concours interne, 8 listes d’aptitude).
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Comment gérer de façon harmonieuse les liens entre
l’homme, ses besoins et son environnement?
Un enjeu pour les IPEF
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Des enjeux traditionnels: agriculture, gestion des forêts, eau, logement, équipements publics,
infrastructures et moyens de transport, environnement, météorologie etc
De nouveaux défis: quelles solutions au changement climatique, au déplacement des équilibres
naturels, à la transition énergétique, à la pollution des eaux, à la congestion urbaine, au maintien du
tissu social des banlieues, à l’équilibre des territoires…?
Les champs d’actions des IPEF sont au cœur de cette question:
aménagement des territoires, milieux, naturels, gestion des risques, eau,
agriculture, forêt, alimentation, santé, énergie, climat, transports, logement.
Des ingénieurs dédiés au développement durable et aux territoires
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Issus de la fusion Ponts et GREF: des visions complémentaires de la gestion des espaces
Un noyau dur de connaissances scientifiques adaptées: sciences physiques, sciences du vivant
Capacité à gérer la complexité du développement durable à toutes les échelles
Capacité d’innovation, de conduite des évolutions
Des métiers afférents à la gestion de l’espace et la production de biens
essentiels dans le long terme

Des scientifiques, experts, chefs de projets, manageurs de structures
chargés de l’élaboration des politiques publiques et de leur mise en oeuvre
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Assumant des responsabilités à haut niveau ( fort impact collectif à court et long terme)
Un corps au service de la nation, garant de l’intérêt général
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L’intérêt général, dans ces domaines, n’est pas le seul fait de l’Etat: CT, opérateurs ..
La décision publique ne doit pas être prisonnière d’intérêts particuliers ou aboutir à des blocages
Un vivier de cadres scientifiques (de renommée internationale) au service de l’intérêt général et de
l’expertise des politiques publiques.
Les IPEF font le lien entre toutes les politiques publiques dans leur domaine de compétence
Leur mobilité y compris à l’international, favorise les échanges de bonnes pratiques
Des valeurs et un réseau
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Des compétences et des parcours différenciés qui s’additionnent
Un réseau ouvert, attaché au partage d’expériences et à la circulation de l’information
Les valeurs porteuses de l’intérêt général: légalité, adaptabilité,continuité, probité, loyauté
La vision durable du développement: équilibre entre l’environnement, l’économique et le social
Culture du projet et de la réalisation, de la rigueur et de l’objectivité, souci du long terme
Vision globale et systémique des situations, vision internationale

Le corps est à la fois l’origine et le réceptacle de toutes les expertises acquises par les IPEF
au long de leurs parcours professionnels.
Il est un catalyseur de la vie économique faisant le lien entre les sphères publiques et
privées, locales et internationales.
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les axes stratégiques
La notion de corps doit évoluer:
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Passer d’un corps d’État à un corps de l’action publique
Un nouvel ADN : une culture commune, formation scientifique et service public,
une diversité de parcours
Une marque reconnue (plutôt que des postes réservés): recrutement, diplôme,
parcours professionnels labellisés, vivier de hauts potentiels
Les ambitions du corps des IPEF:
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Le corps des IPEF devient le bras armé de la décision publique pour tout ce qui
touche à la gestion de l’espace:
aménagement des territoires, milieux, naturels, gestion des risques, eau,
agriculture, forêt, alimentation, santé, énergie, climat, transports,
logement.
L'utilisation efficace, au bénéfice de la collectivité, de ses compétences diverses
et à travers ces compétences, de la préoccupation du long terme.
Une approche large des employeurs et des métiers visés, ouverte sur l’Europe et
l’international
L'adhésion à une culture et des valeurs partagées et explicites; la volonté de
diffuser largement cette culture.
Les 3 axes stratégiques pour une vision à long terme du corps des IPEF
1.
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3.
une vocation multi-employeur : caractérisée par une présence importante du
corps chez tous les acteurs de l’intérêt général (Etat, collectivités, opérateurs de
services publics (publics et privés), Union Européenne et organismes
internationaux) ayant besoin d’IPEF.
une gestion homogène de cadres à haut potentiel : personnalisée et globale
correspondant à la demande des employeurs publics et encourageant les
échanges avec le secteur privé;
une « école » unique : ayant une vision prospective des besoins,
professionnalisante pour la gestion des politiques publiques, adossée à des
enseignements scientifiques de notoriété internationale.
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les principaux leviers
Faire évoluer le statut et la charte de gestion
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permettent-ils aux IPEF d’avoir des parcours multi-employeurs et globalement, au corps des
IPEF de se positionner comme une ressource humaine disposant des expériences utiles à tous
les décideurs publics ? Élargir la « Position Normale d’Activité » à d’autres employeurs.
les conditions de promotion, mobilité et retour sont à reconsidérer
Conforter un recrutement sélectif
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tout en étant ouvert socialement et dans les domaines scientifiques nécessaires ;
l’attractivité de la formation et des cursus des IPEF est aussi un élément d’attractivité qui assure
le recrutement des meilleurs et des plus motivés.
« Réinventer » la formation initiale
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c’est à partir d’un nouveau concept, très professionnalisant, que doit se construire « l’école
unique », adossé au réseau des meilleurs laboratoires et enseignants.
créer des parcours de formation individuels, enrichissants et labellisés, en 2 ans pour tous les
IPEF issus du concours externe (1ère année ouverte, tutorée, 2ème année de formation
commune, possibilité de césure entre 2) avec délivrance d’un diplôme positionné à l’international.
stage, échanges avec les universités MIT étrangères, formation commune sur les politiques
publiques, préparation de doctorats
cette formation doit-elle être réservée aux élèves-fonctionnaires ? …élargissement de la base,
rapprochement de l’Agro et des Ponts
Créer la formation continue
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pour entretenir des compétences scientifiques, des techniques de management.
pour accompagner les IPEF aux changements d’employeurs et de fonction.
Pour prendre des fonctions de direction
Ouvrir les 1ers postes
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complète la formation par une expérience de terrain et au management d’équipe.
il devrait pouvoir se faire chez tout employeur public ou opérateur du service public.
Instaurer une gestion prévisionnelle des carrières
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le suivi individuel performant grâce à une gestion prévisionnelle de emplois et des compétences
les valences obtenues au cours de ses différentes mobilités sont appréciées pour l’accès aux
postes de plus haute responsabilité.
gérer la pyramide du corps en fonction des besoins des employeurs publics et du secteur privé,
selon l’expérience et l’age des IPEF
promouvoir le corps auprès des employeurs et les offres de postes auprès des IPEF
Faire vivre un réseau ouvert sur la société:
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favorisant la circulation de l’information, le partage de la réflexion, l’amplification de l’expertise,
les partenariats entre les fonctions publiques, entre les secteurs privé et public, le lien entre les
membres statutairement dans le corps et les ex-IPEF, et le rayonnement de leur culture
commune.
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