Equidad de género y empoderamiento de las mujeres Nuestra cooperación solidaria 20 años de sueños y rebeldías

Equidad de género y empoderamiento de las mujeres Nuestra cooperación solidaria 20 años de sueños y rebeldías

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PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE COOPERACIÓN DESDE LA EQUIDAD DE GÉNERO Y EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES

3 y 4 de Febrero de 2011

PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE COOPERACIÓN DESDE LA EQUIDAD DE GÉNERO Y EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES 

OBJETIVOS:

• Clarificar los conceptos fundamentales relacionados con género y desarrollo.

• Introducir la base conceptual de la planificación y metodología de género.

• Aplicar las herramientas con perspectiva de género al ciclo del proyecto.

• Incorporar las cuestiones de género en las dinámicas cotidianas.

PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE COOPERACIÓN DESDE LA EQUIDAD DE GÉNERO Y EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES  • • • • •

CONTENIDOS

I.- Presentación II.- Por qué el género en el desarrollo III.- Análisis de las políticas públicas, en la cooperación al desarrollo, desde una perspectiva de género IV.- Una aproximación al análisis de género en las diferentes fases de los proyectos: identificación, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación.

V.-Estrategias positivas de desarrollo: la visión del Sur en el empoderamiento de las mujeres para la equidad de género: DVD “Campesinas” “Incidencia Laboral”

I.- Presentación

I.- Presentación

• Perspectiva de solidaridad con los pueblos empobrecidos.

• Nace en 1988. Movimientos populares de solidaridad • Países: Nicaragua, Cuba, Ecuador, Guatemala, Perú, El Salvador, Bolivia, Marruecos • Proyectos de cooperación solidaria, áreas: salud, educación, capacitación, mujeres, infraestructura.

• Proyectos de sensibilización; para crear conciencia solidaria en nuestro país. Y mostrar las cusas de la pobreza.

Equidad de género y empoderamiento de las mujeres Nuestra cooperación solidaria 20 años de sueños y rebeldías La lucha por la equidad de género y por el empoderamiento de las mujeres, inspirada por el impulso vital, ético y político del feminismo.

Mujeres, género y desarrollo

• • • Movimientos sociales, organizaciones de mujeres, feministas, mujeres indígenas y campesinas.

Equidad de género y el empoderamiento de las mujeres como eje transversal de nuestra cooperación.

Trabajar para potenciar la transformación de las relaciones de poder entre hombres y mujeres.

Mujeres, género y desarrollo

• Criterios: Todas las acciones deben de visibilizar en su diagnóstico las desigualdades de género, las necesidades concretas e intereses generales de las mujeres. Deben de incorporar estrategias específicas encaminadas a transformar las relaciones desiguales, empoderando a las mujeres.

II.- El género en el desarrollo

La perspectiva de género supone considerar sistemáticamente las diferencias entre las condiciones, situaciones y necesidades respectivas de las mujeres y de los hombres, en las fases de planificación, ejecución y evaluación un proyecto.

II.- El género en el desarrollo

• • • Se trata de: Modificar la posición de desigualdad y subordinación de las mujeres en relación a los hombres en los campos económico, político, social, cultural y étnico.

Abordar también los aspectos referidos a la condición de las mujeres, que tiene que ver con las circunstancias materiales inmediatas en las que vive: ingresos, salud, vivienda, etc., con el fin de mejorar las condiciones de su vida cotidiana

II.- El género en el desarrollo

• Desarrollo humano y equidad de género El desarrollo humano se centra en las personas y reconoce sus distintas necesidades: de subsistencia, protección, afecto, entendimiento, creatividad, libertad, participación, identidad… La perspectiva de género plantea la necesidad de solucionar los desequilibrios existentes entre hombres y mujeres, como parte de una concepción de desarrollo que prioriza a las personas.

Esto significa:

II.- El género en el desarrollo

• • • •

Redistribuir

equitativamente las actividades entre los sexos.

Valorar

trabajos.

de manera justa los distintos

Cuestionar

las estructuras sociales y los valores que reproducen las desigualdades

Fortalecer

mujeres el poder de decisión de las

II.- El género en el desarrollo

• Para entender las relaciones de género las actividades de mujeres y hombres deben ser abordadas separadamente. Es decir: se deben

analizar los roles productivos, reproductivos y comunitarios que las mujeres desempeñan, al igual que se hace con los roles económicos y sociales llevados a cabo por los hombres.

Examinándolos se comprenderá mejor sus necesidades y su implicación en la toma de decisiones sobre temas o actividades específicas.

II.- El género en el desarrollo

• Se tienen en cuenta los trabajos realizados por las mujeres y los hombre así como los roles asignados a nivel: Reproductivo: Tareas necesarias para mantener el hogar y la satisfacción de las necesidades de sus integrantes, de cuidado..

Productivo: Actividades por las cuales se puede recibir un pago, remuneración u otros valores De gestión comunitaria: Incluye las actividades de participación en la comunidad o espacios colectivos en el ámbito local, social, etc

II.- El género en el desarrollo

• ¿Por qué abordar las desigualdades de género es tabú?

– Temor al conflicto - Asumir que el conflicto es parte del proceso del cambio – Ser transparentes en la relación norte sur – ( -patriarcado, machismo, desigualdad - retomar los postulados de justicia de las mismas organizaciones del sur moda, imposición …) -imposición - capacidad de trabajo de organizaciones de mujeres en el sur – Cultura (¿ principalmente cosmovisión indígena?

mujeres indígenas (autonomía, territorio…) ) – visibilizar otras experiencias de las – Importante resignificación de algunas categorías: (desde las mujeres) -Cosmovisión indígena: “las personas no son más que los otros elementos de la naturaleza, por lo tanto los hombres no pueden ser más que las mujeres. Esto ayuda a entender que el género tiene que ver con el trabajo indígena y no viene impuesto”.

-Igualmente en el concepto de autonomía y la lucha por la tierra: autonomía de los pueblos indígenas, debe empezar por la autonomía de las mujeres….entender que la lucha por el respeto al territorio puede y debería aplicarse cuerpo-territorio- de las mujeres…enfoques frente a la violencia.

II.- El género en el desarrollo

• • Es importante para: • Reconocer todo el trabajo hecho por la comunidad • Planificar el impacto de los proyectos sobre el complejo equilibrio de las funciones sociales y económicas de la comunidad Reducir la carga de trabajo de las mujeres Asegurar la participación de las mujeres en los proyectos • Identificar el tiempo utilizado para realizar diferentes tipos de trabajo, su regularidad, temporalidad y situación.

II.- El género en el desarrollo

• Maneras de enfocar las políticas hacia las mujeres:

Enfoque de bienestar Años 50-95

Las mujeres son vistas como beneficiarias pasivas Necesidades Prácticas asociadas al rol reproductivo

Enfoque anti-pobreza (MED) Años 70

La pobreza de las mujeres es vista como consecuencia del subdesarrollo Necesidades Prácticas de género relacionadas con la obtención de ingresos

Enfoque de eficiencia (MED) Años 80

Políticas de desarrollo mediante contribución económica de las mujeres Necesidades Prácticas asociadas a su rol de madres, amas de casa y gestoras del bienestar comunitario. Utilizando el trabajo de las mujeres no pagado

Mujeres en el desarrollo (MED)

Mujeres como centro del problema; ellas deben cambiar.

II.- El género en el desarrollo

Empoderamiento (GED)

Acceso a recursos, autonomía y poder de las mujeres.

Satisfacer Intereses Estratégicos de las mujeres a partir de sus Necesidades Prácticas

Equidad (GED) Actualidad-Beijing

Equidad y justicia de género en el acceso y Control de los recursos y el poder.

Género en el desarrollo (GED)

Se busca el desarrollo de mujeres y hombres.

II.- El género en el desarrollo

¿Qué propone el enfoque género en el desarrollo?

• Reconocimiento de la relación subordinada de las mujeres • Promueve la eficiencia y la identificación de las oportunidades para mejorar la redistribución de género y la equidad en las políticas, proyectos y programas de desarrollo.

II.- El género en el desarrollo

¿Qué propone el enfoque género en el desarrollo?

• • • Implica que las necesidades de las mujeres dejen de ser analizadas aisladamente para ser parte integrante de un análisis de las relaciones de género en los hogares, en la comunidad y en las instituciones.

Se busca el “empoderamiento” de las mujeres Cuestiona el modelo de desarrollo dominante, reclamando un desarrollo humano, sostenible y equitativo

II.- El género en el desarrollo

¿Qué propone el enfoque género en el desarrollo?

• • Busca la superación de las desigualdades estructurales a través del poder de movilización de la comunidad.

Considera que tanto mujeres como hombres deben participar en la identificación, diseño y ejecución de sus propios proyectos sociales.

II.- El género en el desarrollo

• Necesidades prácticas: están ligadas a la condición de las mujeres; una vida satisfactoria y falta de recursos.

• Intereses estratégicos: surgen de la posición de desventaja en la sociedad. Potencia el papel de las mujeres para que tengan más oportunidades, mayor acceso a los recursos y participación en la toma de decisiones.

II.- El género en el desarrollo

• • • Adoptar un enfoque de género no significa abandonar las necesidades prácticas. Su satisfacción es un pre-requisito para el “empoderamiento” de las mujeres. Se deben identificar y negociar las necesidades prácticas de mujeres y hombres, de tal manera que se aborden, al mismo tiempo los intereses estratégicos de las mujeres.

II.- El género en el desarrollo

• • El análisis de género potencia la mayor participación posible tanto de mujeres como de hombres en todas las actividades de desarrollo Uno de los objetivos de GED es

promover a las mujeres como agentes de cambio como planificadoras, gestoras, organizadoras, consejeras, miembros de comités y educadoras a varios niveles de la actividad del proyecto.

III.- Políticas públicas

• La Comunidad Internacional, la Unión Europea, el Estado Español, las Comunidades Autónomas tienen firmados compromisos para eliminar la desigualdad de género para poder construir una sociedad más justa.

III.- Políticas públicas

• Pero observaciones de “expertas” como el grupo de género de la Coordinadora estatal ve todavía algunas lagunas de cómo determinar las estrategias para conseguir el

Objetivo 3 del Milenio “Promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres”.

Meta 1: Alcanzar la paridad de géneros en educación primaria y secundaria (2005).

Y en todos los niveles para el 2015

III.- Políticas públicas

Evaluaciones de las Políticas de Desarrollo: • Comunidad Europea, - el principio de incluir transversalmente la perspectiva de género ha sido ampliamente aceptado, pero, sin embargo, su aplicación resulta problemática.

III.- Políticas públicas

• Los principales problemas que se presentan, son la falta de voluntad política y la carencia de: - Recursos humanos especializados y a la formación del personal - Recursos financieros destinados a programas. Es nuestro compromiso hacer que se cumpla, que se refleje en la política de cooperación española y autonómicas

III.- Políticas públicas

•

Plan director de la cooperación española:

-Apartados específicos: Equidad de género, mecanismos para la integración de la perspectiva de género en la política española de cooperación internacional.

-Prioridad sectorial de género -Transversalización del género: inercia del lenguaje MED sobre el enfoque GED -Revisar y aplicar lenguaje no sexista -Presupuestos: compromiso de asignar % para la igualdad de género

III.- Políticas públicas

•

Plan Director de la cooperación valenciana

-Apartados generales: Prioridades horizontales, sectoriales (grupos vulnerables), objetivos específicos, sensibilización.

-Lenguaje: sexista -Transversalidad de género: no aparece -Recomendaciones: •

Administraciones Públicas Locales

III.- Políticas públicas

Recomendaciones para establecer un programa transversal que promueva la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres • Siete estrategias definidas en acuerdos internacionales, como el Programa de Acción de El Cairo y la Declaración y Plataforma para la Acción de Beijing: - son las prioridades de acción inmediata si se quieren alcanzar los ODM en el 2015.

III.- Políticas públicas

Prioridades de acción inmediata si se quieren alcanzar los ODM en el 2015.

• 1.- Fortalecer las oportunidades para la educación secundaria de las niñas, al tiempo que se asumen simultáneamente los compromisos para lograr la educación primaria universal..

• 2.- Garantizar los derechos de salud sexual y reproductiva.

• 3.- Invertir en infraestructura para reducir las cargas asociadas al tiempo que realizan las mujeres y las niñas.

III.- Políticas públicas

Prioridades de acción inmediata si se quieren alcanzar los ODM en el 2015.

• 4.- Garantizar la propiedad y los derechos de herencia de las mujeres y las niñas. • 5.- Eliminar la inequidad de género en el empleo, haciendo decrecer el estancamiento de las mujeres en el empleo informal, acortando las diferencias salariales y reduciendo la segregación ocupacional. • 6.- Incrementar la participación de las mujeres en cargos parlamentarios y en las instituciones de gobierno local. • 7.- Combatir la violencia contra las niñas y mujeres

III.- Políticas públicas

•

El avance de las mujeres y el logro del objetivo de igualdad entre mujeres y hombres son temas de Derechos Humanos y condición para la justicia social y no deberían verse aisladamente como un tema de mujeres. Son la única vía para construir una sociedad desarrollada, justa y sostenible. El empoderamiento de las mujeres y la igualdad de género son pre-requisitos para lograr la seguridad política, social, económica, cultural y medioambiental de todos los pueblos. (Plataforma para la Acción de Beijing Párrafo 41)

IV.-Género en el ciclo de proyectos

• • • •

Ninguna acción de desarrollo tiene efectos neutros cuando las personas destinatarias no están en igualdad de condiciones.

MEDIR si se han logrado los objetivos ANALIZAR las actividades PLANIFICAR FUTURAS ACCIONES a partir de lo aprendido

Género en el ciclo de proyectos

•

Hay que evaluar el impacto de la intervención de desarrollo en las relaciones de género, independientemente de que resultados, positivos o negativos, hayan sido o no previstos.

Género en el ciclo de proyectos

• Analizar el impacto de género implica estudiar los efectos conseguidos por la acción de desarrollo más allá de los objetivos propuestos, es decir, los cambios importantes y de largo plazo que se han introducido en la vida de los hombres y de las mujeres

Género en el ciclo de proyectos

• • Una evaluación ciega al género analizaría cómo se han fortalecido las capacidades locales y familiares Una evaluación con enfoque de género analizaría además quién tiene la propiedad de los bienes del proyecto, si las mujeres controlan el uso del dinero que han obtenido con su trabajo

Género en el ciclo de proyectos

• - Una evaluación del impacto de género constataría si las mujeres destinan una parte de sus nuevos ingresos a satisfacer sus propias necesidades, si los hombres han modificado sus pautas - si ha cambiado la relación de la pareja a partir de la alteración en la responsabilidad económica, - cómo se han resuelto los conflictos en la pareja, la familia y la comunidad ante el nuevo rol de las mujeres.

Género en el ciclo de proyectos

•

¿se planificó con perspectiva de género?

• Un buen punto de partida para diseñar una evaluación del impacto de género es conocer cómo el proyecto enfocó las diferencias y desigualdades de poder entre las mujeres y los hombres en el momento de su formulación.

Género en el ciclo de proyectos

• • • •

Perfil de actividades

Herramienta para identificar las actividades realizadas cotidianamente por mujeres y hombres y el tiempo que les lleva cada una (la Agenda del día) Se debe registrar el lugar donde se realiza cada tarea y el ingreso que se recibe por ellas.

el reconocimiento de que las mujeres y los hombres realizan distintos trabajos, tanto en el hogar como fuera de él.

Género en el ciclo de proyectos

• Transformar las estructuras económicas, sociales, políticas y culturales que mantienen la desigualdad de género (tales como la división genérica del trabajo, el reparto desigual de los recursos económicos, el control y la violencia de los hombres sobre las mujeres, la falta de autonomía en la sexualidad y la procreación…) programa estratégico de género de las mujeres. constituiría el

Género en el ciclo de proyectos

• Las necesidades prácticas y los intereses estratégicos de género nunca debieran abordarse de manera aislada ya que en la vida de las personas se presentan articulados, y no siempre de manera armónica, en los procesos de largo plazo.

Género en el ciclo de proyectos

• Cuando las intervenciones de desarrollo tienen un alto "potencial de transformación", es decir, cuando son capaces de dar

estratégicos respuesta a intereses

al tiempo que atienden

necesidades prácticas

, se generan procesos de empoderamiento de las mujeres que tienen importantes impactos en las relaciones de género.

Género en el ciclo de proyectos

• Diferenciar claramente la condición y la posición de las mujeres permite evaluar de modo más certero el impacto de las acciones de desarrollo.

Género en el ciclo de proyectos

• • Las intervenciones de desarrollo deben tomar en cuenta no sólo las condiciones materiales en que viven las mujeres sino también su posición subordinada a los hombres. Nunca debe asumirse que unas y otros se desenvuelven en circunstancias iguales por el hecho de pertenecer a un mismo colectivo o incluso, a un mismo núcleo familiar.

Género en el ciclo de proyectos

• La posición de las mujeres mejora cuando ellas logran tener una voz importante, si no determinante, en las decisiones cruciales para las vidas y/o sobre ámbitos que les fueron vetados en el pasado.

Género en el ciclo de proyectos

• • •

¿Quién toma las decisiones?

En el hogar: Gastos Educación Planificación familiar En la comunidad: Búsqueda de servicios Agenda junta directiva Métodos de elección

Género en el ciclo de proyectos

• …para evaluar el impacto de una acción sobre la posición subordinada de las mujeres también hemos de analizar cómo se han modificado aquellos aspectos (culturales, económicos, religiosos, políticos, jurídicos…) que reflejan el carácter estructural de la subordinación femenina.

Fuente: Adaptado de Kerstan, B. (1996 )

Género en el ciclo de proyectos

• Para evitar que las técnicas que usamos en recolectar información sean "ciegas al género", hemos de asegurar que: – Incluimos hombres y mujeres en el grupo a entrevistar.

– Tomamos en cuenta la diferente disponibilidad del tiempo que tienen las mujeres y los hombres. – Encontramos una ubicación física para la entrevista en la que la mujer se sienta cómoda y no sea interrumpida.

Género en el ciclo de proyectos

• • • •

Empoderarse significa lograr:

- Poder "propio": las mujeres toman conciencia sobre sus necesidades e intereses propios, aumenta su confianza e incrementa su acceso a recursos - Poder "con": las mujeres se organizan colectivamente y de manera autónoma para poder decidir sobre sus vidas - Poder "para": las mujeres se movilizan para transformar las relaciones, estructuras e instituciones que limitan y perpetúan se subordinación

Género en el ciclo de proyectos

• Acceso y control de recursos y beneficios “quién tiene qué y quién recibe qué” Herramienta que permite tener la información para verificar si los recursos del proyecto han llegado por igual, a las mujeres y los hombres y si se han beneficiado de manera equitativa.

Género en el ciclo de proyectos

• • • • Indicadores cualitativos de empoderamiento subjetivo.

Indicadores de empoderamiento económico.

Indicadores para evaluar los resultados del trabajo de incidencia política.

Indicadores para evaluar el fortalecimiento de la “sociedad civil-mujeres”.

Género en el ciclo de proyectos

• • • • ANÁLISIS DE PROYECTOS

¿Cómo se ubican los proyectos en la evolución histórica de la cooperación? ¿Conviven diversos enfoques?

Responden a necesidades prácticas o a intereses estratégicos Se analizan los problemas con perspectiva de género

Género en el ciclo de proyectos

• • •

Perspectiva de género y análisis estructural. Contexto sociológico.

Identificar el tipo de proyecto con enfoque de género.

Aspectos formales: Lenguaje, indicadores desagregados, contrapartes, responsables...

Género en el ciclo de proyectos

•

Metodologías para el análisis de proyectos

 • •

Lista de comprobación Marco Analítico de Harvard Niveles de Igualdad.

Género en el ciclo de proyectos



Lista de comprobación Preguntas sobre: los objetivos la administración del proyecto las actividades y metodologías la ejecución la evaluación

V.- Prácticas en primera persona desde las mujeres organizadas.

• Campesinas. Semillas de cambio

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• Acompañamiento a procesos de empoderamiento y de reivindicación de los derechos de las mujeres. Apoyo mutuo a partir de experiencias y reflexiones de las organizaciones de mujeres de los países de América Latina y Marruecos: • En coherencia con esta evolución hemos incorporado

la equidad de género y el empoderamiento de las mujeres

como un eje transversal, presente en nuestras acciones de cooperación, solidaridad, sensibilización e incidencia social y política.

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Proyecto Musavia: (Centroamérica)

Mujer, Salud y Violencia, financiado por la Población organizaciones de mujeres (1.999) Unión Europea y el Fondo de de Naciones Unidas y ejecutado por el Consorcio europeo G.V.C., Entrepueblos y Terra Nuova en colaboración con una larga lista de

• • • • Explorando nuestros cambios

Maltratar de hacer pareja Nosotras y la cooperación Nuestras prácticas (Memoria Taller)

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Castillejos Marruecos

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 Visibilizar las desigualdades, la vulneración de los derechos sociales, económicos, políticos y culturales de las mujeres.

 Visibilizar la práctica cotidiana de trabajo y de lucha, individual y organizada de millones de mujeres de todo el mundo.

 Reconocimiento social a la capacidad de denuncia y respuesta, de transformación social de las mujeres .

 Compromiso, complicidad y acompañamiento en la construcción de estrategias de equidad y empoderamiento de las mujeres.

PREGUNTAS - HERRAMIENTAS ¿ Quién hace qué? ¿Quién cumple qué rol en la familia y en la sociedad? ¿Quién tiene qué? ¿Quién recibe qué en los proyectos de desarrollo?

¿Quién tiene qué tipo de necesidades e intereses?

¿Cuál es la posición de las mujeres en la sociedad en relación con los hombres?

¿Qué factores influyen en la situación de género?

UTILES Y ADAPTABLES

……

Herramientas básicas para el análisis de género ( en los proyectos de desarrollo…) PREGUNTAS CATEGORÍAS DE ANALISIS INSTRUMNETOS ¿Quién hace qué? ¿Quién cumple qué rol en la familia y en la sociedad? ¿Quién tiene qué? ¿Quién recibe qué en los proyectos de desarrollo?

¿Quién tiene qué tipo de necesidades e intereses?

Roles de género “triple rol” Acceso y control sobre recursos y beneficios ¿Cuál es la posición de las mujeres en la sociedad en relación con los hombres?

¿Qué factores influyen en la situación de género?

Necesidades prácticas e intereses estratégicos de género Posición de las mujeres Factores influyentes Perfil de actividades Matriz de acceso y control de recursos y beneficios Cuadro de necesidades prácticas e intereses estratégicos Perfil de posición de las mujeres en relación con los hombres Factores influyentes

HERRAMIENTA TRIPLE ROL DE GÉNERO – DST Perfil de actividades triple rol Fuente: adaptado de Alcalde y López (2004) Mujeres Hombres Tiempo Ingresos Lugar Reproductivas Actividades Preparación de comida Cuidado de hijos e hijas Provisión de agua Productivas Agricultura Comercio Empleo por cuenta ajena Comunitarias Servicios colectivos Tareas de liderazgo Otras

ROL REPRODUCTIVO Tareas necesarias para mantener el hogar y la satisfacción de las necesidades de sus integrantes, de cuidado..

ROL PRODUCTIVO Incluye actividades por las cuales se puede recibir un pago, remuneración u otros valores.

ROL COMUNITARIO Incluye las actividades de participación en la comunidad o espacios colectivos en el ámbito local, social, etc. PERFIL DE ACTIVIDADES

a) impacto del proyecto según los ámbitos en los que se han realizado las actividades del mismo b) El impacto del proyecto en el uso del tiempo de las mujeres y los hombres c) El impacto del proyecto en el reparto de las tareas entre las mujeres y los hombres d) El impacto del proyecto en la flexibilización de los roles de género

MATRIZ DE ACCESO Y CONTROL DE RECURSOS Y BENEFICIOS Recursos

Productivos Sociales Políticos Organización Liderazgo…

Beneficios del proyecto

Servicios Capacitación Instalaciones Créditos Oficinas Beneficios Tierra Maquinaria Redes sociales Ayudas colectivas, … Vehículos Conocimientos Mejoras en salud Mujeres

Acceso

Hombres Mujeres

Control

Hombres

Matriz Ampliada de acceso y control de los recursos y beneficios del proyecto I RECURSOS Hombres Acceso Mujeres Productivos  Tierra  Equipos  Trabajo (productivo y reproductivo)  Dinero en efectivo o crédito  Capacidad y oportunidad de empleo o ingreso Sociales  Redes sociales  Ayudas familiares y comunitarias  Redes de parentesco en las migraciones  Reciprocidades para el cuidado de niños, ancianos, ayuda económica, etc.

 Servicios públicos (educación, salud, agua potable, electricidad) Políticos  Organizaciones representativas  Liderazgo local  Educación e información  Experiencia en la arena pública  Autoconfianza y credibilidad Culturales Naturales Tiempo Movilidad Hombres Control Mujeres

Matriz Ampliada de acceso y control de los recursos y beneficios del proyecto II BENEFICIOS Hombres Acceso Mujeres Servicios productivos  Capacitación  Créditos  Maquinaria  Tecnología  Asistencia técnica  Insumos Instalaciones del proyecto  Oficinas  Construcciones  Vehículos Beneficios del proyecto  Adquisición de conocimientos  Habilidades  Rendimientos en especie o bienes  Propiedades  Salud mejorada Hombres Control Mujeres

ACCESO Y CONTROL

  Acceso : tener la oportunidad de usar los recursos sin tener la autoridad para decidir acerca del resultado y los métodos de explotación.

Control :(tener la completa autoridad para decidir acerca del uso y el resultado de los recursos e imponer esa definición a otras personas . • -Las mujeres pueden tener acceso al cultivo, pero no al control sobre su uso y propiedad • -Acceso a ingresos pero no al control de cómo gastarlo • -Acceso a alimentos pero no a control sobre su distribución • -Acceso a procesos políticos locales pero poca influencia y control sobre las soluciones propuestas y las decisiones finales.

Matriz de acceso y control de recursos y beneficios

-Permite verificar si los recursos del proyecto han llegado en proporciones equitativas -Mujeres y hombres se han beneficiado de manera equitativa, de sus servicios de sus instalaciones en la forma perseguida -Valorar si las M han logrado usar y controlar los recursos y beneficios ( -Si el proyecto ha contribuido a modificar los factores del contexto que limitaban a las mujeres tal acceso y control

NECESIDADES E INTERESES DE LAS MUJERES

Las “necesidades prácticas de género” se formulan a partir de las condiciones materiales concretas en que viven las mujeres y los hombres. Se derivan de su deseo de cumplir bien con los roles tradicionales de la feminidad o la masculinidad y responden, por tanto, a la percepción de necesidades asociadas a las funciones de madre, esposa y cuidadora del bienestar familiar Los “intereses estratégicos de género” se derivan del análisis de las relaciones de poder entre hombres y mujeres, y expresan un conjunto de metas relacionadas con una organización más igualitaria de la sociedad “En su sentido estricto estos requerimientos son necesidades básicas de toda la familia y están estrechamente relacionados con la pobreza…” A la fecha, es objeto de debate, sobre todo entre los grupos de hombres que cuestionan la masculinidad hegemónica, la cuestión de si los hombres tienen estos mismos u otros intereses estratégicos de género NP e IE: no son estancos separados y se cruzan e articulan entre sí

CARACTERÍSTICAS DE LAS NECESIDADES E INTERESES DE GENERO NECESIDADES PRACTICAS INTERESES ESTRATEGICOS

Enfocadas a la condición; relacionadas con situaciones de insatisfacción por carencias materiales Fácilmente observables y cuantificables Enfocadas en la posición; relacionados con el logro de la equidad Relacionadas con áreas específicas de la vida: agua potable, vivienda, etc.

Son visibles, debido a factores culturales como la falta de conciencia de género Relativos a condiciones estructurales, que definen el acceso y el control de recursos y beneficios, y de oportunidades de desarrollo personal. Se pueden satisfacer con recursos específicos, como equipo, crédito, entrenamiento técnico, etc. Relacionadas con grupos sociales particulares, con comunidades definidas.

Pueden ser satisfechas sin transformar los roles de género tradicionales Pueden ser satisfechas por otros, es decir, otorgados.

Su satisfacción permite un mejor desempeño de las actividades asociadas a los roles de género tradicionales.

Su satisfacción es más compleja y abstracta. Exige toma de conciencia, cambios en la identidad y cambios en la cotidianidad Son comunes a todas las mujeres. Su manifestación varía de acuerdo con factores como la etnia, la región, etc.

Su logro implica la transformación de los roles tradicionales de género Requieren procesos personales y colectivos de apropiación.

Su satisfacción conduce a una mayor equidad entre los géneros.

PERFIL DE NP e IE

Mujeres Hombres Necesidades practicas Intereses Estratégicos Necesidades prácticas

Servicios de agua, luz, saneamiento Alimentación para la familia Vivienda Ingresos para sostener el hogar Mayor flexibilidad en la distribución de los trabajos Reducción de la carga doméstica Acceso al crédito y a la propiedad de la tierra Fin de la violencia de género Empleo Equipos y maquinaria agrícola Ingresos Capacitación ocupacional

Intereses Estratégicos

Mayor papel en la salud sexual y reproductiva Paternidad responsable Rechazo de la violencia de género Cuestionamiento de la masculinidad hegemónica Servicios de salud, educación Tecnologías para facilitar el trabajo doméstico Mayor liderazgo y participación política Derecho a elegir pareja y el divorcio Seguridad Ciudadana Cauces de participación política Derechos sexuales y reproductivos

HERRAMIENTA: PERFIL DE LA POSICIÓN SOCIO-POLITICA DE LAS MUJERES CON RESPECTO A LOS HOMBRES Participación en la toma de decisiones (a ser especificada según las condiciones locales) Mujer sola Quién toma las decisiones Mujeres tienen la última palabra Mujer y hombre juntos Hombre tienen la última palabra

A) en el hogar

Presupuesto diario Inversiones Educación de los niños Planificación familiar Servicios de salud Etc.

B) en la comunidad

Representación Organización

C) en la sociedad en general

Esfera política Esfera económica Esfera religiosa

Posición socio-política de las mujeres comparada con la de los hombres

A. (Auto)imagen: * Autoimagen de las mujeres * Imagen en la sociedad B. Capacidad organizativa C. Otros Hombre solo

EJERCICIO Identificar los roles, las necesidades y los intereses de género que son atendidos en las siguientes intervenciones de desarrollo; ¿Qué intervenciones tienen mayor potencial de transformación?

Rol reproductivo Rol productivo Rol comunitario NPG

1.- Capacitación a mujeres para el empleo: a) Elaboración de bizcochos para uso doméstico b) Costura para terceros c) Albañilería 2.- Instalación de una guardería a) En el barrio b) En el trabajo de la madre c) En el trabajo del padre 3.- Creación de un centro de salud en la comunidad donde las mujeres trabajan por la mañana en la agricultura para la venta: a) Abierto sólo por la mañana b) Abierto sólo por la tarde c) Abierto sólo por la noche 4.- Programa de autoconstrucción de viviendas en un barrio: a) No se pagan salarios a las mujeres b) Se pagan salarios a las mujeres

IEG

Cuadro resumen para la planificación de género Fuente: Carolina Moser Título/número del proyecto Reproductivo ¿En qué roles se focaliza?

Productivo Comunal Necesidades de género que atiende Prácticas Estratégicas Enfoque Información adicional / comentarios

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Indicadores cualitativos de empoderamiento subjetivo

¿En qué medida las mujeres son conscientes de sus derechos legales y de cómo les afectan las políticas públicas? ¿Las mujeres son más o menos conscientes de ello que los hombres? ¿Hay diferencias en los grados de conciencia según grupos socioeconómicos, etnias o edades? ¿Ha cambiado su conciencia de todo ello a lo largo del tiempo?

Los hombres perciben que las mujeres están empoderándose? ¿En qué se basan?

- ¿Perciben las mujeres que ahora se valoran más a sí mismas? ¿En qué se basan? ¿Lo perciben también los hombres?

- ¿Están produciéndose cambios en la manera en que se toman las decisiones en el hogar? ¿Qué efectos tienen estos cambios?

-¿Las mujeres toman decisiones en el hogar de manera independiente respecto a los hombres? ¿Qué tipo de decisiones toman autónomamente?

Fuente: Tomado de ACDI (1996)