Transcript México. Comisión Nacional de Bioética

I Seminario Regional de Comités
Nacionales de Bioética – UNESCO
I Seminario Regional de Comités Nacionales de
Bioética – UNESCO
MEXICO
COMISIÓN NACIONAL DE BIOÉTICA
EVOLUCIÓN, SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS
MANUEL H RUIZ DE CHÁVEZ
PRESIDENTE DEL CONSEJO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE BIOÉTICA
DICIEMBRE, 2011
I Seminario Regional de Comités
Nacionales de Bioética – UNESCO
Comisión Nacional de Bioética
“Órgano desconcentrado de la Secretaría de Salud, con
autonomía técnica y operativa, a fin de promover la
creación de una cultura bioética en México, fomentar una
actitud de reflexión, deliberación y discusión
multidisciplinaria y multisectorial de los temas vinculados
con la salud humana, y desarrollar normas éticas para la
atención, la investigación y la docencia en salud.”
http://conbioetica-mexico.salud.gob.mx/
D.O.F. 7/09/2005
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Comisión Nacional de Bioética
Misión
Promover una cultura bioética en México a partir del análisis
laico, plural e incluyente de los dilemas bioéticos,
fundamentado en el respeto a los derechos del ser humano, a
la protección de los seres vivos y a la preservación de su
entorno.
Visión
Ser un organismo autónomo de vanguardia reconocido por la
sociedad como referente nacional e internacional, en el
contexto de los dilemas bioéticos y en el desarrollo de la
cultura bioética
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COMISIÓN NACIONAL DE BIOÉTICA
―Evolución―
 1989: el Consejo de Salubridad General instaura el Grupo de Estudio de la
Bioética, encabezado por el Dr. Manuel Velasco Suárez.
 1992: por Acuerdo Secretarial se instala la Comisión Nacional de Bioética en
la Sala de Consejos de la Secretaría de Salud, presidida por el Dr. Manuel
Velasco Suárez.
 2000: por Acuerdo Presidencial se crea, con carácter permanente, la Comisión
Nacional de Bioética, se designa al Dr. Fernando Cano Valle como titular.
 2005: por Decreto Presidencial, la Comisión Nacional de Bioética se
constituye como órgano desconcentrado de la Secretaría de Salud, con
autonomía técnica y operativa. El Dr. Guillermo Soberón Acevedo encabeza
esta gestión.
 2011: Nueva sede de la CONBIOÉTICA.
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COMISIÓN NACIONAL DE BIOÉTICA
―Estructura―
CONSEJO
Presidente y Comisionado Nacional
Consejeros honorarios (6)
DIRECTOR EJECUTIVO
DIRECCIONES
Operativa
Planeación y Desarrollo Académico
CENTRO DEL CONOCIMIENTO BIOÉTICO (CECOBE)
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ESTRUCTURA ORGÁNICA CONBIOÉTICA
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
______________________
Manuel Ruiz de Chávez
DIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS
__________________
América Nelly Pérez
Manjarrez
DIRECCIÓN EJECUTIVA
___________________
Simón Kawa Karasik
SUBDIRECCIÓN DE ASUNTOS
JURÍDICOS
___________________
Rubén Ramírez Tlamanalco
DIRECCIÓN DEL CENTRO DEL
CONOCIMIENTO BIOÉTICO
_______________
Alejandro del Valle M.
DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN
Y DESARROLLO ACADÉMICO
_____________
Samuel Weingerz Mehl
DIRECCIÓN OPERATIVA
___________________
José Torres Mejía
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Consejeros CONBIOETICA
 Dr. Héctor Velázquez Fernández, (Feb/2008-2012)
Profesor en la Facultad de Filosofía de la Universidad Panamericana.
 Dra. María de la Luz Casas Martínez, (Ene/2009-2013)
Jefe del Departamento de Bioética de la Escuela de Medicina de la Universidad
Panamericana.
 Dr. Carlos Fernández del Castillo, (Ene/2009-2013)
Director del Centro Mexicano de Ginecología y Obstetricia SC.
 Dr. Carlos Viesca Treviño, (Dic/2009-2013)
Jefe del Departamento de Historia y Filosofía de la Facultad de Medicina de la
UNAM.
 Lic. Jorge Gaxiola Moraila, (Dic/2009-2013)
Filosofía del Derecho, Escuela Libre de Derecho.
 Dra. Emma Verástegui Avilés, (Dic/2010-2014)
Investigador en Ciencias Médicas, Instituto Nacional de Cancerología.
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ÁMBITOS DE ACCIÓN

Fungir como cuerpo consultivo nacional en bioética.

Opinar sobre políticas públicas e iniciativas de ley.

Facilitar la discusión incluyente de dilemas bioéticos.

Promover la enseñanza y capacitación en bioética.

Consolidar la infraestructura bioética en el país:

 Comisiones Estatales de Bioética.
 Comités Hospitalarios de Bioética.
 Comités de Ética en Investigación.
Participar en el debate bioético de orden internacional.
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EJES TEMÁTICOS 2011-2012
 Bioética y políticas públicas en México.
 Infraestructura en bioética.
 Ética en investigación.
 Bioética, medicamentos y medicaciones.
 Muerte materna y salud reproductiva.
 Ética en la relación médico-paciente.
 Consentimiento informado.
 Dilemas éticos al final de la vida.
 Protección de datos personales y muestras biológicas.
 Equidad y justicia distributiva. Cobertura universal de salud.
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INFRAESTRUCTURA NACIONAL EN BIOÉTICA
Secretaría
de Salud
Comisión
Nacional de
Bioética
32 Entidades
federativas
Comisiones
Estatales de
Bioética
Instituciones
de salud y de
investigación
Comités de
Ética en
Investigación
Comités
Hospitalarios
de Bioética
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COMISIONES ESTATALES DE BIOÉTICA
 Órganos colegiados encargados de impulsar la aplicación
de la normatividad en bioética en cada entidad federativa,
y promover el debate de los dilemas bioéticos.
 Promueven una infraestructura propia de difusión e
impulso a fundamentos bioéticos en la atención y la
investigación en salud y en el cuidado del entorno
ambiental.
 Su carácter es consultivo, educativo, propositivo y de
divulgación.
 Impulsan en las entidades federativas la misión y
políticas de la COMISIÓN NACIONAL DE BIOÉTICA.
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Interacción CONBIOETICA con
entidades federativas
 Opinión bioética sobre leyes y políticas públicas estatales.
 Asesoría para la creación y consolidación de comisiones
estatales de bioética (CEB).
 Elaboración y difusión de lineamientos, normatividad y guías
operacionales para CEB, CEI y CHB.
 Orientación y capacitación a comités de ética en investigación
(CEI) y comités hospitalarios de bioética (CHB).
 Intercambio de información, material documental y bases de
datos.
 Reuniones nacionales y regionales con las CEB.
 Colaboración y apoyo para congresos, seminarios y propuesta
de contenidos educativos sobre bioética.
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Impulso a la ética en la investigación
Centro del
Conocimiento
Bioético
Acuerdo
Colaborativo
Comisión
Nacional de
Bioética y
CONACYT
Apoyo a investigadores,
comités de ética en
investigación y
hospitalarios de bioética
Comités de
análisis ético de
desarrollos
científicos y
técnicos
Ciencias de la
salud y de la
vida
Fondos
Sectoriales de
Salud y de
Innovación
Proyectos de
evaluación
ética
Punto
nacional de
contacto en
salud FP7-UE
Prioridades y
evaluación
ética
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CONBIOÉTICA EN EL RENIECYT
 En noviembre de 2011, se dictaminó la inscripción de CONBIOÉTICA en el
Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas
(RENIECyT).
 RENIECyT es un instrumento de apoyo a la investigación científica, el
desarrollo tecnológico y la innovación del país a cargo del Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT), a fin de identificar a las
instituciones, centros, organismos, empresas y personas físicas o morales,
que llevan a cabo actividades relacionadas con la investigación, y el
desarrollo de la ciencia y la tecnología en México.
 La inscripción en RENIECyT permite participar en los programas de
estímulo y apoyo del CONACyT.
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ACUERDOS RECIENTES
 Consejo Nacional de Salud, acuerdo 19/XIX/2011:
Cada entidad federativa contará con su Comisión de Bioética,
para lo cual se garantizará su operación, continuidad y
sustentabilidad, y se impulsará la creación y operación de
Comités de Ética en Investigación y Hospitalarios de Bioética,
todo ello con base en los lineamientos emitidos por la Comisión
Nacional de Bioética.
 6ª Reunión Nacional de Comisiones Estatales de Bioética,
septiembre 2011. Pronunciamiento:
Consolidar la infraestructura bioética en el país con 32
Comisiones Estatales de Bioética.
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LA REFORMA A LA LEY GENERAL DE SALUD (LGS)
DICTAMEN APROBATORIO POR EL SENADO, JUEVES 3 DE NOVIEMBRE DE 2011
ENVIADO AL EJECUTIVO FEDERAL PARA SU PROMULGACIÓN
Y PUBLICACIÓN EN EL DOF
Se adiciona el artículo 41 Bis y se reforma el 98 de la
Ley General de Salud para introducir la
obligatoriedad de contar con Comités Hospitalarios
de Bioética y Comités de Ética en Investigación, bajo
los lineamientos de la Comisión Nacional de
Bioética.
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COMUNICADOS RELEVANTES
2011
 CONBIOÉTICA. Hacia una Ley de Reproducción Humana
Asistida.
 CONBIOÉTICA. Compromiso por la transparencia entre
médicos, instituciones de salud
y la industria
farmacéutica.
 CONBIOÉTICA. Reflexiones bioéticas en relación a
muerte materna (Foro de análisis y reflexión).
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INSERCIONES EN REVISTAS 2011
 Nexos, Letras Libres y Este País
• Bioética y práctica médica.
• Bioética, salud y preservación del medio ambiente.
• Compromiso por la transparencia entre la industria farmacéutica, médicos e
instituciones de salud.
• Bioética e investigación en salud.
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PUBLICACIONES ACTUALES
http://conbioetica-mexico.salud.gob.mx/
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PRESENCIA INTERNACIONAL
 Steering Committee on Bioethics, CDBI, Council of Europe.
 European Commissions International Dialogue on Bioethics, BEPA
Bioethics, UNESCO
 Global Summit of National Bioethics Advisory Bodies, OMS/OPS
 Bioethics Collaborative Centers, OMS/OPS
 Colaboración con National Bioethics Advisory Bodies in America, OPS
 Nuffield Council on Bioethics, U.K.
Latin American and Caribbean Federation of Bioethics Institutions, FELAIBE
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PERSPECTIVA INTERNACIONAL
 XX Aniversario de la Comisión Nacional de Bioética, 2012
 Premio Internacional Manuel Velasco Suárez a la Excelencia
en Bioética, PAHO, PAHEF, SSA (2012).
 9°Cumbre de Cuerpos Consultivos OMS. Túnez 2012.
 Sede de la 10°Cumbre Global de Cuerpos Consultivos
Nacionales de Bioética OMS y del 12°Congreso
Internacional de Bioética IAB (2014).
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Reunión de Cuerpos Consultivos en Bioética de la Región de
las Américas
Cd. de México 27-28 de Octubre 2011
 Encuentro del Secretario de Salud de México Salomón
Chertorivski Woldenberg con representantes de los Cuerpos
Consultivos de la Región de las Américas.
 Ceremonia conmemorativa del X Aniversario del Premio
Internacional Manuel Velasco Suárez a la Excelencia en Bioética.
Entrega de reconocimientos a PAHEF, OPS y a la propia Secretaría
de Salud. Conferencia de la galardonada 2011
 Reunión de Cuerpos Consultivos en Bioética de la Región de las Américas-OPS,
preparatoria de la 9ª Reunión Cumbre de la OMS. Túnez 2012.
•
•
•
•
Presencia de 10 países, incluyendo México: Argentina, Brasil, Canadá,
Colombia, El Salvador, Estados Unidos de América, Jamaica, Panamá y Perú.
Declaratoria sobre bioética para la Región de la Américas: Ética de la
investigación, Trasplantes y Cobertura Universal de Salud.
Vínculos de Colaboración de Cuerpos Consultivos de la Región de las
Américas.
México sede de las reuniones mundiales 2014.
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CONBIOÉTICA NUEVA SEDE
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CONBIOÉTICA NUEVA SEDE
La Nueva Sede dispondrá de modernas instalaciones que vigorizarán la labor de la
CONBIOÉTICA y en especial del Centro del Conocimiento Bioético (CECOBE), al contar
con una amplia biblioteca temática, una biblioteca virtual vanguardista y Telebioética.
Biblioteca virtual será un instrumento de consulta a distancia tanto para estudiantes,
académicos, trabajadores y expertos en salud y ciencias de la vida. Un servicio abierto
de información a la sociedad en su conjunto.
Telebioética para disponer de infraestructura tecnológica que permita realizar
actividades sistemáticas y continuas a distancia, en materia de bioética, como son:
Videoconferencias; Cursos de capacitación; Transmisión de eventos académicos;
Transmisión de ceremonias y actos institucionales; y Foros de interlocución social,
entre otras; dirigidas a grupos y sectores de interés.
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PERSPECTIVAS
 Fortalecimiento del Consejo de la CONBIOETICA
(representatividad de género, sociedad y comunidad
científica).
 Consolidación de la infraestructura bioética nacional, a
partir de las recientes modificaciones a la Ley General de
Salud.
 Incrementar la utilización de medios masivos de
comunicación y de comunicación virtual para el arraigo de
la cultura bioética.
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PERSPECTIVAS
 Estudios de los dilemas y temas bioéticos, así como de los
avances científicos y tecnológicos, e interrelación con
instituciones educativas, de investigación e instancias y
cuerpos de bioética.
 Impulsar la oferta académica en bioética
 Mantener y acrecentar el vínculo internacional de la
CONBIOÉTICA con la comunidad bioética mundial.
Colaboración con organismos internacionales OPS/OMS,
UNESCO, entre otros.
 Operación de la nueva sede de la CONBIOÉTICA.
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PROBLEMÁTICA PARA EL ARRAIGO DE LA
CULTURA BIOÉTICA
• Falta de entendimiento de lo que es la Bioética.
• La percepción de que la Bioética trata sobre temas ligados a
mala práctica, lo que genera rechazo por el gremio médico.
• El enfoque multidisciplinario de la Bioética requiere de los
espacios apropiados para su difusión.
• Se relaciona a la Bioética con la investigación y no con
aspectos de la vida cotidiana.
• Algunos grupos con intereses políticos o religiosos la ven como
muy conservadora o muy liberal y la rechazan.
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CONSIDERACIONES FINALES
 El actuar bioético es indispensable para garantizar condiciones de
equidad, justicia y respeto a los derechos humanos especialmente el
derecho a la protección de la salud.
 Los Comités de Ética en Investigación impiden experimentos
médicos, que por sus efectos en la salud y dignidad humanas,
pueden tener impactos sociales y políticos catastróficos.
 Los Comités Hospitalarios de Bioética son determinantes en el
desarrollo del quehacer bioético cotidiano, y constituyen importantes
apoyos para el personal de salud en la detección y resolución de
situaciones que puedan generar un conflicto bioético en el que
interactúan médico-paciente-familia-sociedad.
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