2013-08-14 AYUDAS PRESENTACIÓN PDR

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Resultados de las líneas de ayudas
al medio natural
Programa de Desarrollo Rural
2007 - 2013
José Ángel Arranz Sanz
Director General del Medio Natural
Junta de Castilla y León
Valladolid, 14 agosto de 2013
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Indice
1.-El marco de apoyo al medio natural regional
2.-Las medidas de apoyo al medio natural
3.-El futuro marco de apoyo
3
1.-El marco de apoyo al medio natural
regional
Acciones enmarcadas en:
- La PAC:
- Reglamento (EC) 1698/2005
- Programa de Desarrollo Rural de CyL 2007-2013
- Eje 2 del Programa
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1.-Objetivos y prioridades:
“las necesidades prioritarias”
1.-El aprovechamiento integral de los recursos forestales
2.-La repoblación forestal de terrenos desarbolados
3.-La agrupación y ordenación de los pastos para ganadería
extensiva
4.-Desarrollar la Red de Espacios Naturales Protegidos de
CyL
5.-Desarrollar la gestión forestal sostenible de las superficies
forestales incluidas en Red Natura
Y todo ello para
- Frenar el despoblamiento
- Contribuir al relevo generacional del sector agrario
- Modernizar las explotaciones
- Diversificar las actividades en el medio rural
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1.-Objetivos y prioridades:
“los nuevos retos”
El Marco Nacional de Desarrollo Rural de España y el PDR
de CyL 2007-2013 señalan las siguientes prioridades:
- Cambio climático
- Energías renovables
- Biodiversidad
que las medidas para el medio natural han abordado y que
hemos trabajado también desde:
- El Plan de Bioenergía de CyL
- El Plan Director de Red Natura
- La Estrategia Regional de Cambio Climático
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1.-Los beneficiarios
Los titulares de explotaciones agrarias:
- Agricultores y ganaderos
- Propietarios forestales (públicos y privados):
los “titulares de explotaciones forestales”
La superficie regional:
Agrícola:
Forestal:
Otros:
Total:
4.439.000 ha.
4.808.000 ha.
176.000 ha.
9.423.000 ha.
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1.-Los beneficiarios
El número de explotaciones agrarias:
100.204
El número de explotaciones forestales:
715.000
Categoría
Superficie
%
Nº Uds.
%
Sup.Med.
< 5 ha.
Minifundio
505.000
10,5
671.000
93,8
0,8
5 – 25 ha.
Pequeñas
336.000
7,0
33.000
4,6
10,0
25-100 ha.
Medianas
361.000
7,5
5.700
0,8
64,0
100-250 ha.
Grandes
385.000
8,0
2.200
0,3
175,0
3.221.000
67,0
3.200
0,4
1018,0
4.808.000
100,0
715.100
100
6,7
> 250 ha.
Todas
Muy grandes
Hay 44.000 explotaciones forestales con más de 5 ha.,
que representan el 90% de la superficie forestal regional.
11.000 propietarios de montes (4.000 púb. y 7.000 privados)
poseen 4 mill. ha. y más del 82% de la superficie forestal
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1.-Los tipos de terrenos
Dehesas
Arbolados
Matorrales
Pastizales
Conforme a las
categorías de
SIGPAC
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1.-Los tipos de terrenos
Interés especial por
los terrenos
marginales y
abandonados . . .
Para recuperar la
cubierta arbórea …
o el uso pastoral
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1.-Los agentes de las medidas:
- Asociaciones de propietarios forestales
- Organizaciones agrarias
- Asociación de empresas forestales
- Equipo técnico de la Consejería de
Fomento y Medio Ambiente
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2.-Las “medidas forestales” o de mejora del medio natural
Presupuesto programado al inicio del actual PDR 2007 - 2013
(mill. €)
FEADER
Gasto público
Coste Total
Medida 214
“Estepas”
0,8
1,5
1,5
Medida 221
“Forestación”
58,8
147,0
162,4
Medida 225
“Desbroces”
12,3
30,7
30,7
Medida 226 y MRP “Medio forestal”
12,1
30,2
46,0
Total Medio Natural
90,7
209,4
240,6
12
2.-Las medidas: Resumen de resultados
Expedientes
Superficie (ha)
Importe ayuda (€)
Puesta en marcha
de la medida
Medida 226
“Medio
forestal”
Medida 214
“Estepas”
Medida 221
“Forestación”
Medida 225
“Desbroces”
108
36.152
496
3.166
39.922
1.581
37.752
18.563
130.200
188.096
1.543.000
136.887.000
22.114.000
22.315.000
182.859.000
1994
1993
2003
1993
Varias
Todas
En los 7 años de aplicación de las medidas de mejora del medio
natural:
- Se han tramitado
40.000 expedientes
- Se han mejorado más de
188.000 ha.
- Se ha invertido más de
210 mill.€
con una ayuda pública de
182,8 mill.€
- Se ha apoyado a más de
20.000 explotaciones
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2.-Resultados de las medidas
14
Medida 214: Estepas cerealistas (Agroambiental)
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ESTEPAS
CEREALISTAS DE
CASTILLA Y LEÓN
Nº expedientes
Importe concedido (€)
Superficie beneficiada (ha)
Periodo
2007-2013
108
1.543.175
1.581
16
Medida 221:
Forestación de tierras agrícolas
FORESTACIÓN
Expedientes
Superficie concedida (ha)
Importe concedido (€)
Periodo
(2007-2013)
TOTAL del
Programa
(1993-2013)
2.287
8.914
37.752
213.763
66.670.398
315.656.113
6.267
26.252
23.979.051
114.925.246
27.598
87.518
46.237.706
80.506.709
Importe
TOTAL
511.088.068
MANTENIMIENTO
Expedientes
Importe concedido (€)
COMPENSATORIA
Expedientes
Importe concedido (€)
Año 2000
Año 2011 17
Repoblación forestal de terrenos desarbolados en Ojos Albos (Ávila)
Repoblaciones de pino piñonero aclaradas y en producción al cabo de 20 años. Mayorga (Valladolid)
Medida 225: Desbroces
DESBROCES
Beneficiarios
Superficie acogida (ha)
Superficie explotación (ha)
Importe concedido (€)
Superficie media acogida (ha)
Superficie media explotación (ha)
TOTAL del
Programa
(2003-2013)
Periodo
(2007-2013)
496
960
18.563
35.018
116.567
267.462
22.114.010
33.563.948
37
235
19
Planes pastorales,
desbroces y
cercados …
El monte público de Arnedo
(Burgos) se ha dividido en 6
lotes para otras tantas
explotaciones
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Medida 226: “Medio forestal: recuperación de su potencial”
RECUPERACIÓN
DEL POTENCIAL
FORESTAL
Nº expedientes
Importe concedido (€)
Superficie beneficiada (ha)
Periodo
(2007-2013)
3.166
22.315.000
130.200
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Y con estas medidas generamos empleo en el
medio rural y prevenimos incendios forestales
Ejemplo de un expediente con pino piñonero antes y después del tratamiento selvícola
Ejemplo de un expediente de labores combinadas para adehesamiento, en el que
se puede observar el estado del monte antes y después del tratamiento
Actuaciones subvencionables
Línea de actuación
GESTIÓN DE MASAS DE
CRECIMIENTO RÁPIDO
MEJORA DE BOSQUES
MEJORA DE LA
INFRAESTRUCTURA VIARIA
MEJORA DE TERRENOS
SILVOPASTORALES
PLANIFICACIÓN DE LA
GESTIÓN FORESTAL
Tipo de labor
Ud
Repoblaciones
Ha
Podas y gradeos
Ha
Tratamientos selvícolas
Ha
Olivación de Quercus sp. adultos en dehesas
Ud
Construcción/mantenimiento de pistas
Km
Instalación de pasos de agua
Ud
Cerramientos
Km
Instalaciones silvopastorales
Ud
Desbroce matorrales
Ha
Olivación de Quercus sp. Adultos en dehesas
Ud
Redacción de documentos de ordenación
Ha
Revisión de documentos de ordenación
Ha
Señalización de rodales
Ha
Apertura/Repaso cortafuegos
Ha
PREVENCIÓN INDIRECTA DE
Apertura fajas auxiliares contraincendios
INCENDIOS
Construcción depósitos (>50.000 l.)
Ha
Ud
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2.-Resultados históricos acumulados
El nivel de ejecución de las “medidas forestales” en el
actual PDR CyL 2007-2013 se sitúa alrededor del 95%,
Uno de los más altos en la Unión Europea
Los resultados más destacados, acumulados desde 1993, son:
1.-La repoblación forestal de
213.800 ha.
2.-La planificación forestal de
223.000 ha.
3.-La mejora selvícola de
100.000 ha.
4.-La mejora del manejo ganadero
extensivo de 960 explotaciones con
267.500 ha.
En total, desde 1993, se han mejorado las condiciones de
más de 800.000 ha. de terrenos forestales.
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3.-El futuro
La Consejería de Fomento y Medio Ambiente está contribuyendo
en la redacción del nuevo PDR – CyL 2014-2020:
Las prioridades son:
La integración ambiental de la nueva PAC,
La consolidación de la gestión forestal sostenible y
La prevención de incendios, a través de:
- La movilización de los recursos forestales,
- La planificación forestal,
- La integración del manejo pastoral con otras funciones del monte y
- La diversificación de actividades
Para ello:
1.-Se rediseñará el Programa de Mejoras de Montes Privados, que
será el prioritario . . .
2.-Se incrementará el Programa de Mejoras Pastorales, con mayor
dotación
3.-Se mantendrá el Programa de Forestación
Y se prestará especial atención a las Agrupaciones de Gestión,
para superar el minifundismo
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3.-El futuro
La Consejería de Fomento y Medio Ambiente está trabajando en:
El diseño de las medidas de condicionalidad y “verdeo” o “greening”
para que las prácticas agrarias resulten compatibles
con la conservación de la biodiversidad
El diseño de medidas que contribuyan a una
mejor gestión de los hábitats vinculados a la actividad agrícola y pastoral
Y por otro lado se están definiendo las medidas que contribuyan a
consolidar el sector forestal y a su integración con el resto del mundo
agrario
Todo ello preservando el extraordinario patrimonio natural de Castilla y
León y los hábitats integrados en la Red Natura 2000:
2.460.000 ha.
26,1 % del territorio
Gracias
por su atención
José Ángel Arranz Sanz
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