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Projet Zéro Fraude Electorale
Formation des Formateurs/trices
Lundi 12 Novembre 2012
Module I :
Introduction à l’atelier
Objectif:
Les participant/es établissent un cadre de
travail convivial et s’imprègnent des
objectifs de l’atelier.
Mot de Bienvenue
• Cher/es participant/es, bonjour et bienvenue
à cet atelier régional de formation des
acteurs/trices du processus électoral dans le
cadre du projet Zéro Fraude Électorale.
• Durant toute la journée, nous allons discuter
de la stratégie de lutte contre la fraude
électorale qui commence par les inscriptions
massives sur les listes électorales
Objectif Global de l’Atelier
Outiller les participant/es pour
qu’ils/elles mettent en place des
synergies en vue de :
• Sensibiliser et inscrire au
moins 500 personnes sur les
listes électorales
• Mettre en place un dispositif
de sécurisation du vote
Programme de l’Atelier
Horaire
Module
9:00 – 10:00
I
10:00 – 10:30
10:30 – 11:00
11:00 – 13:00
15:00 – 16:00
16:00 – 17:00
Introduction à l’atelier
PAUSE CAFE
II
Présentation du projet
« Zéro Fraude Électorale »
III
Mener la campagne d’inscription sur les listes
électorales
13:00 – 14:00
14:00 – 15:00
Titre
PAUSE DEJEUNER
III
Mener la campagne d’inscription sur les listes
électorales (Suite et fin)
IV
Présentation du Manuel de Prévention et de
Lutte contre la Fraude Électorale
V
Conclusion de l’atelier
METHODES DE TRAVAIL
Plénière
Jeux
Pédagogiques
Travaux en
groupe
Exercices
Individuels
Plénière
Évaluation
Participation
Visualisation
Fun
Conditions de succès
•
•
•
•
•
•
Respect des horaires
Participation active
Téléphone éteint
Respect des idées des autres
Ecoute active
Personne ne sait tout et tout le monde sait
quelque chose
• Soyons précis et concis
• Evitons les vas et vient
Règles de visualisation
• 3 lignes maximum par carte
• Ecrire lisiblement
• Une idée par carte
• Respecter la logique des couleurs
• Utiliser le côté large du marker
• Fermer les markers après usage
Faisons connaissance entre nous
• Regroupons nous selon les départements d’où
nous venons
• Collectons en 15 min au sein de notre groupe les
informations suivantes :
– Le nombre d’organisations présentes
– Une raison pour laquelle on visiterait ce département
(Ex: Le Mont Cameroun pour le département du Fako)
• Choisir un rapporteur pour présenter l’ensemble
du groupe en plénière en 5 minutes maxi
Module II:
Présentation du Projet
Zéro Fraude Electorale
Objectif:
Les participant/es comprennent les objectifs
et les modalités de la mise en œuvre du
projet Zéro Fraude Electorale
Le projet est réalisé par :
Organisation citoyenne qui milite pour construire, au
Cameroun, une gouvernance qui prend en compte
les intérêts des populations à la base
Développement
du Leadership
Leadership
Development
Securing
Vote
Réforme du
système
électoral
Cameroon
Ô’Bosso
Sécurisation
du vote
Electoral
Reform
Participation
électorale
Electoral
Participation
Les 4 axes de travail de Cameroon Ô’Bosso
Les Objectifs du Projet :
Objectif Global
Rendre le processus électoral
plus transparent crédible et
juste à travers la participation
massive des …
Objectifs spécifiques
Mettre en place un réseau d’au moins 5000 citoyen/nes
formé/es et engagé/es dans les activités d’inscription
sur la liste électorale et de lutte contre la fraude
électorale
Renforcer les capacités des relais Cameroon Ô’Bosso
dans les 10 régions pour coordonner, suivre et évaluer
Partis politiques,
Organisations de la société civile les actions d’inscription et de lutte contre la fraude
électorale
Citoyen/Nes
…informé/es et formé/es sur la
loi et le processus électoral au
Cameroun
Lancer une dynamique d’inscription sur les listes
électorales dans chaque région
Mettre en place une base de données de personnes
prêtes à jouer le rôle de scrutateur/trice ou
observateur/trice pendant les élections
Résultats attendus
D’ici le Février 2013,
• 500 formateurs/trices formés/e sur l’ensemble du territoire national, dont au
moins 30% de femmes et 10% de personnes handicapées
• 2 000 (200 /région) exemplaires du manuel de la lutte contre la fraude
électorale sont distribués
• Au moins 5 000 (500/région) personnes sont inscrites sur les listes électorales
• Environ 100 000 (10 000 /région) prospectus de sensibilisation à l’inscription
distribués
• Une plateforme d’au moins 100 journalistes (10 /région) engagés pour
communiquer en faveur d’élections libres et transparentes.
Des Questions ?
Module III :
Mener avec succès une campagne
d’inscription sur les listes électorales
Objectif :
Partager des expériences afin d’élaborer un
plan d’action pour la sensibilisation et les
inscriptions sur les listes électorales
Où en sommes-nous
avec la participation
électorale des
Camerounais/es?
Etat des lieux de la participation électorale
De 1960 à 1990
De 1990 à 1996
Depuis 1997
• Parti unique
• Participation forte à
cause du régime
autoritaire qui oblige
à aller voter
• Multipartisme
• Forte implication des
populations, mais les
difficultés liés aux
inscriptions réduit le
nombre de votants
• Multipartisme
• Faible participation
et augmentation
continue de la fraude
• 30% à la
présidentielle de
2011 (Transparency
International)
Freins à la participation électorale
 Le manque de confiance vis-à-vis du système électoral et la
fraude électorale
 L’absence de liens visibles entre les élections et les mauvaises
conditions de vie des populations (chômage, pauvreté…)
 Les populations soupçonnent les leaders politiques et ceux de
la société civile de chercher leur positionnement et
enrichissement personnel
 La faible culture politique et citoyenne de la majorité des
Camerounais/es
L’alternative
• Il est possible d’améliorer le processus électoral
par des actions concrètes sur le terrain
• La fraude peut être combattue à condition de
participer, de s’organiser et de travailler
ensemble
• Le combat contre la fraude commence par
l’inscription massive sur les listes électorales
Travaux en groupe
• Constituons 4 groupes de travail :
–
–
–
–
Groupe I : Le système électoral et la fraude électorale
Groupe II : Le chômage et la pauvreté
Groupe III: L’absence de crédibilité des leaders politiques
Groupe IV : L’insuffisance de la culture politique des
populations
• Chaque groupe, va ressortir en 20 min :
– 3 raisons avancées par les populations pour ne pas
participer
– 3 arguments inverses pour les encourager à participer.
• Une personne par groupe présentera les travaux de
son groupe en 5 min.
Stratégies pour mener une
campagne d’inscription sur les listes
électorales
Axes stratégiques
Incitation à
l’inscription
autour des
points ELECAM
Sensibilisation
dans les lieux de
forte affluence
Inscriptions
sur les listes
électorales
Facilitation de
l’inscription
dans les groupes
et Associations
Les Points d’inscription d’ELECAM
• Les Antennes ELECAM ouvertes de lundi à
Samedi
– De 8h à 17h du Lundi au Vendredi
– De 8h à 12h le Samedi
• Les postes mobiles sur le terrain selon un
calendrier bien défini et disponible pour tous:
Pour inscrire massivement
Axes stratégiques
Actions possibles
Incitation à
l’inscription autour
des points ELECAM
Sensibiliser en distribuant des tracts autour des antennes de
ELECAM. Encourager à s’inscrire sur le champs et accompagner
ceux/celles qui le demande
Sensibilisation dans
les lieux de forte
affluence
Sensibilisation dans
les groupes et
Associations
Proposer à ELECAM des descentes
• Dans des lieux à forte affluence (Marché, Carrefours, Lieux de culte, Quartiers
populaires, etc.)
• Dans les groupes et Associations
Sensibilisation les populations 1 à 2 jours avant la descente
d’ELECAM sur le terrain pour informer les citoyen/nes sur:
•Lieux et heures exactes de la descente
•Pièce à préparer: CNI ou récépissé de CNI avec acte de naissance
•Exigence du récépissé après inscription
Sensibiliser les femmes, les jeunes, les handicapés, les bayamsellam, les bendskiner, etc. dans leurs associations
Faciliter la descente des postes mobiles d’ELECAM dans ces
associations pour les inscriptions massives
Très Important !!!
• Etre présent et réguliers dans les commissions mixtes
• Construire une synergie d’action avec les autres acteurs/trices (Partis
politiques, OSC, ELECAM)
• Construire un réseau informel puissant avec les décideurs/euses au niveau
de ELECAM
• Partir des besoins pratiques des groupes spécifiques (problèmes qu’ils
rencontrent au quotidien) pour les emmener à l’intérêt stratégique de
s’inscrire pour apporter une solution à ces problèmes
• Organiser autant de descentes possibles de ELECAM vers les populations
en général et les groupes spécifiques en particulier
Élaboration des Plans d’action
Planifier le déploiement sur le terrain en vue
d’inscrire massivement les populations sur les
listes électorales
Résultats clés par région d’ici fin décembre 2012
Chiffres clés
• Chaque participant /e inscrit
10 personnes directement
d’ici le 10 Décembre 2012
• 10 000 tracts distribués
• 200 manuels distribués
• Des articles, des émissions
et des reportages sont
régulièrement produits
Organisation
Mise en place d’une équipe de
coordination conjointe entre
Partis politiques, Osc et
journalistes pour :
– Des descentes de
distribution des tracts dans
les lieux à forte affluence
– Des séances de
sensibilisation dans les
groupes à forte affluence
avec inscriptions et
distributions du manuel
Actions à Mener
• Chaque personne formée fait inscrire 10 personnes
• Descentes dans les lieux à forte affluence
– Identification des lieux
– Sensibilisation des personnes par la distribution des tracts
– Etablissement du fichier des personnes inscrites et engagées
pour la lutte contre la fraude électorale
• Sensibilisation dans les groupes et Associations
– Identification des groupes
– Contact des leaders
– Aider le groupe à inviter ELECAM ou à partir en groupe chez
ELECAM
– Inscription sur les listes électorales
– Etablissement du fichier
Travail de Groupes
1. Regroupons-nous en fonction de nos
arrondissements de résidence.
2. En 30 min, élaborons un plan d’action des
inscriptions en remplissant le tableau qui
vous sera distribué.
Arrondissement:
Actions
Lieux
Appui ELECAM
Périodes
Responsables
Arrondissement: Douala Ier
Actions
Descentes dans
les lieux à forte
affluence
Sensibilisation
dans les
groupes et
Associations
Exemple
Lieux
Appui
ELECAM
Périodes
Responsables
Marché Sandaga
Oui
15 - 20 Nov 12
• Fred
•Catherine
Rond Point Deido
Non
21 – 23 Nov 12
•Julie
•Sam
Quartier New
Deido
Non
23 – 26 Nov 12
•Fred
•Catherine
Association des
Femmes
commerçantes
Oui
19 Nov
•Paulette
Association des
Bendskiners
Oui
22 Nov
•Jean
Tontines
Oui
27 – 28 Nov
•Tontine A – Jean
•Tontine B – Julie
•Tontine C – Fred
Module IV :
Présentation du Manuel de
Prévention et de Lutte contre la
Fraude Électorale
Objectifs :
Les participants / es comprennent la valeur
ajoutée et les usages possibles du manuel
Objectif du Manuel
Fournir des informations, des outils et
des méthodes d’organisation
pour lutter contre la fraude électorale
au Cameroun
Quelques Idées Clés du Manuel
La fraude électorale persiste à cause d’un système
électoral qui est imparfait et constitue l’objet de
nombreuses contestations.
La fraude électorale persiste à cause des faiblesses et
insuffisances des différents acteurs/trices tels que :
•Les partis politiques
•ELECAM
•L’ administration judiciaire
•L’ administration territoriale
Pour espérer réduire ou éliminer la fraude électorale, les
citoyen/nes, les partis politiques et les organisations de la
société civile doivent unir leurs forces et travailler
ensemble.
Contenu du Manuel
Chapitres
I : Combattre la
fraude en période
préélectorale
Contenu
Les actions concrètes de lutte contre les
principales fraudes préélectorales inventoriées
Exemple de fraude : Inscriptions multiples sur les
listes électorales
Actions possibles : Saisir par une demande la
commission départementale ou le conseil électoral
II : Combattre la
fraude en période
électorale
Les actions concrètes de lutte contre les
principales fraudes électorales inventoriées
III : Combattre la
fraude en période
postélectorale
Les actions concrètes de lutte contre les
principales fraudes postélectorales inventoriées
Contenu du Manuel
Chapitres
Contenu
IV : Dénoncer la fraude Les leviers de communication stratégique sur la
fraude
électorale
V : Quelques outils de
travail
Des outils permettant de faciliter le travail de
lutte contre la fraude
VI : Outils juridiques
Des outils juridiques pratiques utiles dans
certains cas de figure du processus électoral
VII : Recommandations Des recommandations en termes stratégiques,
opérationnelles et générales
Module V:
Conclusion de l’atelier
Objectif :
Les participant/es évaluent l’atelier et
s’accordent sur les modalités pratiques de
la suite de l’initiative
Ce qui sera mis à votre disposition
200 manuels sur l’ensemble du territoire
10 000 Tracts
Des ressources minimales pour la
communication et le transport sur le terrain
Comment ça va marcher ?
• Une équipe de coordination pilotée par les
points focaux Cameroun Ô’Bosso
• Une équipe de coordination comprenant des
représentant/es de :
– Partis politiques
– Organisations de la société civile
– Journalistes
Mot de la fin