Transcript Présentation de monsieur Pierre Fortin

Tout ce que vous avez toujours voulu
savoir sur la Révolution tranquille et que
vous n’apprendrez pas dans Maclean’s
Déjeuner-causerie de l’ASDEQ
23 novembre 2010
[email protected]
Université du Québec à Montréal
Erreur de prévision
« J’ai confiance que les Canadiens français
rateront encore une fois le tournant. »
Pierre Trudeau
Le Devoir (janvier 1960)
Feuille de route
1 Où étions-nous en 1960 ?
2 Quels objectifs poursuivait Jean Lesage ?
3 Qu’avons-nous accompli de ce projet ?
4 Que nous reste-t-il à faire ?
Où étions-nous en 1960 ?
Le paradis sous Duplessis ?
« De toute son histoire moderne, depuis la fin du
19e siècle, le Québec a vécu une croissance
forte, parallèle à celle de l’Ontario. La période
immédiatement antérieure à la Révolution
tranquille se distingue même comme l’une des
plus prospères de toute l’histoire. »
Jean-Luc Migué
(Étatisme et déclin du Québec, 1998)
Notre niveau de vie avait baissé à 21%
sous celui de l’Ontario – et y restait
Niveau de vie par habitant d'âge actif,
le Québec en pourcentage de l'Ontario, 1926-1961
%
92
Taschereau
Duplessis
88
84
80
Godbout
Duplessis
76
72
1930
1935
1940
1945
Source: Statcan.
1950
1955
1960
Notre taux d’emploi diminuait
sans cesse en niveau absolu et relatif
Pourcentage de la population des 15-64 qui détenait un emploi
au Québec et en Ontario de 1946 à 1961
% 66
64
Ontario
63%
63%
62
60
C'était 59% dans les
deux provinces en 1931
Québec
59%
58
56
54
1946
54%
1948
1950
1952
1954
1956
Source : Statcan.
1958
1960
Nos femmes tardaient à joindre les
rangs de la population active
Nombre de femmes pour 100 hommes dans la population active
au Québec et en Ontario de 1931 à 1961
% 44
40
Ontario
36
32
Québec
28
24
20
1931
1941
1951
Source : Statistique Canada.
1961
En 1960, les 2/3 des jeunes
Québécois étaient sans diplôme
Répartition de la population de 25 à 34 ans
selon le plus haut diplôme obtenu
1960
Diplôme
Québec
Ontario
Aucun
66
49
Secondaire
15
26
Coll/Prof/Tech
14
17
Universitaire
5
9
Total
100
100
Scolarité moy. (ans)
9,5
11,0
« Nègres blancs d’Amérique »
Indicateur (1961)
 Années de scolarité des
hommes de 25 à 29 ans
 Salaire moyen en % de
de celui du groupe dominant
CFQ
9,8
NA
10,8
52 %
54 %
Sources : T. Lemieux, F. Vaillancourt, D. Card et A. Krueger.
En résumé…
 Dans les années 1950, l’économie québécoise était bien
portée par l’expansion continentale et progressait au
même rythme par habitant que l’ontarienne
 Mais :
-- nos salaires et notre niveau de vie restaient bien
inférieurs et aucun rétablissement n’était en vue
-- le taux d’emploi de nos hommes se détériorait
-- celui de nos femmes accusait un retard croissant
-- nos jeunes étaient fortement sous-scolarisés
-- le sort des CFQ était comparable à celui des NA
 L’État québécois était aussi actif qu’en Ontario en %
du PIB, mais avait moins investi et était moins endetté
Quels objectifs
poursuivait Jean Lesage?
Les objectifs de Jean Lesage
« Nous constituons une minorité ethnique qui a pu
survivre, mais dont la puissance matérielle est loin
de correspondre à celle de nos compatriotes de
langue anglaise. Dans certains domaines, nous
avons accumulé des retards d’au moins une
génération. C’est pour cette raison que nous devons
tant faire aujourd’hui et que nous devons faire si
vite. Nous possédons un levier commun, notre État
du Québec. Nous serions coupables de ne pas nous
en servir. Notre triple objectif est d’améliorer la
culture et l’éducation, d’instaurer un meilleur
niveau de santé et de bien-être et de favoriser le
progrès économique de la Province. »
Jean Lesage
(Discours du Budget, avril 1962)
Les fins poursuivies et l’instrument
 Quatre objectifs furent fixés :
1) développement scolaire : égaliser les chances
2) développement économique : créer la richesse
3) épanouissement des francophones : favoriser
leur maîtrise de l’économie
4) développement social : répartir équitablement
la richesse
 L’instrument privilégié était l’État québécois, qu’il
fallait mettre au service de ces objectifs
Qu’avons-nous accompli
depuis 1960 ?
Rien ?
« The empty revolution »
The Gazette (avril 2000)
1) Le plus gros État provincial
Dépenses totales des administrations provinciale et locales
au Québec et en Ontario de 1961 à 2007 (en % du PIB)
% 40
35
Québec
30
25
Ontario
20
15
10
65
70
75
80
85
90
Source : Statcan.
95
00
05
L’expansion et le repli
des sociétés d’État
Chiffre d'affaires total des entreprises publiques provinciales
du Québec et de l'Ontario de 1961 à 2008 (en % du PIB)
% 11
10
Québec
9
8
7
6
5
Ontario
4
3
2
65
70
75
80
85
90
Source : Statcan.
95
00
05
L’envol des subventions
aux entreprises
Subventions des administrations provinciale et locale aux entreprises
au Québec et en Ontario de 1961 à 2007 (en % du PIB)
% 2.4
2.0
1.6
Québec
1.2
0.8
Ontario
0.4
0.0
65
70
75
80
85
90
Source : Statcan.
95
00
05
De Bersimis à Eastmain
Immobilisations d'Hydro-Québec
en pourcentage du PIB de 1954 à 2008
% 4.5
La Grande
(phase 1)
4.0
3.5
3.0
2.5
La Grande
(phase 2)
Manic-Outardes
2.0
1.5
Bersimis
Eastmain
1.0
0.5
55
60
65
70
75
80
85
90
95
Sources : Hydro-Québec, Statcan.
00
05
Le plus haut taux global de taxation
Taux global de taxation provinciale et locale
au Québec et en Ontario de 1961 à 2007 (en % du PIB)
%
28
24
Québec
20
Ontario
16
12
8
65
70
75
80
85
90
Source : Statcan.
95
00
05
L’endettement public le plus important
Charges d'intérêts sur la dette provinciale et locale
au Québec et en Ontario de 1961 à 2007 (en % du PIB)
%6
5
4
3
2
1
0
65
70
75
80
85
90
Source : Statcan.
95
00
05
2) La plus forte poussée
de scolarisation
Nombre moyen d’années de scolarité
complétées par les 25-34 en 1961 et en 2001
Région
1961
2001
Hausse
Québec
9,5
14,4
+4,9
Ontario
11,0
14,7
+3,7
États-Unis
12,2
13,1
+0,9
Sources: Statcan; U.S. Census Bureau.
Forte concentration au
collégial/professionnel/technique
Répartition de la population de 25 à 34 ans
selon le plus haut diplôme obtenu en 2006
Diplôme
Québec
Ontario
Aucun
12
9
Secondaire
16
24
Coll/Prof/Tech
45
35
Universitaire
27
33
Total
100
100
Source: Statcan.
Nos enfants sont pas si pires en maths
Note moyenne obtenue en mathématiques
par les jeunes de 15 ans dans la vague 2006
de l’enquête internationale du PISA (OCDE)
550
540
530
FIN COR
QC
SUI
ROC JAP
520
BEL
510
ALL
500
SUE
FRA RU
490
480
USA
470
Source : OCDE.
3) Nous avons rattrapé l’Ontario
en niveau de vie
Revenu intérieur réel par habitant évalué selon la parité de
pouvoir d'achat, Québec en pourcentage de l'Ontario, 1961-2009
% 96
92
Québec/
Ontario
88
84
80
76
65
70
75
80
85
90
95
00
05
Source : Calculs basés sur les données de Statistique Canada.
Le Québec exporte plus de la
moitié de ce qu’il produit
Exportations totales du Québec de 1981 à 2008 (en % du PIB)
% 64
60
56
52
48
44
40
1985
1990
1995
Source : Statcan.
2000
2005
C’est la hausse de l’emploi qui
nous a fait rattraper l’Ontario
Taux d'emploi de la population de 15 à 64 ans,
le Québec en pourcentage de l'Ontario, 1960-2009
%
100
98
96
94
92
90
88
86
84
82
60
65
70
75
80
85
90
Source : Statcan.
95
00
05
YVCALWB
Taux de féminité de la population active au Québec
(nombre de femmes pour 100 hommes) de 1953 à 2009
%
100
90
80
70
60
50
40
30
20
55
60
65
70
75
80
85
Source : Statcan.
90
95
00
05
L’équipement productif par travailleur
est le même au Québec qu’en Ontario
Figure 19
Stock de capital non résidentiel par travailleur en dollars
courants dans l'ensemble de l'économie, le Québec
en pourcentage de l'Ontario de 1961 à 2006
% 112
108
104
100
96
92
88
65
70
75
80
85
90
Source : Statcan.
95
00
05
En productivité, le Québec et l’Ontario
sont nez à nez, mais loin derrière les É-U
Production par heure travaillée au Québec,
en Ontario et aux États-Unis (É-U = 100)
Région
Hausse cum.
Niveau
de 2000 à 2008 en 2008
Québec
7,5%
78
Ontario
6,4%
78
États-Unis
17,0%
100
Sources : Statcan; OCDE.
4) La place des francophones dans
l’économie a été normalisée
Rémunération Emploi sous contrôle
relative des HFU
francophone
1960
52 %
47 %
1980
74 %
55 %
1990
74 %
65 %
2000
76 %
67 %
Source : F. et L. Vaillancourt et D. Lemay.
5) La répartition du revenu est moins
inégale au Québec que partout ailleurs
Mesures des inégalités socio-économiques
en Amérique du Nord en 2007
Taux de
Degré Part du 1%
pauvreté d’inégalité le plus riche
Québec
8,5 %
0,30
11 %
CHQ
10,6 %
0,33
15 %
É-U
13,2 %
0,37
24 %
Sources : RHDCC, ÉRL, U.S. Census Bureau.
La part du gâteau allant aux salaires
n’a pas changé depuis 35 ans
Pourcentages du revenu intérieur allant à la
rémunération et aux profits au Québec
Année
Rémunération
Profits
1974
76
18
1988
74
16
1999
74
18
2007
75
16
Source: Statcan. Les années choisies correspondent aux sommets
successifs de la conjoncture. Le reste du revenu intérieur est
absorbé par les intérêts et autres revenus de placement.
En résumé
Les objectifs fixés par le premier ministre Lesage ont été
atteints dans une large mesure :
1) objectif scolaire : notre niveau de scolarisation
moyen a presque rejoint celui de l’Ontario
2) objectif économique : nous avons aussi rejoint
l’Ontario en productivité et en niveau de vie
3) objectif national : les francophones ont
grandement accru leur maîtrise de l’économie
4) objectif social : la répartition de notre richesse
est la moins inégale d’Amérique du Nord
Quelle part de ces succès est vraiment
due à la Révolution tranquille ?
 Impossible à mesurer précisément, mais la
RT a sûrement donné une bonne poussée :
-- à la scolarisation des jeunes
-- à la révolution féminine
-- à l’accès des entreprises aux capitaux
-- à l’accès des francophones aux meilleurs
emplois, aux postes de commande et à la
propriété des entreprises
-- à la mise en place d’une infrastructure
énergétique propre et à bon marché
Que nous reste-t-il
à faire ?
J’ai mal à mon État
 Après avoir porté notre idéal, l’État est vite devenu :
-- exécré par les grands syndicats du secteur
public : « l’État, rouage de notre exploitation »
-- identifié à des machines bureaucratiques,
syndicales et professionnelles sans âme, sousperformantes et bloquées
-- kidnappé par les groupes d’intérêts et exposé
à la corruption
-- protecteur de grands secteurs intouchables
(électricité, agriculture, construction, santé)
-- marqué par des crises financières à répétition
(1982, 1996, 2010)
Défis du temps présent
1) Redresser les finances publiques (encore)
2) Revoir en profondeur nos façons de faire en
santé, en éducation, en infrastructures
3) Défaire les monopoles, privilégier l’émulation
4) Bien se préparer au choc démographique
5) Accélérer notre performance économique afin
de rejoindre la productivité américaine,
maintenant que c’est fait pour l’Ontario
Mot de la fin
« Ce qu’il nous faut au Québec?
Mais avoir l’ambition de nos talents,
pour l’amour du ciel! »
Lise Watier