Transcript En sektorsövergripande biogasstrategi

En sektorsövergripande
biogasstrategi
Nanna Wikholm
Naturvårdsverket
Klimatavdelningen
Energi- och transportenheten
2015-04-13
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
1
Om uppdraget
• Energimyndigheten fick i uppdrag av regeringen att utveckla
en sektorsövergripande biogasstrategi tillsammans med
Naturvårdsverket och Jordbruksverket
• Rapporterades till regeringen 31 augusti efter ett års arbete
• Långsiktig strategi - föreslå åtgärder som på lång och kort
sikt ökar användningen av biogas
• Gemensam plattform för framtida utvecklingen vad avser
produktion, distribution och användning av biogas i Sverige
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-04-13
2
Forts……
• Olika sektorers insatser ska samverka och inriktas mot
gemensamt formulerade prioriteringar om användning,
system etc. som sammantaget bidrar mest
samhällsekonomiskt till de redan fastslagna politiska målen
• Särskilt ska beaktas kostnads- och energieffektivitet,
transportsektorns fossilberoende, miljömålen, utvecklingen
av relevanta initiativ inom EU och internationellt samt svensk
industris konkurrenskraft
• Förslagen får totalt sett inte påverka statens utgifter, utan
rymmas inom befintliga anslag
• Utredningen har avgränsat sig till biogas från rötning
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-04-13
3
Naturvårdsverket och biogasen
• Bra för flera av de svenska miljökvalitetsmålen – men all
biogas inte lika bra, fokusera för att få ut mest miljönytta
• Ansvar för avfallspolitik – God bebyggd miljö
• Ansvar för klimatpolitik och övriga miljömål t.ex. Ingen
övergödning, Bara naturlig försurning och Frisk luft
• Hanterat stödsystem – Klimp, LIP, pumpbidrag - som givit
över 1 miljard kronor till biogas under en 10-årsperiod
Energimyndigheten – ansvar för hållbart energisystem och
nu 170 miljoner kronor till teknikutveckling för biogas
Jordbruksverket – levande landsbygd, rötning av stallgödsel
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-04-13
4
Värdekedjan och samhällsnyttan
• Lönsamhet och samhällsnytta
högst för avfall i tätorter
• Lönsamhet och samhällsnytta
lägst för odlade biogasgrödor
• Samhällsnyttan är kopplad till
produktion och inte
användning
• Ekonomin generellt bättre för
kraftvärme än för drivmedel
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-04-13
5
Biogas från rötning av avloppsslam
• Stora strömmar som kan nå låga kostnader
• Relativt väl utbyggt, men bl.a. optimering kan ge ökad produktion
• Ytterligare miljöfördelar, utöver bioenergi, i minskade metanutsläpp
och kretslopp av växtnäringsämnen, som dock försvåras av
föroreningar
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-04-13
6
Biogas från rötning av biologiskt avfall, såsom
matavfall, avfall från livsmedelsindustri
• De mest attraktiva substraten redan ianspråktagna
• Matavfall kan öka ett antal hundra GWh
• Möjliggör kretslopp av växtnäringsämnen – öka drivkrafter för detta
• Övergång från kompostering och ökad utsortering av matavfall
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-04-13
7
Biogas från rötning av stallgödsel
• Stora miljöfördelar med minskade metanutsläpp, mer bioenergi och
möjligheter till minskat växtnäringsläckage
• Låg lönsamhet
• Förslag på nytt stöd i storleksordningen 20 öre/kWh
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-04-13
8
Biogas från rötning av odlade grödor och
växtodlingsräster
• Miljöfördelar som annan bioenergi
• Låg lönsamhet på grund av höga kostnader för odling och
transporter
• Samrötning med t.ex. stallgödsel kan öka utbyten
• Justering i stöd till vallodling - även för biogasproduktion
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-04-13
9
Teknisk gripbar och ekonomisk potential för biogas
Deponier potential
?
Ek. Möjligt att
utvinna
Avlopp potential
Ek. möjligt att röta
Sluter kretsloppet,
Unika miljövinster
Avfall potential
Ek. möjligt att röta
Gödsel potential
Ek. möjligt att röta
Odlad biomassa
och växtrester
Ingår redan i kretsloppet
10
00
20
00
30
00
40
00
50
00
60
00
70
00
80
00
90
00
10
00
0
GWh
0
Ek. möjligt att röta
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-04-13
10
Lönsamheten kan förbättras genom
• Ökat värde på rötresten
− Uppströmsarbete för renare rötrest
− Forskning på förädling till attraktiv produkt
− Ekonomiska incitament för återföring före mineralgödsel
− Fortsatt certifiering
• Samrötning
• Samarbete mellan aktörerna
• Driftoptimering
• Bättre tillgång till marknad (el- ,gas- och fjärrvärmenät)
• Teknikutveckling
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-04-13
11
Användning av biogas
Kostnad till kund
2,4
Kr/kWh
2
1,6
1,2
Marknadvärde
0,8 Marknadsvärde
0,4
0
Kraftvärme
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
Fordon
2015-04-13
12
30
25
20
15
10
5
0
Skatter
nu
lä
ge
Bi
og
as
dy
r
og
as
br
a
Råvara inkl. raffinering
resp uppgradering
Bi
Bi
og
as
E85
n
Be
ns
i
se
l
Distribution
Di
e
Kr7l ekv bränsle
Pris/kostnad vid pump
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-04-13
13
Slutsatser om användning av biogas
• Biogas i fordon har en fördel i stadsmiljö på grund av minskade
utsläpp av partiklar men i övrigt inga tydliga miljö- och
klimatfördelar mot användning för el- och värmeproduktion
• Biogas som drivmedel gör störst miljönytta då den används i tung
trafik i stadsmiljö. Den lämpar sig särskilt till bussflottor i
innerstadstrafik som har en jämn och hög efterfrågan på bränsle,
där alternativet är diesel och där hälsoeffekterna av minskade
partikelutsläpp är störst
• På större anläggningar för biogasproduktion bör uppgradering till
drivmedel av biogasen prioriteras framför annan användning, där
uppgradering är ekonomiskt försvarbart
• Volymerna biogas i närtid är alltför små för att motivera storskaliga
satsningar på gasledningar och distributionssystem
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-04-13
14
Slutsatser
• En fördubblad produktion möjlig, 3-4 TWh
− Kommuner uppmanas att utnyttja sina potentialer
− Särskilda stödåtgärder för glesbygd (främst stallgödsel)
− Samverkan och effektivisering nödvändig
− Biogas som drivmedel bör prioriteras till tunga fordon
• För ytterligare ökning krävs
− Småskalig teknik för glesbygd
− Nya substrat, ny teknik
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-04-13
15
Tack!
[email protected]
Ladda ner hela rapporten här
http://www.naturvardsverket.se/sv/Nedremeny/Nyheter/Forslag-till-ny-biogasstrategi/
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-04-13
16