השקעות בהשכלה גבוהה ובמחקר מדעי וטכנולוגי: ישראל במבט
Download
Report
Transcript השקעות בהשכלה גבוהה ובמחקר מדעי וטכנולוגי: ישראל במבט
מוסד שמואל נאמן למחקר מתקדם
במדע וטכנולוגיה ,הטכניון
השקעות בהשכלה גבוהה ובמחקר מדעי וטכנולוגי:
ישראל במבט משווה בינלאומי
אמנון פרנקל ,עירן לק
הכנס השנתי של הסניף הישראלי של האיגוד הבינלאומי למדע האזור
אוניברסיטת בר-אילן 28.5.2006
התרומה של השכלה גבוהה ומחקר אוניברסיטאי לכלכלה
תרומה ישירה:
גידול ישיר בתעסוקה
הגדלת מלאי הידע והכשרת מהנדסים ,חוקרים ומדענים מיומנים.
תרומה עקיפה:
עידוד השקעות הון
אימוץ חידושים טכנולוגיים.
התועלות הכלכליות של השקעות בהשכלה גבוהה מניבות תשואה פרטית וציבורית:
תשואה פרטית ) - (Private returns to higher educationהתועלת שהפרט מפיק כתוצאה
מהשקעתו בהשכלה גבוהה (יכולת השתכרות גבוהה יותר ,הסתברות גבוהה יותר להישאר
בכוח העבודה לאורך שנים רבות יותר וכו') ,או תועלתה של הפירמה המתבטאת ביעילות
וחסכון גדול יותר (כתוצאה מהעסקת עובד משכיל יותר).
תשואה ציבורית ) (Public returns to higher educationמבטאת לעומת זאת את התועלת שמפיקים
המשק והחברה כתוצאה מהשקעה ציבורית בהשכלה גבוהה ומחקר ופיתוח אקדמי (גידול
בתמ"ג ובפריון ,ירידה בשיעורי הילודה והפשע וכו').
הביקורת על המחקר האקונומטרי האומד את הקשר שבין השכלה
גבוהה ומחקר אוניברסיטאי לכלכלה
הקשר בין שינוי טכנולוגי וצמיחה כלכלית הנו בעייתי למחקר כלכלי.
יש קושי בזיהוי אינדיקאטורים מהימנים המבטאים שינויים טכנולוגים
הסקת מסקנות מנתונים לא ניסויים מהווה בעיה
המודלים האקונומטרים שהופעלו אינם מסבירים את הקשר בין השקעות
באוניברסיטאות ובמחקר בסיסי לבין הביצועים הכלכלים בדרך ישירה.
הם מתבוננים בתשומות (כגון פרסומים מדעיים) ותפוקות (כגון המחזור
והמכירות של פירמות) ומסיקים מכך מסקנות לגבי הקשר ,ללא הבנה של
התהליך המזין.
מטרת המחקר:
לזהות את הקשר בין השקעות בהשכלה גבוהה ומחקר
מדעי וטכנולוגי לבין צמיחתן של המדינות המפותחות.
השערת המחקר המרכזית:
קיים קשר חיובי ומובהק בין השקעות בהשכלה גבוהה
לבין רמת הביצועים הכלכליים של המשקים במדינות
המפותחות.
קשר זה נבדק באמצעות שני מודלים – מודל בלתי ישיר,
ומודל ישיר.
המעברים שביצעו ישראל ומדינות קטנות אחרות בין קבוצת האיכות
משתנה :מספר סטודנטים במקצעות המדעיים למיליון תושבים
1960
.1צרפת
1556
ממוצע1566 :
ס.תקן0 :
.2ניו-זילנד
.3ישראל
.4אוסטרליה
.5שוויץ
.6שוודיה
993
974
886
755
702
ממוצע862 :
ס .תקן129.7 :
.7פינלנד
.8איטליה
.9אירלנד
.10נורווגיה
.11גרמניה
.12קנדה
.13הולנד
.14פורטוגל
.15בריטניה
610
577
544
533
522
516
515
510
494
1973
.1ניו-זילנד
.2פינלנד
.3צרפת
.4אוסטרליה
ממוצע2423.8 :
ס .תקן231.8 :
.5ישראל
.6איטליה
.7בריטניה
.8קנדה
.16ספרד
.17ארה"ב
.18בלגיה
.19אוסטריה
.20קוריאה
ממוצע418.6 :
ס .תקן19.2 :
.21פולין
.22יון
.23הונגריה
.24דנמרק
.25מקסיקו
.26יפן
.27טורקיה
299
276
255
254
203
184
117
ממוצע226.9 :
ס .תקן62.7 :
1921
1725
1599
1573
.1צרפת
.2ניו-זילנד
.3ארה"ב
.4בלגיה
.5קנדה
.6אוסטרליה
.7אירלנד
.8פינלנד
ממוצע1704.5 :
ס .תקן158.9 :
.9ספרד
.10נורווגיה
.11שוודיה
.12דנמרק
.13יון
.14הולנד
.15שוויץ
1458
1366
1362
1308
1227
1146
1105
ממוצע1281.7 :
ס .תקן127.8 :
.16גרמניה
.17אוסטריה
.18בלגיה
.19אירלנד
.20פולין
.21פורטוגל
939
885
874
868
774
563
ממוצע817.2 :
ס .תקן135.4 :
.22הונגריה
.23ארה"ב
.24יפן
.25קוריאה
.26טורקיה
.27מקסיקו
497
486
483
473
274
267
ממוצע413.3:
ס .תקן110.9 :
ממוצע535.6 :
ס .תקן36.7 :
436
431
429
406
391
2712
2458
2374
2151
1984
3343
3328
3225
3217
3211
3193
ממוצע3253.5 :
ס .תקן65.2 :
2847
2605
ממוצע2726.3 :
ס.תקן171.1 :
.9ישראל
.10גרמניה
.11אוסטריה
.12בריטניה
.13איטליה
.14שוודיה
.15ספרד
2320
2273
2225
2142
2110
1965
1958
ממוצע2142.3 :
ס .תקן142.5 :
.16שוויץ
.17נורווגיה
.18קוריאה
.19דנמרק
.20יון
.21הולנד
1764
1737
1638
1449
1357
970
ממוצע1486.3 :
ס .תקן299.3 :
.22יפן
.23פולין
.24מקסיקו
.25טורקיה
.26הונגריה
.27פורטוגל
546
546
502
463
213
97
ממוצע395.1 :
ס .תקן191.5 :
1995
.1אירלנד
.2אוסטרליה
.3קוריאה
.4צרפת
6691
5694
5501
5257
ממוצע5786.2 :
ס .תקן629.2 :
.5פינלנד
.6ספרד
.7ניו-זילנד
.8אוסטריה
.9ארה"ב
.10קנדה
.11שוודיה
.12גרמניה
.13נורווגיה
.14איטליה
.15יון
.16בריטניה
.17ישראל
4916
4825
4541
4264
4138
3724
ממוצע4401.8 :
ס .תקן449.7 :
3223
3008
2835
2765
2727
2616
2545
ממוצע2817.6 :
ס .תקן233.3 :
.18דנמרק
.19פורטוגל
.20שוויץ
.21בלגיה
2278
2215
1994
1863
ממוצע2087.5 :
ס.תקן192.5 :
.22הולנד
.23טורקיה
.24מקסיקו
.25הונגריה
.26פולין
.27יפן
1483
1141
1139
838
826
637
ממוצע1010.7 :
ס .תקן303.3 :
שיעור הגידול במספר הסטודנטים במקצועות המדעיים למיליון נפש 1995-1960
קוריאה
אירלנד
ספרד
אוסטריה
יון
טורקיה
ארה"ב
דנמרק
פינלנד
קנדה
אוסטרליה
גרמניה
מקסיקו
נורווגיה
בריטניה
איטליה
שוודיה
ניו-זילנד
פורטוגל
בלגיה
יפן
צרפת
הונגריה
הולנד
שוויץ
ישראל
0%
200%
400%
600%
800%
שיעור הגידול
1000%
1200%
1400%
המעברים שביצעו ישראל ומדינות קטנות אחרות בין קבוצת האיכות
משתנה :תמ"ג לנפש ,קבוע ,מתוקנן למחירי 1995
1965
.1שוויץ
30902
1978
.1שוויץ
ממוצע:
ס.תקן0 :
.2דנמרק
.3שוודיה
.4ארה"ב
20282
16882
15280
.5הולנד
.6נורווגיה
.7צרפת
.8איסלנד
.9ניו-זילנד
.10בלגיה
.11אוסטריה
.12יפן
.13פינלנד
.14גרמניה
.15אוסטרליה
.16קנדה
.17בריטניה
.18איטליה
.19ישראל
.20ספרד
.21אירלנד
.22יון
8195
7063
6549
6460
5437
.2דנמרק
.3יפן
.23פורטוגל
.23הונגריה
.24מקסיקו
.25קוריאה
.26טורקיה
ממוצע:
ס .תקן:
26730
26464
ממוצע:
ס .תקן:
.4שוודיה
.5גרמניה
.6נורווגיה
.7ארה"ב
.8הולנד
.9אוסטריה
.10איסלנד
.11צרפת
.12בלגיה
.13פינלנד
22178
21487
21487
20822
20722
20658
20631
20596
19941
18521
ממוצע:
ס .תקן:
.14קנדה
.15אוסטרליה
.16בריטניה
.17ניו-זילנד
.18איטליה
.19ישראל
.20ספרד
.21יון
.22אירלנד
16033
15513
14164
13779
13429
10952
10795
10524
10523
ממוצע:
ס .תקן:
3633
2144
1992
1614
750
.1שוויץ
.2יפן
ממוצע:
ס.תקן:
ממוצע:
ס .תקן:
14079
13240
13156
12796
12596
12579
12544
12476
12033
11755
11580
10920
10703
ממוצע:
ס .תקן:
37057
1990
ממוצע:
ס .תקן:
.23פורטוגל
.24קוריאה
.25הונגריה
.26מקסיקו
.27טורקיה
6777
4012
3928
2886
2106
ממוצע:
ס .תקן:
45952
39865
ממוצע:
ס .תקן:
.3דנמרק
.4נורווגיה
.5שוודיה
.6גרמניה
.7אוסטריה
.8פינלנד
.9איסלנד
.10ארה"ב
.11צרפת
.12בלגיה
.13הולנד
31807
28883
28074
27968
27501
26905
26334
26141
25967
25660
24969
ממוצע:
ס .תקן:
.14קנדה
.15אוסטרליה
.16איטליה
.17בריטניה
19229
18621
18161
18072
ממוצע:
ס .תקן:
.18ניו-זילנד
.19אירלנד
.20ישראל
.21ספרד
.22יון
.23פורטוגל
.24קוריאה
15147
15084
14071
13959
10875
9959
8310
ממוצע:
ס .תקן:
.25הונגריה
.26מקסיקו
.27טורקיה
4857
3193
2575
ממוצע:
ס .תקן:
2000
.1שוויץ
.2יפן
.3נורווגיה
.4דנמרק
46816
44799
39323
38556
ממוצע:
ס .תקן:
.5אוסטריה
.6שוודיה
.7גרמניה
.8ארה"ב
.9פינלנד
.10הולנד
.11איסלנד
.12בלגיה
.13צרפת
.14אירלנד
33621
32874
32695
31730
31727
31257
31076
30890
30097
27796
ממוצע:
ס .תקן:
.15אוסטרליה
.16קנדה
.17בריטניה
.18איטליה
23476
22981
22233
20938
ממוצע:
ס .תקן:
.19ניו-זילנד
.20ישראל
.21ספרד
.22קוריאה
.23יון
.24פורטוגל
.25הונגריה
.26מקסיקו
.27טורקיה
17915
17710
17411
13628
13175
12827
ממוצע:
ס .תקן:
5439
3810
3048
ממוצע:
ס .תקן:
א .מודל דו שלבי (מודל בלתי ישיר)
אומד את הקשר בין רמת השקעות בהשכלה גבוהה לבין
צמיחה כלכלית של המשק ,באמצעות "מדד מגשר" המיוצג
על ידי רמת כוח העבודה במשק
ב .מודל רב משתני (מודל ישיר)
המודל "מופעל" לאחר אישוש המודל הדו-שלבי – המצביע
על קיומו של קשר סיבתי בין השקעות בהשכלה גבוהה
וצמיחה כלכלית
מודל דו-שלבי
מתקיים תהליך מדורג:
שלב אי -השקעות בהשכלה גבוהה ( X -תשומות) תורמות
ליצירת הון אנושי ברמה גבוהה (Y -תפוקות).
שלב ב' – הון אנושי (Y -תשומות) ברמה גבוהה תורם
לצמיחה הכלכלית של המשק ( Z -תפוקות).
)Z = f(Y
)Y = f(X
מגבלת והנחת המודל
מגבלת המודל
בשל מגבלה של זמינות ואיכות נתונים לא ניתן לשקף
מצב תהליכי המתפרס על פני מספר תקופות זמן .המודל
הדו-שלבי מתייחס לנקודת זמן אחת ,המהוה ממוצע של
השנים האחרונות ).(2001-1998
הנחת המודל
למרות מגבלת המודל ,אנו מניחים שהשקעות על פני ציר
הזמן בתשומות (דוגמא :הוצאה הכוללת לסטודנט
באוניברסיטאות ,השקעה לסטודנט במו"פ וכו') אינן
נתונות לתנודות חריפות ,ולכן ההטיה הנגרמת כתוצאה
משימוש בנקודת זמן אחת איננה מהותית.
אוכלוסיית המחקר ובסיסי הנתונים
אוכלוסיית המחקר:
30מדינות ה OECD-וישראל
בסיסי הנתונים:
( World Development Indicatorsהבנק העולמי)
( Science & Technology Indicatorsמדינות ה )OECD
UNESCO
( LABORSTAארגון העבודה הבין-לאומי)
סקרי כוח אדם של הלמ"ס (עבור ישראל בלבד)
שלב א'
הקשר בין השקעות בהשכלה גבוהה
לבין איכות ההון האנושי
אחוז המועסקים בענף המחשבים 1כפונקציה של
ההוצאה לסטודנט באוניברסיטאות מחקר
3.0%
CHE
2.5%
R2 = 0.59
2.0%
CAN
1.5%
ISR
AUS
COMP
NLD
FIN
1.0%
DEU
POL
0.5%
ITA
0.0%
20000
15000
10000
5000
0
EX_STUD_UNI
קיים קשר חזק ומובהק סטטיסטית בין ההשקעה הכוללת במדינה על
סטודנט באוניברסיטאות המחקר ,לבין אחוז המועסקים בענף
המחשבים במדינה
.1מהנדסי מחשבים ,מהנדסי חשמל ואלקטרוניקה ,מנתחי מערכות וכו'.
אחוז המועסקים בענף המחשבים 1כפונקציה של ההשקעה במו"פ
באוניברסיטאות מחקר (מנורמל במספר הסטודנטים)
2.5%
SWE
R2 = 0.51
2.0%
UK
FIN
NLD
IRE
1.0%
SVK
0.5%
AUT
0.0%
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
EX_STUD_R&D
ככל שהשקעת המדינה במו"פ אוניברסיטאי (מביא להכשרת של
כוח אדם המיומן במו"פ) גדולה יותר ,כך גדל שיעור המועסקים
בכוח העבודה במדינה בענף המחשבים.
.1מהנדסי מחשבים ,מהנדסי חשמל ואלקטרוניקה ,מנתחי מערכות וכו'.
COMP
ISR
1.5%
אחוז המועסקים במקצועות המדעיים וההנדסיים כפונקציה של ההשקעה
במו"פ באוניברסיטאות מחקר (מנורמל במספר הסטודנטים)
4.0%
DEU
2
FIN
UK
3.5%
R = 0.41
3.0%
NLD
ISR
2.0%
1.5%
TUR
SCI_ENG
IRE
2.5%
1.0%
0.5%
0.0%
5000
4000
3000
2000
1000
0
EX_STUD_R&D
בגרמניה ובריטניה ההשקעות (תשומות) הגבוהות יחסית במו"פ אוניברסיטאי באות לידי
ביטוי גם בשיעור גבוה של מועסקים במקצועות מדעיים וטכנולוגים בכוח העבודה במשק
(תפוקות) .לעומתן פינלנד משקיעה פחות במו"פ אוניברסיטאי ושיעור המועסקים בה
במקצועות מדעיים טכנולוגיים דומה לזה של גרמניה ובריטניה.
אירלנד נמצאת במיקום נמוך יחסית בהיקף ההשקעות .יתרונה היחסי בתחום הטכנולוגי
גלום בייצור ולא במו"פ.
שלב ב'
הקשר בין איכות כוח העבודה
לבין ביצועי המשק
תמ"ג לנפש כפונקציה של אחוז המועסקים במקצועות המדעיים וההנדסיים
35000
IRE
DNK CHE
NLD
JAP
DEU
30000
25000
ITA
ISR
PRT
20000
15000
SVK
TUR
10000
GDP_CAP
FIN
R2 = 0.32
5000
5.00%
4.00%
3.00%
2.00%
1.00%
0
0.00%
ENG_SCI
ישראל נמצאת על קו הרגרסיה במרכזו ,לעומת מדינות כמו אירלנד ,הולנד
ודנמרק אשר נמצאות יעילות יותר בתוצר שהן מפיקות מכוח העבודה שלהן
אחוז יצוא מוצרי טכנולוגיה-עילית מסה"כ הייצור ,כפונקציה של שיעור המועסקים
במקצועות המדעיים וההנדסיים
IRE
UK
JAP
FIN
ISR
CHE
5.0%
4.0%
3.0%
2.0%
HI-TECH_EXP
NLD
USA
50%
45%
R2 = 0.32
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
POL
0%
0.0%
1.0%
ENG_SCI
מדינות מובילות כמו ארה"ב הולנד ובייחוד אירלנד מטיבות לתרגם את ההון
האנושי האיכותי שלהן לשיעור גבוה של ייצוא שירותי ומוצרי היי-טק .ישראל גם
היא מצויה מעל קו הרגרסיה ,אם כי רמת היצוא של מוצרי הי-טק בה נמוך יותר.
ניתן לשער כי יש לכך קשר למשקל הגבוה של המו"פ בתעשיית ההי-טק בישראל
בהשוואה לייצור (הפוך מהמקרה של אירלנד).
דוגמא לאינטראקציה בין שני שלבי המודל
הוצאה על מו"פ אוניברסיטאי (מנורמל) ← שיעור המועסקים במקצועות המחשב ←תמ"ג לנפש
)GDP_CAP (Z
)Z>AVE (Z
)Z<AVE (Z
)Y<AVE (Y
)Y<AVE (Y
)Y>AVE (Y
)COMP (Y
)Y>AVE (Y
ISR
POL, SVK,
GRC, HUN,
CZE, ESP
AUT, DEU
POL, SVK,
GRC, HUN,
CZE, ESP
)COMP (Y
AUS, BEL,
CAN, DNK,
FIN, NLD,
SWE, UK,
FRA, IRE,
USA
AUT, DEU
AUS, BEL,
CAN, DNK,
FIN, NLD,
SWE, UK,
ISR
FRA, IRE, USA
)X<AVE (X
)X>AVE (X
)EX_STUD_R&D (X
75%מהתצפיות (מדינות) מתרכזות ברבעון הראשון השמאלי-תחתון וברבעון הרביעי הימני-
העליון ,ממצא המצביע על קיומו של קשר ליניארי חיובי.
כל המדינות הממוקמות ברבעון הראשון בשלב א' של המודל ,ממוקמות ברבעון זה גם בשלב
ב'.
8מתוך 9המדינות ( )89%הממוקמות בשלב א' של המודל ברבעון הרביעי ,ממוקמות ברבעון
זה גם בשלב ב'.
ישראל עוברת מהרבעון הראשון (שלב א') לרבעון השלישי (שלב ב').
תמ"ג לנפש כפונקציה של השקעה במו"פ
FIN
ISR
תמ"ג לנפש
במונחי כוח
קנייה (מתחת
y = 8277Ln(x) + 17198
ממוצע)OECD 2
R = 0.48
5.0
4.0
AUT, BEL,
CAN, DNK,
NOR
USA
FIN, FRA, DEU,
IRE ,ISL,DNK
JAP, NLD
USA ,UKGER
,CHE
ISR ,KOR
KOR
CZE, GRE,
HUN, MEX, CZE
NZL, POL,
POL
POR, SVK,
TUR
ESP,
TUR
30000
25000
20000
15000
10000
5000
תמ" ג לנפש במונחי כוח קנייה
תמ"ג לנפש
במונחי כוח
קנייה (מעל
ממוצע )OECD
AUS, IRE, ITA,
NOR
35000
הוצאה על מו"פ
הוצאה על מו"פ
כאחוז מהתמ"ג 0
כאחוז מהתמ"ג
מתחת ממוצע 0.0
( 1.0
2.0
( 3.0מעל ממוצע
כאחוז מהתמ"ג )OECD
)OECD
הוצאה על מו"פ
• קיים קשר בין ההשקעה במו"פ לבין התמ"ג לנפש .הפיזור של המדינות אינו אחיד.
הן מתרכזות ברבעון הראשון והרביעי.
)( ( 3 ) 10.86, P 0.05
2
•בישראל ישנה השקעה במו"פ הגבוהה משמעותית בהשוואה למדינות ה ,OECD
אך התוצר נמוך מהממוצע.
מודל ישיר – מודל רגרסיה מרובה
הקשר בין מדדי השקעה בהשכלה גבוהה לבין התמ"ג לנפש במונחי כוח קנייה
מס'
מודל
משתנים מסבירים
1
2
3
Beta
t-value
מקדם
5208.4
**2.12
הוצאה לסטודנט באוניברסיטאות מחקר ()PPP
1.08
*3.27
חוקרים במו"פ ל 100,000-תושבים
2.07
**2.89
מקדם
4772.2
1.49
ההוצאה לסטודנט על מו"פ במוסדות להשכלה גבוהה
()PPP
2.8
*4.30
השקעה בהוראה במוסדות להשכלה גבוהה כאחוז מהתמ"ג
9070.3
**3.10
מקדם
4872.1
1.49
השקעה בהוראה במוסדות להשכלה גבוהה כאחוז מהתמ"ג
8097.4
**2.49
השקעה במו"פ במוסדות להשכלה גבוהה כאחוז מהתמ"ג
22882
*3.52
* מובהק ברמה של ** .1%מובהק ברמה של .5%
R2
N
0.74
18
0.63
0.56
21
21
הקשר בין מדדי השקעה בהשכלה גבוהה ,לבין ההוצאה על טכנולוגית תקשורת
ומידע כאחוז מהתמ"ג לנפש
מס'
מודל
משתנים מסבירים
4
מקדם
-505.1
השקעה במוסדות באוניברסיטאות מחקר כאחוז מהתמ"ג
943.5
*3.79
השקעה במו"פ באוניברסיטאות המחקר (מנורמל במספר
סטודנטים)
0.3
*4.58
** מובהק ברמה של .5%
Beta
t-value
-1.69
R2
0.79
N
21
גמישות התמ"ג ביחס להוצאה לסטודנט על מו"פ ולהשקעה בהוראה
באוניברסיטאות מחקר כאחוז מהתמ"ג (עבור מודל )2
מודל לוג-ליניארי המייצג פונקצית ייצור הומוגנית מסוג
ומייצר גמישות קבועה לגודל
1Cobb-Douglas
Coefficientsa
Sig.
.000
.009
.000
t
20.438
2.922
8.650
Standardi
zed
Coefficien
ts
Beta
.282
.835
Unstandardized
Coefficients
B
Std. Error
6.958
.340
.393
.135
.390
.045
)(Constant
TEA
RD
Model
1
a. Dependent Variable: GDP
* מובהק ברמה של 5%
R2=0.83
הוצאה של אחוז נוסף על מו"פ לסטודנט והשקעה של אחוז נוסף בהוראה
באוניברסיטאות מחקר מביאה לתוספת של 0.78%לתמ"ג לנפש.
1) Y (GDP_CAP) = A TEAα R&D1-α
גמישות התמ"ג ביחס להוצאה לסטודנט על מו"פ
(עבור מודל )2
נתבונן במודל לינארי המראה את הגמישות עבור כל מדינה:
SWE
0.80
R2 = 0.89
0.70
ISR
DEU
UK
NLD
AUT
0.60
0.50
0.40
FIN
DNK
0.30
FRA
USA
IRE
0.20
SVK
0.10
TUR
8000
6000
4000
2000
0.00
גמישות התמ"ג ביחס להוצאה לסטודנט
על מו"פ
0.90
0
ההוצאה לסטודנט על מו"פ (דולרים )PPP
על כל אחוז נוסף של הוצאה לסטודנט על מו"פ (בהנחה שאין שינוי
בגורם הייצור השני – )TEAתקבל ישראל תוספת של 0.51%לתמ"ג
לנפש שלה.
הגדלת ההשקעה במו"פ לסטודנט לרמת ההשקעה של שוודיה מצריכה
תוספת של 375כ-מליון דולר לשנה ,וזאת תביא לתוספת של כ600-
מליון דולר לתמ"ג.
מסקנות
קיים קשר מובהק וחיובי בין השקעות בהשכלה גבוהה ומחקר מדעי
וטכנולוגי מחד גיסא ,לבין הביצועים הכלכליים של המדינות
המפותחות מאידך גיסא.
מהות הקשר (סובב ומסובב) איננה חד משמעית .לא ברור האם
ההשקעות הן אלו אשר מובילות לצמיחה ולביצועים טובים יותר של
המדינות ,או שמא מדינות שהינן עשירות יותר משקיעות יותר
בהשכלה גבוהה ובמחקר מדעי וטכנולוגי.
שתי הפעילויות העיקריות של אוניברסיטאות ,הוראה ומחקר,
קשורות בצמיחה הכלכלית הנמדדת ביכולתה של מדינה להגדיל את
היקף ייצור המוצרים והשירותים שלה (מודל .)4
ככל שהמדינה משקיעה יותר במו"פ אוניברסיטאי ומכשירה כמות
גדולה יותר של כוח אדם המיומן במו"פ ,כך גדל שיעור המועסקים
בכוח העבודה במדינה בענפים מוטי הנדסה ,מדע וטכנולוגיה.
מסקנות (המשך)
ישראל מדורגת במיקום בינוני עד גבוה בהשקעות בהשכלה גבוהה
ובמחקר מדעי וטכנולוגי בקבוצת המדינות המפותחות (במרבית
המשתנים שנבחנו).
ישראל מצליחה לתרגם את שיעורי ההשקעה הבינוניים בהשכלה
גבוהה לרמה גבוהה של הון אנושי (כוח עבודה) ,ובכך היא דומה
למדינות אירופאיות קטנות אחרות כגון פינלנד ,הולנד ודנמרק.
ישראל איננה מצליחה לתרגם את כוח העבודה האיכותי שלה לרמה
גבוהה של ביצועים כלכליים.
לישראל יש יתרון יחסי בתחום המו"פ .הממצאים מראים כי כל דולר
נוסף שיושקע במו"פ אוניברסיטאי (מנקודת המוצא כיום) יגדיל את
התמ"ג לנפש בכ 2.8-דולר (בהנחה ששאר המשתנים קבועים).
משתני המודל הדו-שלבי
משתני השקעה בהשכלה גבוהה )(X
ההוצאה הכוללת לסטודנט באוניברסיטאות מחקר ))EX_STUD_UNI
מספר החוקרים במו"פ ל 100,000-תושבים )(RES_R&D_100K
ההוצאה לסטודנט על מו"פ במוסדות להשכלה גבוהה ))EX_STUD_R&D
ההוצאה על מו"פ כאחוז מהתמ"ג )(EX_R&D_GDP
משתני איכות ההון האנושי ) – (Yמשתנים מגשרים במודל
שיעור המועסקים בענף המחשבים מתוך סה"כ המועסקים בכוח העבודה ))COMP
שיעור המועסקים במקצועות המדעיים וההנדסיים מתוך סה"כ המועסקים בכוח
העבודה )(SCI_ENG
משתני צמיחה כלכלית )(Z
תמ"ג לנפש )(GDP_CAP
השקעות זרות כאחוז מהתמ"ג לנפש )(INV_GDP
הוצאה על טכנולוגית תקשורת ומידע כאחוז מהתמ"ג לנפש ))EX_COM_TECH
שיעור ייצוא מוצרי טכנולוגיה-עילית מתוך סה"כ הייצור )(HI-TECH_EXP