Transcript Séance 1 AM - Introduction à la stratégie
© Benoit Duguay, 2014
MBA8V22 Planification et gouvernance urbaine
Professeur : Benoit Duguay
Présentation du professeur
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Communications
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Plan la séance 1 Introduction à la stratégie
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Plan de cours
Les attentes des acteurs urbains
Décisions et niveaux stratégiques
Éléments stratégiques
Composantes du management stratégique
La stratégie dans le monde municipal
Plan de cours
Objectifs :
Assimiler les principaux concepts
Apprendre à appliquer ceux-ci
Méthodes :
Séminaire (participation de tous les intervenants)
Exposés utilisant diapos Power Point
Études de cas présentées par les étudiants et discutées en classe
Examen final de type « Take Home » © Benoit Duguay, 2014
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Plan de cours
Matériel pédagogique :
Livre obligatoire : Johnson, Gerry, Richard Whittington , Kevan Scholes et Frédéric Fréry (2011), Stratégique , 9e édition, Paris : Pearson Education France.
Site Web du livre Stratégique : http://wps.pearson.fr/strategique_9/
Diapos PowerPoint disponibles sur un site Web : http://www.unites.uqam.ca/mba8v22/
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Évaluation
Étude de cas
Présentation
Rapport
Évaluation de deux présentations
Examen final (Take Home) 20% 20% 40% 10% 50%
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Pourquoi étudier la planification stratégique dans le monde municipal ?
© Benoit Duguay, 2014 Afin d’établir des politiques qui permettront de mieux répondre aux attentes des différents intervenants municipaux et de concurrencer les autres villes sur la scène internationale
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Comment comprendre ce que veulent les différents acteurs urbains ?
En étudiant leurs attentes
© Benoit Duguay, 2014 Temporelles Information nelles Esthétiques Fonctionnelles Symboliques Imaginaires Sociétales Relationnelles Sensorielles Financières
Attentes fonctionnelles
© Benoit Duguay, 2014 Exigences visant les aspects utilitaires :
Services publics (e.g. bibliothèque)
Proximité des écoles
Transport en commun
Attentes symboliques
© Benoit Duguay, 2014 Exigences visant l’expression d’une signification :
Style de vie d’un
quartier Statut attaché à
certaines villes Choix du lieu de résidence en fonction de la classe sociale
Attentes imaginaires
© Benoit Duguay, 2014 Exigences visant les aspirations profondes :
Idéalisation du quartier ou de la ville
Choix du lieu de résidence en fonction de l’image de soi
Compensation pour une estime de soi faible
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Attentes sensorielles
Exigences visant le plaisir :
Satisfaction d’habiter dans un lieu de son choix
Plaisir des sens (visuel, olfactif, auditif,etc.)
Quiétude de l’environnement
Souvenirs agréables attachés au lieu de résidence
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Attentes financières
Exigences visant les questions d’argent :
Valeur d’une maison
Niveau des taxes
Prix du transport en commun
Attentes relationnelles
© Benoit Duguay, 2014 Exigences visant les interactions personnelles :
Accessibilité aux élus Vie de quartier Participation aux décisions
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Attentes sociétales
Exigences visant le respect de l’environnement et des populations :
Équité sociale
Préservation des ressources
Partage des ressources
Diminution de la pollution
Récupération et réutilisation des matériaux
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Attentes esthétiques
Exigences visant la beauté :
Esthétisme visuel, par exemple la beauté d’un paysage ou d’une architecture Fonction de normes culturelles et de préférences personnelles Préservation du charme naturel de certains sites ou du patrimoine
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Attentes informationnelles
Exigences l’obtention d’information :
Informations doivent être conviviales, objectives, complètes Les gens veulent être informés plus rapidement et au moment de leur choix Impact sur les communications de la municipalité
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Attentes temporelles
Exigences visant le temps :
Immédiateté
Planification
Échelonnement des paiements
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Pour en savoir plus sur les attentes
Hyperlien Hyperlien
Les décisions stratégiques
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Touchent les orientation à long terme Définissent le(s) domaine(s) d’activité Visent l’obtention d’un avantage concurrentiel Visent l’adaptation à l’environnement Visent l’usage optimal de ressources limitées Tiennent comptent des attentes de multiples acteurs
Tiré et adapté de : Johnson, Whittington , Scholes et Fréry (2011),
Stratégique
, 9e édition, Paris : Pearson Education France
Les décisions stratégiques
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Sont rendues complexes par la dispersion géographique et la diversification des activités Doivent être prises dans l’incertitude Influencent les décisions opérationnelles (tactiques) Doivent tenir compte de l’organisation dans son ensemble Peuvent nécessiter la modification des relations ave des acteurs externes Peuvent impliquer des changements organisationnels et culturels
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Stratégique
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Niveaux de stratégie
Stratégie d’entreprise Stratégies par domaine d’activité
Dessein et périmètre de l’organisation Choix d’offre de produits ou services
Facteurs clés de succès Domaines d’activité stratégique (DAS ou SBU) Stratégies opérationnelles
Déploiement des stratégies Utilisation des ressources
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Stratégique
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Structure opérationnelle de Kodak
Systèmes d’imagerie Finition photos Caméras Haute direction Produits consommateur Photographie électronique Services santé Films Piles Ektar Ektachrome Niveau corporatif Domaines d’activité (DAS - SBU) Kodachrome Noir & blanc Unités produits (PMU) Produits Tiré et adapté de : Assael, Henry (1993), Marketing Principles & Strategy, 2e éd., The Dryden Press, p. 49.
Éléments stratégiques
Mission Vision But Objectifs Capacité Stratégies Modèle économique Tactiques Contrôle
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Stratégique
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Mission
Raison d’être de l’organisation Exprime les valeurs et les attentes des principales parties prenantes (stakeholders) Défini le champ d’activité Ni trop large, ni trop étroite Pérennité Par exemple : La mission du service du logement, de la préservation et du développement de la ville de New York (ci-contre) Quelle est la mission de la Ville de Montréal? De votre municipalité?
Source : http://mashable.com/2013/07/02/nyc-domain/ Hyperlien
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Vision stratégique
État futur envisagé Aspirations Inspirée par le principal dirigeant ou le conseil d’administration Par exemple : « Imaginer réaliser Montréal 2025 » Hyperlien © Benoit Duguay, 2014
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Intention générale Exprimée de façon qualitative Cohérent avec la mission Par exemple : Les 4 pôles d’activités stratégiques de Montréal (voir ci-contre)
But
Hyperlien
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Objectifs
Expression plus précise Doivent être quantifiés du but Parfois, les termes «but» et «objectif» sont utilisés indistinctement (niveaux d’objectifs) Multiplicité d’objectifs (financiers, humains, patrimoniaux, etc.) Par exemple : «augmenter la clientèle du transport en commun de 10% sur trois ans» Quels sont les (ci-contre)?
objectifs précis du dernier (2008) plan de transport collectif de Montréal Hyperlien
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Capacité stratégique
Ressources et compétences disponibles Facteur de différenciation Confère un avantage concurrentiel Par exemple : «Montréal est une ville nord américaine qui a conservé un charme européen» (voir ci-contre) Hyperlien © Benoit Duguay, 2014
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Stratégies
Quoi faire pour réaliser la mission et atteindre les buts et objectifs Direction et types d’action à prendre Vision d’ensemble des moyens à utiliser Perspective à long terme Par exemple : «favoriser le transport en commun pour assurer un développement durable»
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Modèle économique
Infrastructures qui permettent le fonctionnement de l’organisation :
Réseaux d’approvisionnement et de distribution Sources de financement Medias de communication...
Permet à l’organisation de déployer ses stratégies Par exemple : «un réseau d’entrepreneurs qui permet de déblayer la neige»
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Tactiques
Ne sont PAS des éléments stratégiques mais découlent des stratégies Comment s’y prendre pour mettre en œuvre les stratégies Actions spécifiques et ajustements ponctuels Par exemple : «Budget 2013 de la Ville de Montréal» (voir ci-contre) Hyperlien
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Contrôle
Actions destinées à évaluer tous les éléments stratégiques et tactiques :
Pertinence de la mission et de la vision Atteinte des buts et objectifs Changements de la capacité stratégique ou du modèle économique Efficacité des stratégies et des tactiques Par exemple : «Enquêtes origine-destination de l’AMT» (ci-contre) Hyperlien
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Les composantes du management stratégique
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Les composantes principales du management stratégique
Diagnostic Analyser et comprendre Sélectionner éléments stratégiques : mission, buts, objectifs, DAS, orientations, etc.
Choix Déploiement
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Mettre en œuvre les éléments stratégiques
Le diagnostic stratégique
© Benoit Duguay, 2014 Diagnostic Environne ment Capacité stratégique Attentes et intentions
Contexte Évolution Opportunité et menaces
Ressources et compétences
Forces et faiblesses
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Multiples acteurs
Rôles et pouvoirs
Les choix stratégiques
© Benoit Duguay, 2014 Choix Stratégies par DAS Stratégie niveau entreprise Orientations, développe ment
Choix des domaines d’activité Fonction de capacité
Définition mission, buts et objectifs
Fonction de capacité
Diversification ou non des activités Croissance interne ou externe (partenariats)
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Stratégique
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Le déploiement stratégique
© Benoit Duguay, 2014 Déploiement Gestion changement Leviers stratégiques Organisation
Évolution de l’organisation Essentiel à survie Résistance
Individus, information, finance, technologie Acquisition et développement
Structure, processus et coordination
Interaction de ces éléments
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La stratégie dans le monde municipal
Mission sociale Stratégies fonction de l’idéologie dominante Multiples acteurs Groupes de pression Jeux de pouvoir Citoyen ou client Services gratuits ou payants Gratuité universelle?
Utilisateur/payeur ou coût réparti sur tous usagers?
Centres de profit (concurrence avec secteur privé) Indicateurs de performance Coopération entre les services Services centraux ou d’arrondissement Agences transversales chargées de solutionner un problème Alliances et PPP
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Le cas « Yahoo! se cherche »
En quoi les problèmes de Yahoo relèvent de la stratégie?
Diagnostique stratégique?
Choix stratégiques de Yahoo?