בקרת תכן - שיטה
Download
Report
Transcript בקרת תכן - שיטה
13אפריל 15
1
בקרת תכן -שיטה
"מיני ראציו" – אחידות רמת הבקרה או לפחות השאיפה לכך היא תנאי בסיסי
לקיומה של הבקרה .אחרת יתפתח שוק שלילי לפי רמת הבקרה הנמוכה יותר .מכוני
הבקרה הם גופים פרטיים הפועלים למטרת רווח.
שיטת הבקרה קובעת את "עומק" הבקרה ו"היקף" הבקרה ,ומכאן גם את עלותה
ופרק הזמן הנדרש לה.
בקרה על פי רשימות תיוג מפורטות ,לא מעשית .מטריצת בדיקות מחייבת תהפוך
לבדיקות המינימום ,שכל מכוני הבקרה יתכנסו אליה מיידית.
נדרש להגדיר עקרונות ומבחנים מחייבים לשיטת הבקרה שיהיו גלויים ואחידים בכל
הארץ .ויקבעו מראש את תוחלת רמת הבקרה .ללא פירוט יתר של השיטה .בסוף
מסמך זה ,לאחר ניתוח שיטות בקרה ,רשימת מבחני בקרה נדרשים ותאור סכימטי
של מהלך הבקרה ,שישמשו כבסיס למדד הבקרה הנדרשת.
בקרה גרועה ושטחית יכולה להנציח את הכשלים בבניה ,בקרה מהותית ויעילה תשפר
איכות הבניה .החלטת ממשלה" -:שיפור איכות התכן והבנייה באמצעות מכוני בקרה
המשולבים בהליך הרישוי והביצוע"
13אפריל
לשימוש פנימי בלבד ,מסמך זה הינו חלק ממחקר פנימי של משרד הפנים ואין באמור בו כדי ליצור הודאה ,מצג ,התחייבות או חיוב כלשהם
15
ואין להשתמש בו למטרה כלשהי .למען הסר ספק ,הוראות חוק התכנון והבנייה התשכ"ה – 1965חלות במלואן על ההליך.
2
נורמות ושיטות בקרה -תקנים/תקנות
תיאוריים
נורמטיביים
מוחלטים
בדיקה ישירה
תקנים/תקנות
מרשמיים,
הדורשים חישוב
תקנים/תקנות
תפקודיים
מפרט חישובי
עפ"י התקנה
תכנון ובדיקת
ביצועים
אימות
אימות ואישוש
•לא ניתן לבדוק באופן ישיר ,התאמה של תכן לתקינה שאינה מוחלטת [ ! ]1גם לבקרים מומחים
אין כדור בדולח שיגלה להם רק מהתבוננות בתכנית האם הוא יציב או ירוק או בטוח.
•ולכן מצרפים לתכניות גם מפרטים" -צרופות" .המפרטים יכילו את כל החישובים הנדרשים,
הנובעים מהתקינה ואת החישובים ,הפרמטרים ,פירוט שיטת החישוב ודרך החישוב ,בתקינה
פונקציונאלית .המפרטים גם יכללו תצהירי מתכנן על רמת ביצועים מתוכננת .ומכאן ברור שאין
הבקרה יכולה להיעשות על ידי רשימת תיוג של בחינת דברים הנראים לעין ,ותו לא ,אלא מצריכה
בדרך כלל בדיקה מעמיקה יותר.
] [1כוללת משתנים מוחלטים וברי מדידה בלבד
13אפריל 15
3
מבנה הבקרה - :עקרונות
דרישות החוק
אישוש
אימות
בחינה Review
תכנון
האם תכנון
המבנה אכן
מאפשר הביצועים
המוצהרים
האם הביצועים
המוצהרים עונים
על דרישת החוק
בחינת התכנון
עצמו +בקרת
תהליך +סקירה
•כאשר מעמתים את התכנון מול דרישות החוק ,ניתן להבחין לדעתי ,בשלושה שלבים עיקריים של הבקרה:
בחינה* ,אימות** ואישוש (ואלידציה)***.
•השקעה בכל שלושת שלבי התהליך מאפשרת בקרה טובה ,אבל דורשת משאבים רבים מאוד.
•לפיכך ,נבחין בין בדיקה לבקרה ,שעיקרה בקרה תהליכית של התכנון ובדיקה מדגמית שעל פיה ישתכנע
הבקר כי המתכנן בצע עבודתו כראוי.
•לא ניתן במכון הבקרה לבדוק בדיקה יסודית את כל התכנון על כל מרכיביו והיבטיו לכל מערכות המבנה
ורכיביו .הדבר לא מבוצע אפילו בבקרת מזמין ונמצא במסגרת אחריות המתכננים.
* בחינת התכן design reviewמתוך הבנה עקרונית מלאה של מהות התכן ,ושיטת התכן.
** ואריפיקציה האם המפרט ענה על דרישות החוק.
*** ולידאציה -שלב מורכב כאשר לא ניתן לבצע מדידה ובחינה למשתנים או כשנדרש לבחון תכונות.
13אפריל 15
4
מודלים של בדיקה
•
•
•
•
קשה להתייחס לבקרת הבניין כאל קופסא שחורה או קופסא לבנה.
בקופסא השחורה בודקים את תפעול המערכת השלמה מבלי
לבדוק את מרכיביה ולאחר שהיא כבר בנויה .דוגמא מתחום
הבניין -:הרצת מערכות או בדיקת העמסה ,הן בדיקות חלקיות
ומאוחרות.
במודל הקופסא הלבנה בודקים את פרטי המבנה ,ללא קשר
לתפקודו הכולל .מאחר והבניין מתפקד כמערכת ולא כמכונה ,לא
ניתן להסתפק בבדיקה של פרטים בדלים .דוגמא מתחום הבניין
יכולה להיות בדיקת חומרים על ידי מעבדה.
לפיכך הגישה העדיפה ,אם כי המורכבת ,היא להתייחס לבניין כאל
קופסא אפורה ,שבה בודקים את המודל של הבניין .כאשר המודל
מכיל פרטים מסוימים על המבנה ,והרצת המודל נותנת תשובות
לגבי התנהגות הבניין בשלמותו .דוגמא לכך -:מודל ארכיטקטוני של
הבניין או מודל אלמנטים סופיים ליציבות או סימולציה תרמית של
מעברי אנרגיה בבניין .תכנת BIMיכולה לקשר בין המודלים.
דרכי בקרת תכן אפשריות
.1בחינת התכן – design reviewהצגה בפני פורום מומחים מצומצם .הערכת התכן מתוך הבנה עקרונית מלאה .שיטה זו
עדיפה להערכת איכות תכן שלא מוגבלת בתקנים וכוללת שיקול דעת ,בשל הקשר הבלתי אמצעי עם המתכנן( .מקובלת
בעיקר בבקרת מזמין/יזם) .הערכת הריאליות של ההסברים בפרשה הטכנית .ובחינת הסכימה הסטאטית ,למשל.
.2בחינה ישירה של התכן ע"י בקר מקצועי .מתאימה ללימוד הפרויקט ולבדיקות פשוטות .מתוך הכרת הנורמות האבסולוטיות
יכול הבקר באמצעות התבוננות פשוטה בתכנית לאתר אי התאמות לתקנים מרשמיים .השיטה מתאימה לבדיקת פרטים
שונים ואינה דורשת הבנה יסודית של עקרונות הבניה.
.3סקירה כללית של מסמכי התכן -לזיהוי חריגות בולטות ,הניתנות לאיתור בקלות .כמו כן ניתן לאתר מקומות קריטיים
הדורשים בדיקה מעמיקה בהמשך.
.4בדיקות סימולציה ,הדמיות ,בחינת מודלים ,בניית אב טיפוס.
.5חישובי בקורת -ביצוע חישובים עצמאיים חוזרים ,מדגמיים .אפשר בשיטה אלטרנטיבית .כיום רשויות הרישוי מבצעות
חישוב שטחים חוזר לכל הבקשות ,למשל .קיימות תכנות בקרה ממוחשבות הנותנות תוצאות חד משמעיות.
.6אימות המפרט יחסית לדרישות החוק .השוואה בין הביצועים המוצהרים במפרטים (=הנספחים לבקשה להיתר) יחסית
לקריטריונים הנורמטיביים (התקן) .האם התוצאות עונות על הקריטריונים? בדיקת החישוב עפ"י דרישות תקן /תקנה ונתוני
הפרויקט ,והשוואה בין המפרט לתכנית .השוואה תעשה בבחינה ישירה .נדרש שימוש בהרכבת שכבות בין שכבות המפרט
לשכבות התכנית.
.7בדיקת פרמטרים שנלקחו לחישוב ,בדיקת שיטת החישוב ,בחינת דרך החישוב .האם השיטה תקנית? האם התכנה
מוכרת? האם הפרמטרים נכונים? בדיקת החישובים עפ"י התקנות ונתוני ההגשה .או חישוב מחדש?
.8בדיקת הצהרות הנדסיות מפורטות של המתכנן – תצהיר מתכנן השלד ,תצהיר אינסטלציה ותצהיר עמידות חומרים
בשריפה.
.9השוואת התכן למבנים דומים קיימים .לימוד מניסיון העבר .משמש בעיקר להערכה .לא מומלץ לשימוש במכון בקרה בדרך
כלל (למעט השלמת פערים בשיטות בקרה שנותרו ללא תקינה או הוראה מחייבת) ומאחר וזהו כלי ברמת התקינה.
השוואה למסמכים מאושרים המפרטים דרכי תכן GxP -תכן טוב כמו GAPלמבנים חקלאיים או Best Practiceכאשר
קיימים ונדרשים.
.10וידוא של תקפות התכן ע"י בדיקות מעבדה במקום .כאשר יש חשש שבדיקת התכן לא אמינה או שאין דרך יעילה לבדוק את
התכן( .בדיקות ללא הרס לאחר ביצוע).
13אפריל 15
6
שלבי הבקרה
•
•
•
•
•
הכלל המנחה בבקרת מבנים ,בדומה לתכן אדריכלי הוא
"מהכלל אל הפרט".
שלב .1בדיקת תכניות כלליות -ההגשה להיתר רמת
פירוט .1:100
שלב .2קבלת תכניות עבודה ברמה של תכניות למכרז
לפחות לפני תחילת עבודות.
שלב .3בקרת תכניות מפורטות (כולל פרטים ורשימות).
בשלב הביצוע.
התקדמות הבקרה תהיה במרחב הפיסי של הבניין,
השילוב בין המערכות והתיאום בין תחומי התכנון.
איך בודקים?
•
•
•
•
•
האם הבדיקה היא ריאלית? או בודקת בעיה מקורבת
אחרת
האם הבדיקה היא חד משמעית? או נתונה לפרשנות
האם הבדיקה מבוססת? או אינטואיטיבית
האם הבדיקה אפשרית? ביחס לדרישות החוק.
האם עדיפה בדיקה יסודית מורכבת על פני הרבה בדיקות
פשוטות ומקורבות?
.1האם השיטה מבוססת על אמדן מקורב של בעיה מפושטת "שקילה" או על חישוב מדויק
של הבעיה עצמה.
.2מותנית בקיומם של נתונים ודרישות מתאימות.
13אפריל 15
8
בחירת שיטת הבקרה
ניתוח
התקנות
נושאים
לבדיקה
ניסיון מקצועי
דרישות תכן
שיטות תכן
מקובלות
כשלים
נפוצים
שיטת בקרה
נבחרת
נק' קריטיות
13אפריל 15
9
שיטת הבקרה
בקרה כללית
מקדמית
שיטת בקרה
בכל פרויקט
שיטות בקרה
נוספות לפי
הצורך
בקרה תהליכית
סריקה
בחינה ישירה
חישובי ביקורת
תאום מפרטים
אימות על פי
קריטריונים
בדיקת
סימולציה
בדיקת הצהרות
הנדסיות מפורטות
בדיקת
הפרמטרים
בדיקות
מעבדה
תנאי סף
בדיקת השיטה
בחינת התכן
הבקרה תיעשה בשלוש רמות בפיילוט ולפי הצורך ובעתיד-:
•סקירה כללית בהיקף רחב ובעומק רדוד
•בדיקה מדגמית ריאלית ואמיתית של פרטים נבחרים
•בדיקה מעמיקה במידת הצורך של נושאים שאינם ניתנים לבדיקה פשוטה.
שלב הבדיקה המדגמית יעשה רק לאחר סקירה כוללת של הפרויקט ,על כל מרכיביו.
עומק הבקרה הנקבע ישירות עפ"י שיטת הבקרה ,לא תלוי בתחום המבוקר או בחשיבותו
אלא בשיטת התכן שלו ודרישות התכן.
13אפריל 15
10
אימות מפרטים
האם הביצועים המוצהרים עונים על דרישות החוק?
• א .בדיקת המפרטים ביחס לדרישות החוק.
• ב .בדיקת תכנית ראשית ביחס לנספחים -
נספח
ניקוז-
חלחול+
נספח
פיתוח
נספח בטיחות
כולל חישובי
תפוסה ,מרחקי
מילוט מס'
דרכי מוצא
ורוחב מעברים.
חישובי
חניה,
כולל
חניות
נכים
חישובי
אוורור,
כולל
פינוי עשן
נספח סניטרי
קבועות,
קולטנים,
מאגרי מים
ומע' מתזים
חישובי
יציבות
כולל
קירות
תומכים
חישובים
תרמיים
כולל
סימולציה
לצריכת
אנרגיה
א .בדיקה של תוצאות החישוב ביחס לדרישה החוקית ,מבלי לבדוק את המפרטים עצמם.
ב .תיאום בין הנספחים לתכנית ההגשה - .השוואה בין המפרט לתכנית .השוואה תעשה
בבחינה ישירה .נדרש שימוש בהרכבת שכבות בין שכבות המפרט לשכבות התכנית.
13אפריל 15
11
חישובי בקרה
• בתכנת אלמנטים סופיים cubusקיים מודול הנקרא .status
בסיום הרצת החישוב הסיסמי (לאחר החישוב הסטאטי) מופיעה
טבלה המסכמת את המצב של המבנה ,עם פירוט השגיאות:
13אפריל 15
12
הצהרת המתכנן
•
•
•
•
•
•
הצהרת המתכנן תהיה מסוימת ומפורטת לעניין התאמת מערכת
מסוימת בבניין לתקן/ה מסוים .אין לקבל הצהרה גורפת וכללית,
מאחר וקיים חשש סביר שניתנה כלאחר יד ,באופן לא מודע וללא
בדיקה ראויה ו/או הבנת תוכנה .ההצהרה תתמקד בנושאים
ההנדסיים ,שהם:
הגדרה מדויקת של תחום התכנון .למילוי ע"י המתכנן.
הגדרה של תקנים ייחודיים (הנוספים על תקני החובה הרגילים)
למילוי ע"י המתכנן.
התייחסות למבנים קיימים ולמערכות קיימות.
הצהרה לגבי התאמה לנתוני חיבור תשתית עירונית קיימת.
הצהרה כללית לגבי החומרים ,אביזרים וקבועות (וכל מה שאי
אפשר לבדוק במסמכי ההגשה).
13אפריל 15
13
בקרה תהליכית
נבחין בין בדיקה לבקרה ,שהיא בקרה תהליכית של התכנון ובדיקה
מדגמית של התכן ,שעל פיה ישתכנע הבקר כי המתכנן בצע עבודתו
כראוי.
בקרת התהליך ) -(Process Controlבקרת נהלי העבודה ,לרבות
ביקורת של מצב השליטה בתהליך התכנון .בניגוד לביקורת או
הערכה של התכנון עצמו.
•
•
•
•
קיום המידע הדרוש כקלט בתהליך התכנון.
קיום יועצים מומחים נדרשים למבנה על פי הצורך.
קיום תיאום בין כל המפרטים השונים (לא תיאום מערכות).
קיום תוצרי תכנון ברמת פירוט מספיקה (עפ"י הקבוע בתקנות).
לא מדובר בבקרת תהליך תכנון מלאה כפי שעושה מזמין העבודה .לא בודקים לדוגמא,
האם קפץ התכנון מהשלב הסכמאטי לשלב הפרלימינארי טרם זמנו .כן בודקים האם
הפרויקט יצא מכלל שליטה (של המתכנן /מנהל התכן).
13אפריל 15
14
תחומי הבקרה – תכן מבנים
יציבות
וביסוס
אינסטלציה
ניקוז
פקיד
היערות
בידוד תרמי/
אקלום בעתיד
אוורור
בקר-
מנהל תיק
על פי
דרישה
מיוחדת
מרשות
הרישוי
דו"ח
מסכם
משרד
התחבורה
(אווירית)
משרד
להגנת
הסביבה
איכות
סביבה
משרד
הבריאות
בריאות
הציבור
משרד
נטיעות
החקלאות
מבני משק
רשות
הכבאות
כיבוי אש
ומילוט
פיקוד
העורף
מיגון
נציבות
נכים
נגישות
נכים
רשות
13אפריל 15
אינטגרציה
תנועה
העתיקות
עתיקות
15
מה בודקים?
•
•
•
•
האם בודקים את כל האלמנטים בבנין?
האם בודקים לפי כל התקנות?
האם בודקים רק על פי התקנות?
האם בודקים רק על פי התכניות?
בודקים את חוקיות הבניה המוצעת עפ"י התקנות ולא את איכות הבניה (ישירות) .בודקים
בדיקה מדגמית של חלק מהמבנה לפי חלק מהתקנות לרבות תקנים רלבנטיים על פי
בדיקת חישובים ,הסברים וצרופות (המפרט) וגם על פי בדיקת תכנית ההגשה.
היקף הבקרה יחולק ,לאחר הסריקה הראשונה הכללית ,לשלושה 'מרחבי בדיקה' - :
•
•
•
דברים שחובה לבדוק.
דברים לבדיקה מדגמית.
דברים שלא ייבדקו ,למעט במקרים של חשד לשגיאות מהותיות.
•
במשאבים מוגבלים יש לשקול את איכות הבדיקה מול היקף הבדיקה .ולשאוף שהבקרה לא
תתמצה רק בדברים טריוויאליים .חייבים להתמקד בעיקר בנושאים קריטיים המוגדרים כסעיפים
אדומים .שהם בטיחות ,יציבות ושלום הציבור (בריאות).
בקרה שעוסקת בזוטות במסגרת הזמן המוגבל ,לא תעסוק בדברים הקרדינאלים.
•
13אפריל 15
16
דילמות בתהליך הבקרה
•
מה בודקים? בודקים את חוקיות הבניה המוצעת עפ"י התקנות (ולא את איכות הבניה
ישירות) .בודקים ,לאחר הסריקה הראשונה הכללית ,בדיקה מדגמית ישירה של חלק
מהמבנה לפי חלק מהתקנות לרבות תקנים רלבנטיים על פי בדיקת הנספחים להגשה,
הכוללים :הסברים ,פרמטרים ,סכימות ,אפיון שיטת תכן ותוצאות החישוב .היקף הבדיקה
יחולק ,לשלושה 'מרחבי בדיקה' - :
דברים שחובה לבדוק.
•
דברים לבדיקה מדגמית.
•
דברים שלא ייבדקו ,למעט במקרים של חשד לשגיאות מהותיות.
•
•
איך בודקים? כיצד בוחרים את שיטת הבקרה? מהו עומק הבקרה הנדרש?
•
מהי רמת הפירוט (הרזולוציה) של הבדיקה?
עומק הבדיקה המתבקש כדי להגיע לרמת הודאות הנדרשת .במקרה של חשש לטעות,
חריגה או אי התאמה ,יעמיק הבקר בבדיקה .לא בכל מצב תידרש בדיקה מעמיקה .הבקרה
תיעשה בשלוש רמות בפיילוט ולפי הצורך ,גם בעתיד-:
סקירה כללית בהיקף רחב ובעומק רדוד
•
בדיקה מדגמית ריאלית ואמיתית של פרטים נבחרים
•
בדיקה מעמיקה במידת הצורך של נושאים שאינם ניתנים לבדיקה פשוטה.
•
על פי רמת דרישות ההגשה – לא
נדרשים פרטים ,בדרך כלל.
13אפריל 15
17
עומק /היקף
בדיקות חובה
עפ"י צורך
חשש לשגיאה
סריקה כללית
בדיקה מדגמית
בדיקה מעמיקה
•פרופיל בקרה -היחס שבין היקף הבקרה ועומק הבקרה בתחום נתון ,בבניין נתון.
•איך מבטיחים בקרה מהותית? לא עוסקים בזוטי דברים .לא מבקשים ולא מספקים פרטים
שאינם מהותיים לתכן הבניין .פרטים יבדקו בשלב הביצוע בלבד.
•מהי שיטת הבקרה? איך בודקים? עפ"י שיטת התכן ודרישות התכן .ולא תלויה
בחשיבות התחום המבוקר
•איך מבטיחים בקרה אמינה ריאלית ומבוססת? ע"י הכשרת בקרים מקצוענים .ופיקוח
על מכוני הבקרה- .
אישור תכן כושל -רגולציה חזקה כולל בדיקות מדגמיות ברמה עמוקה.
סירוב לתכן תקין – השגה על חוו"ד למנהל בקרת תכן וערר חיצוני.
•כיצד מבצעים דגימה? על סמך לימוד והתמחות בבקרה זיהוי נקודות קריטיות וניסיון העבר
•כיצד מבצעים אינטגרציה יעילה ומניעת כפילויות או סתירות? רב הבקרה מבוצעת
על ידי מנהל התיק שיש לו אחריות וסמכויות ניהול .חובת התייעצות עם מומחים בתחומים השונים
עפ"י הנחיות מנהל בקרת תכן.
13אפריל 15
18
13אפריל 15
19
שלבי הבקרה
קליטה ובקרת תהליך
אמינות ,רמת פירוט ,תיאום ,עורכי משנה
האם הוגשו כל המסמכים הנדרשים?
סקירה
סקירה כללית
לימוד הפרויקט ודרישות התכן
סקירה
דגימה
דגימה מייצגת
איתור נק' קריטיות
בדיקה
אימות המפרט ,פרמטרים ,שיטה,בחינה ישירה
13אפריל 15
בדיקות מעמיקות -חישובי בקרה ,סימולציה,
דרישה לבדיקות מעבדה.
20
איטרציה 1
Abfall
הגשה/
קליטה
סבב אחד
תנאי סף
קיימות
אותנטיות
כשירות
דרישות בקרה של
רשות הרישוי
ניתוב והערות
מנהל בקרת התכן
הפצה
מומחה מקצועי
לימוד /בחינה +סריקה כללית,
בדיקת הצהרות מתכנן ואמינות
המסמכים
מורשה חיקוק
רמה I
תיאום
בדיקה חוזרת
2איטרציות
דגימה
בדיקה מדגמית :פרמטרים ,שיטת תכן,
אימות מפרטים,קריטריונים ,בחינה ישירה
לא
השלמת
פערים
דו"ח ביניים/
מסכם
13אפריל 15
תקינות
בדיקה מעמיקה :חישובי ביקורת ,בדיקת
סימולציה ,בדיקות מעבדה
לא
ריכוז פערים
רמה II
תקינות
אינטגרציה
רמה III
עפ"י הצורך
קליטה – :
קיימות -האם הוגשו המסמכים הדרושים? - ,שלמות החומר
אותנטיות -האם תכולת המסמכים מתאימה לנדרש ,או שהם
ספר טלפונים? – תוכן המסמך מתאים להגדרתו
כשירות -האם עורכי המסמכים כשירים להגיש אותם?
הפצה – למורשי חיקוק הרלבנטיים .בהתאם לקבוע בחוק ועל פי
קריטריונים שנקבעו מראש .ולמומחים מקצועיים בהתאם לצורך.
לימוד – הבקר ילמד את הפרויקט ,את מהות הבקשה ,היקפה,
השימוש המוצע לבנייה ,את מורכבות הפרויקט ,מיקומו והשפעות
סביבתיות אפשריות על התכן ודרישות תכן נוספות כפי שצוינו
במידע להיתר.
סריקה – הבקר יעבור על כל מסמכי הבקשה ,יזהה חריגות
בולטות ,הניתנות לאיתור בקלות.
בחינת אמינות התכן -מדידה אקראית של נתונים בתכניות.
תיאום – בדיקה האם המסמכים בתיק מתואמים בינם לבין
עצמם ,וגילוי אי התאמות.
דגימה -הבקר יבחר חלק מתכנית של הבניין ,או חלק מהמבנה
המיועד ,לבדיקה מפורטת .החלק הנבחר יהיה ,לדעת הבקר,
מדגם מייצג של הפרויקט .אם בגלל חזרתו בפרויקט (קומה
טיפוסית) או בגלל מורכבותו ,או בגלל רגישותו המיוחדת לכלל
המבנה .כולל איתור נקודות קריטיים לביקורת ,על פי ניסיונו של
הבקר.
השוואה בין המפרט לתכנית -השוואה תעשה בבחינה ישירה.
נדרש שימוש בהרכבת שכבות בין שכבות הנספח לשכבות
התכנית.
בחינת צורך לבחינה מעמיקה /מיוחדת מפורטת נוספת .וביצוע
חישובי ביקורת ,בדיקות סימולציה והזמנת בדיקות מעבדה לפי
הצורך.
בדיקת פרמטרים ושיטות תכן .בדיקת הפרמטרים שנלקחו
לחישוב ,בדיקת שיטת החישוב ,בחינת דרך החישוב .האם
השיטה תקנית? האם התכנה מוכרת? האם הפרמטרים נכונים?
מנהל בקרת התכן מעורב בניתוב מסמכי התכן לבקרים ובגיבוש
חוות הדעת .לפחות כבקרת תהליך.
21
אינטגרציה
•
•
•
הבקרה תבוצע על ידי בקר אחד
שיהיה בעל כישורים רב תחומיים,
יתייעץ עם מומחים ועם בקרים
מורשים ויתכלל את דו"ח הבקרה.
דרש מורשה חיקוק או מומחה,
שינוי העלול לפגוע בדרישות תכן
אחרות או בהיבטים מרחביים,
יתאם הבקר עם מורשה החיקוק
אפשרות לדרישה שאינה פוגעת
בדרישות תכן אחרות או בהיבטים
מרחביים ,כאמור.
לבקר – מנהל התיק יש סמכויות
ניהול בקרה ותיאום לכל הגורמים
במכון הבקרה .במקרה של חילוקי
דעות יועבר הנושא למנהל בקרת
התכן שיכריע על פי סמכויותיו,
ויבצע בקרת תהליך על חוו"ד.
13אפריל 15
22
תוצרי בקרת תכן -דו"ח בקרה מסכם
•
•
•
•
ממצאים -ליקויים שהתגלו -:איתור אפיון -סיווג /תחום ,הפניה
לחקיקת משנה על פי הצורך ,סיכום והצגת משמעויות הממצאים.
תהליך -סבבי תיקונים שבוצעו ,פטורים /הקלות מומלצים.
תנאים בהיתר – המלצה לדרישות לשלב תחילת עבודה ולשלב
הגמר.
שינויים מרחביים -שבוצעו כתוצאה מבקרת התכן.
• תוצרי ביניים -:ליקויים שהתגלו והעברתם לעורך הבקשה לתיקונם.
• תיעוד פנימי :רשומות -נתוני הבקשה :מס' ,גוש/חלקה ,מהות הבקשה ,עורך
ראשי ,המבקש .מסמך שנבדק - :תכנית (סוג) ,חתך ,חזית ,נספח ,חישובים.
מיקום :אגף ,קומה ,אלמנט .תחום :מילוט ,קונסטרוקציה ,כיבוי אש ,אינסטלציה,
בידוד תרמי ,נכים וכד' שיטת בדיקה :אימות המפרט ,בחינה ישירה ,פרמטרים,
שיטת תכן ,סריקה כללית ,בקרת תהליך ,אחר .סיכום ומשמעויות) .ובנוסף נתוני
תהליך ,בקרת איכות ודו"ח חריגים ועפ"י ת"י .)17020
13אפריל 15
23
דגימה
• כדי לנצל המשאבים ביעילות צריך לאתר שלבים ,מקומות קריטיים .מראש .על סמך מדידת
ליקויים היסטורית וגם על סמך הסכנה הגלומה בכשל .התמחות ולימוד בקרה יעסקו למשל ביחס
שבין כמות בדיקות מסוימות לגילוי שיעור מסוים של כשלים( ,כמה ואילו בדיקות נחוצות לגילוי
% Xכשלים ברמת חומרה )Yאו בשיטות לדגימה של בדיקות וכד'.
שיקול דעת ,התייעצות ,חילוקי דעות
•קיים שיקול דעת הנדסי נרחב בכל נושא שאינו מוגדר בצורה מפורשת בחקיקה .לדוגמא-:האם פתרון
האיטום ימנע חדירת רטיבות כנדרש בתקנות? האם הסכימה הסטאטית יציבה? האם הנחות היסוד של
התכנון ,אמינות? האחריות לשיקול דעת הנדסי היא של המתכנן .הבקר יתריע ויעיר במידת הצורך ,מנהל
בקרת תכן יבקר את שיקול הדעת של הבקרים והמורשים.
• בקר צריך להיות מסוגל לבדוק תכן מבנים בכל הדיסציפלינות המקובלות בתכנון פשוט במבנה פשוט.
מדיניות ההתייעצות (עם מומחים) תקבע ע"י מנהל בקרת התכן לפי כישורי הבקר (הסמכות) ולפי
מורכבות הנושא ,באופן שיבטיח בקרה ראויה.
•במקרה של חילוקי דעות מקצועיים בין הבקר והמתכנן ,יגיש המתכנן השגה מנומקת למנהל בקרת התכן
וזה יזמנו לשמיעת טענותיו .לא נתקבלו טענותיו ,יוכל לפנות לבימ"ש או לערכת ערר לכשתקום.
•מכוני בקרה ידרשו לפעול עפ"י תקן איכות -ת"י .17020ואיסוף סטטיסטיקות ודיווח שיטתי לגבי טעויות
תכן וטעויות בקרה.
• מניעת הטיות בבקרה תהיה לא רק על פי קריטריונים פורמאליים של חשש לניגוד עניינים בשל זיקה
קלושה ,שנקבעו באופן שרירותי על ידי משפטן ,אלא באמצעות הדרכה שוטפת ופיקוח על בסיס של
שקיפות.
•מכון הבקרה פועל באופן מקבילי ,לא תלוי אבל מתואם .מה שמגדיל את אמינות הבקרה יחסית לתהליך
טורי .גם אמצעים טכנולוגיים מתוחכמים כמו מודלים ממוחשבים יכולים לתת פתרון מהיר יחסית כאשר
הממשק הגראפי יכול להגן מפני כשל במבט אחד.
13אפריל 15
24
אמינות הבקרה
•
•
•
•
בקרה מעשית תתקשה לעבוד באופן ריגורוזי עצמאי .לכן הסכנה היא שתשתמש בשיטות היוריסטיות
לא אמינות ,המשלבות כללי אצבע" ,חישובים על גב מעטפה" והוכחות חסרות בסיס "בנפנופי ידיים".
מה שנקרא בהנדסה "תחושת בטן" לא מספיק לבקרה הנדסית .נדרש יותר .ועדת זיילר קמה על רקע
של שיטת תכן כושלת שהתבססה על נפנופי ידיים.
במגבלות הזמן והאמצעים המוקצים לבקרה נדרש לבצע הערכה מהירה אבל אמינה .לשם כך ניתן
אמנם להפעיל באופן רציונאלי אמצעים היוריסטיים שיתנו אמדן מקורב על סמך ניסיון היסטורי מוכח.
אבל לא ניתן להסתמך על התרשמות סובייקטיבית בלתי מבוקרת ,שיכולה להיות מטעה .בסופו של
דבר נדרש בקר התכן לקבל החלטה רציונאלית בתנאי אי ודאות מסוימים .אי הודאות המובנית נגזרת
מעצם העובדה שהבקר לא מבצע תכן חוזר ו/או חישובי בקרה .ולאו דווקא מחוסר נתונים .אמצעים
היוריסטיים הכוללים הנחות יסוד מפשטות ותוצאות מקורבות בסיבולת ידועה ,יכולים לשמש
כאינדיקציה טובה בלבד.
מכאן ,שבהגדרה לא עוסקת בקרת מבנים בחישובים מדויקים .לעומת זאת נדרשת הבקרה להבנה
מעמיקה של שיקולי תכן הנדסיים -:בחינה של אמינות הנחות יסוד ,של שיטת התכן ובניית מודלים
ושל אפיון תנאי שפה ומצבים גבוליים וגם יכולת איתור נקודות קריטיות בתהליך התכנון ובמבנה
עצמו.
ניתן לכייל את הבקרה שתפיק כמות מזערית של אישור תכן כושל ) (False Positiveעל חשבון הגדלת
סירוב לתכן תקין ) (False Negativeאו להיפך .מידת הכיול וכיוונו והאיזון הנדרש ,מהווים שיקולי
מדיניות ציבוריים .הפתרונות המומלצים לשני הכשלים הללו הם שונים .וחשוב לנקוט בהם במקביל.
למניעת אישור תכן כושל נדרשת רגולציה הדוקה כולל בדיקות עומק מדגמיות ולמניעת דחיית תכן
תקין נדרש ערר מקצועי (ויעיל) -השגה.
13אפריל 15
25
פרופיל הביקורת
דוגמא לפרופיל בדיקות לתחום א'
היקף
עומק
סריקה כללית
בדיקה מדגמית
בדיקה מעמיקה
13אפריל 15
בדיקות חובה על פי הצורך
n
n
n
n
חשש לשגיאה
n
n
26
•
נוהל -לא גילה הבקר בבדיקתו טעות חמורה ,יאשר את התכנון .גילה טעות/יות – יבחר
שתי תכניות נוספות או שני חלקי תכניות אחרות נוספות ויבדוק אותם .במקרים ובהם לא
שוכנע הבקר בתקפות הפתרון או שהיה לו ספק בנוגע לנושא כלשהו ,ייפגש עם המתכנן
האחראי ויקבל ממנו הסברים .גילה טעויות -יחזיר את כל התכניות למתכנן וימליץ לו
לערוך מחדש את התכניות .הבקר יצביע על הליקוי בצורה מפורשת וברורה ,יאתר אותו
ויפנה את המתכנן לתקנים /הוראות הרלבנטיים.
•
בדו"ח הבקרה יפרט הבקר גם את מהות הליקויים שמצא ,ואת חומרתם .טעות חמורה
פירושה – אי עמידה בתקנות תכנון ובנייה ,או קיום טעות או אי התאמה ,העלולים לגרום
לתפקוד לקוי של המבנה כולו או חלקו .לא גילה טעויות חמורות בבדיקה יאשר את
התכנון.
•
לכל תחום יוכנו מסמכי בקרה שיקבעו את נושא הבקרה (מה?) ,שיטת הבקרה (איך?),
הבקר האחראי (מי?) ומועדי הבדיקה (מתי?) .מסמכי הבקרה יהיו עקרוניים ולא יעסקו
בפרטים.
•
בקרת התכן של מכון הבקרה תבחן עפ"י כשירות עובדיו ,יכולתו ואמינותו ע"י .ILAA
o
o
o
כשירויות – תעודות ואישורים.
יכולות – בחינה מעשית במכון לגבי פרויקטים ריאלים
אמינות – בדיקה אקראית של תיקים.
13אפריל 15
27
מבחני בקרה נדרשים
אמינות
יכולות
כשירויות
אמינות הבקרה -בדיקות "נכונות" ברמת אמינות
השכלה וניסיון של בעלי קיומה של מערכת זמינה ,יעילה ועדכנית
גבוהה( .מעל .)90%ע"י בדיקה מדגמית
להצגה מיידית של כל חיקוק רלבנטי
תפקידים במכון.
שתיערך באופן שנתי.
למרכיב או למערכת במבנה
שקיפות הבקרה -עקרונות גלויים ואחידים בכל
הכרת כל שיטות התכן קיומן של תוכנות לבדיקת תכן אוטומטית
הארץ .כל פרטי הבקרה נגישים למבקש ,עורך
(עפ"י הנדרש).
המקובלות ,התקנים
הבקשה ,רשות הרישוי ,משרד הפנים והרשות
והתקנות הרלבנטיות
להסמכת מעבדות.
בדיקה אקראית של אמינות התכן ע"י בדיקה
כל מה שיקבע בתקנות יכולת מציאת חריגים ואפיונם (מגמה
מעמיקה.
מחזוריות ,אקראי ,נקודתי וכד')
תיעוד מבוקר של המידע ,ואיסוף סטטיסטיקות
קורס בקרה יעודי עפ"י יכולת זיהוי שגיאות סיסתמתיות וחריגות
שאפשר לשייך אותן לגורם מסוים בתהליך מפורטות ודיווח שיטתי לגבי טעויות תכן וטעויות
RICS
בקרה
התכנון
יכולת איתור אי התאמה במסמכי התכנית קיומו של נוהל בקרה מפורט
ידיעת שפות
יכולת וולידציה של כל תכונות המבנה .כולל ביצוע שימור כשירות תקופתי.
יכולת ניסוח ברמה
יכולת לבדיקות מעמיקות
גבוהה
יכולת ביצוע בדיקות מעמיקות כולל חישובי •דגימה בכמות מספקת של 'אברי' הבניין.
ביקורת ,בדיקות סימולציה וניתוח תוצאות •דגימה הכוללת נקודות תורפה אפשריות (לאחר
זיהוין)
מעבדה באופן אקראי עפ"י תכנית
•דגימה מרובדת מייצגת הכוללת אלמנטים
יכולת לבצע שיקול דעת הנדסי ולתת חוות משמעותיים בבניין
דעת מנומקת ,אמינה ומבוססת בנושאים
•דגימה מגזרית הכוללת את כל "הסעיפים
שאינם מוגדרים כיום בחקיקה בצורה
האדומים" ומאפייני המפתח
מפורשת
•תלונות – מתכננים ,רשויות ואח'
יכולת הערכה של חומרת הליקויים
•דיווחים על ליקויי בניה והצלבתם עם פרויקטים
ומשמעותם
שאושרו במכון.
יכולת הפקת דו"ח כולל ברור ,שלם ,עקבי,
מנומק עם הערכה
13אפריל 15
28
איסוף נתונים כמותיים ואיכותיים בפיילוט
הנתונים הכמותיים הבאים ייאספו לצורך ניתוח והסקת מסקנות במהלך העבודה במדמה מכון הבקרה בפיילוט (לפי שלבי התהליך):
תנאי סף
•
•
•
•
–
דו"ח מסכם /ביניים
• כמה זמן לוקח לכתוב דו"ח מסכם (כולל שלב
האינטגרציה)?
השלמת פערים
• מה משך הזמן (בחתך תחומים) להשלמת
הפערים?
נתונים כלליים
• כמות כשלים בבקרה שטחית
• כמות כשלים בבקרה מעמיקה
• כמות כשלים בבקרה בינונית
• כמות הכשלים שהתגלו בזמן הביצוע
• כמות הכשלים שהתגלו בזמן בקרה שגוף אחר
ביצע
כמה זמן אורכת הבדיקה של תנאי הסף?
מה כוללת הבדיקה (רשימת פרמטרים)?
מיפוי נתונים של החזרות אל מול טעויות שנעשו
–
בדיקות התאמות בין הבקשה המוגדרת (כפי
שהוגדרה ע"י עורך הבקשה) לבין מהות הבקשה
• שיעור התיקים שלא עברו תנאי סף (מסיבה
–
מהותית -לא בגלל אי תשלום או מועדים).
השלמת פערים
• משך הזמן להשלמת הפערים
• מספר הסבבים להשלמת הפערים
– סקירה מקצועית של התיק +בחינת התיק לעומקו +בדיקה
אם התיק מתואם
• מה משך הזמן לבדיקת כל נושא?
• מה נבדק בסקירה (פירוט התחומים הנבדקים)?
איסוף נתונים איכותיים
– ריכוז פערים
הנתונים האיכותיים שייאספו על ידי משתתפי התהליך יידונו
• מהם הפערים שחוזרים על עצמם?
במסגרת של פגישות קבועות שתיקבענה .התובנות
• כמה זמן לוקחת האיטרציה בעקבות הפערים?
האיכותיות שיועלו במסגרת פגישות אלה תתועדנה
• לגבי על פער – יש למפות :מהיכן התגלה הפער?
ותרוכזנה ,ובתום התהליך תתקבלנה החלטות לאור
מאיזו סוג בדיקה?
התובנות האיכותיות בשילוב של המסקנות מניתוח הנתונים
הכמותיים.
13אפריל 15
29
נתוני הבקשה (מוזנים אוטומטית ע"י מערכת רישוי זמין) III/II/I
התוספת השנייה חלק ___-:מיקום _______:תחום________:
שיטת הבדיקה _________ :מסמך שנבדק___________ :
ממצאים -:טקסט חופשי
סכום ומשמעויות-:
בדיקת בקר עמית-:
הערות מומחה /מורשה חיקוק לתחום ______-:
13אפריל 15
•מיקום - :אגף ,קומה ,אלמנט.
•תחום - :מילוט ,קונסטרוקציה ,כיבוי
אש ,אינסטלציה ,בידוד תרמי ,נכים וכד'
•שיטת בדיקה - :אימות המפרט ,בחינה
ישירה ,פרמטרים ,שיטת תכן ,סריקה
כללית ,בקרת תהליך ,אחר.
•מסמך שנבדק - :תכנית _____ ,חתך,
חזית ,נספח ,חישובים.
•נתוני הבקשה ,# - :גוש/חלקה ,מהות
הבקשה ,עורך ראשי ,המבקש.
•סדר הבדיקה מומלץ -לפי חלקי
התוספת השנייה ולא לפי תחומים.
• הערכה :חריגה ,שינוי מרחבי ,השפעה
על תכן בתחום אחר.
חשוב לשמור על טקסט חופשי ולא
להגביל את הבקר לנושאים מסוימים.
ככלל נקבעים הנושאים עפ"י החקיקה
והממצאים ע"י מכון הבקרה.
נספחים
תתו"ב ,התוספת השנייה חלק___-:
טופס בקרה – מדמה מכון בקרה.
30
דיאגראמה של בקרת התכן
רשות
רישוי
פיקוח
מרחבי
ביצוע ,ניהול
ופיקוח
תיק מידע
חיקוקים
פיקוח עליון על
הביצוע
יומן בקרה
תכניות
רשויות
מבקש
עורך ראשי
יועצים
תכנון המבנה
רעיוני ,מוקדם,
סופי ומפורט
דו"ח בקרה
מומחים
מורשי חיקוק
בקרה
מנהל
בקרת תכן
תכנון -מתכננים ,צומת ממשק ,תהליך התכנון ,תכניות ,פיקוח עליון
13אפריל 15
.1בחינת תכניות (ידנית)
.2תיעוד ,מפרטים ומסמכי תכנון
.3היזון חוזר 2 -איטרציות
.4כולל אינטגרציה של חוו"ד שונות.
.5הבדיקה המרחבית.
.6מידע
.7דרישה לבדיקה נוספת /מיוחדת
31
תברואה
אדריכלות /בטיחות אש
מע' מים ,ביוב ,ניקוז ,גז ,בריכות שחיה
מס' התקנה (פרט) מצוין להתמצאות
איך ?
מה ?
מי ?
מתי ?
קווי ביוב במגרש
תיאום מפלסים של מכסי תאי הביוב.
לוודא כי כל מכסי הביוב בחצר גבוהים בהפרש מינימאלי ממרום
המכסה העירוני.
בדיקת קוטרים ושיפועים של המאספים בחצר.
בדיקת עומקים וקוטרים של תאים בחצר.
בדיקת חציית תשתיות מתחת לקווי ביוב בעומקים רדודים.
בקר
תברואה
בשלב
התכן
מתקני קדם טיפול
לבדוק אם יש צורך או דרישה למתקנים קדם טיפול לפני חיבור
לרשת הביוב העירונית( .מפרידי שומן ,סתירה ,שאיבה וכד')
אם כן ,לבדוק האם יש תכנון בתאם לדרישות.
(ללא בדיקה פרטנית של תכנון המתקנים עצמם)
בקר
תברואה
בשלב
התכן
חיבור לביוב
העירוני
לבדוק התאמה של התחברות הקו היוצא מהמגרש לתא העירוני
שנקבע ע"י הרשות.
תיאום מפלסים -האם הרומים של החיבור נמדדו עם המגרש.
האם קוטר הקו העירוני אינו קטן מהמאסף של הבניין.
בקר
תברואה
בשלב
התכן
והביצוע
קווי מים ראשיים
במגרש
לבדוק התאמה של התחברות הקו הראשי לחיבור הראשי שנקבע ע"י
הרשות ,בהתאם למידע התשתיתי.
לבדוק הפרדת קווי המים מקווי הכיבוי בחיבור הראשי.
לוודא שאין חשש להנחת קווי מים מתחת לקווי ביוב.
מה?
איך?
מי?
מתי?
חישוב רוחב דרכי
מוצא
3.2.12
אימות נספח הבטיחות.
בדיקת חישובי התפוסה
וחישוב הרוחב הנדרש.
אימות רוחב המעבר לפי
הקריטריון שהתקבל.
מכון הבקרה /בקר-
מנהל תיק /יועץ
בטיחות/מורשה כיבוי
בקרת תכן
חישוב מספר דרכי
מוצא
3.2.13
אימות נספח הבטיחות.
בדיקת חישובי התפוסה
חישוב מס' דר' מוצא
נדרש ואימות הנספח.
מכון הבקרה /בקר-
מנהל תיק /יועץ
בטיחות/מורשה כיבוי
אימות נספח הבטיחות.
בדיקה מדגמית וחישוב
ואימות .מדידת מרחקים
מכון הבקרה /בקר-
מנהל תיק /יועץ
בטיחות/מורשה כיבוי
אימות נספח הבטיחות.
בדיקה מדגמית וחישוב
ואימות .מדידת מרחקים
מכון הבקרה /בקר-
מנהל תיק /יועץ
בטיחות/מורשה כיבוי
מיקום דרכי
מוצא
בקר
תברואה
מורשי
הבריאות
והכיבוי
3.2.14
מרחקי הליכה
ומהלך משותף
3.2.15
בשלב
התכן
והביצוע
רחבת כיבוי אש
ודרך גישה
בקרת תכן
בקרת תכן
אימות נספח הבטיחות.
בדיקה ואימות
תאורה ,3.2.16-7
שילוט וסימון ,3.2.18
כריזה 3.9.32.3
בדיקה מדגמית והפעלת
מערכות לקראת ביקורת
סופית.
מכון הבקרה /בקר-
מנהל תיק /מורשה
כיבוי
חלונות חילוץ
אימות נספח הבטיחות.
בדיקה ואימות – קיום,
במידה ונדרש
מכון הבקרה /בקר-
מנהל תיק /יועץ
בטיחות/מורשה כיבוי
בקרת תכן ובקרת
ביצוע
מכון הבקרה /בקר-
מנהל תיק /יועץ
בטיחות/מורשה כיבוי
בקרת תכן
3.2.20
לוודא שאין חשש
לזרימה חוזרת
בחיבורי שופכין
ודלוחין של
קבועות שמתחת
למפלסי הפיתוח.
תיאום מפלסים בין מכסי תאים לקבועות המחוברות אליהם
גרוויטציונית.
לבדוק קיום תכנון של תאי שאיבה נדרשים.
(ללא בדיקת מערכות השאיבה והמשאבות עצמן)
לבדוק את החיבורים של קווי הסניקה לתאי הביוב בחצר.
בקר
תברואה
קולטנים ראשיים.
לבדוק חיבורי קבועות לפני שינויי כיוון זרימה של הקולטן.
צינורות אוויר:
לבדוק קיום.
לוודא מיקום מתאים למניעת השפעות ריח.
צינורות מונעי גישות:
לבדוק צורך.
לוודא חיבורים נכונים.
בקר
תברואה
בשלב
התכן
מכלי אגירה.
בדיקת צורך/חובה להתקנת מכלי אגירה.
לוודא שאכן תוכננו מיכלי אגירה.
(בדיקה של תכנון המיכל – נפח ,רזרבה לכיבוי וכד' רק במידת
הצורך -ר' פרק הבא)
קיום אישור משרד התמ"ת -בקרה תהליכית.
בדיקת חדר בלון גז או מיכל מרכזי.
בדיקת הצנרת מהמקור (חדר בלונים או מיכל) לארונות המונים.
בדיקת הצנרת מהמונים עד לברז הניתוק שבכל נקודה.
בקר
תברואה
בשלב
התכן
רוחב מדרגות
חברת
הגז/
מנהל
התיק
בשלב
הביצוע
מזקף ראש
13אפריל 15
בקרת תכן
מכון הבקרה /בקר-
מנהל תיק /יועץ
בטיחות/מורשה כיבוי
בשלב
התכן
והביצוע
מערכת גז
(בישול)
בקרת תכן
3.2.20.7
רחבת כניסה 3.9.13אימות נספח הבטיחות.
ויציאה א' ,יציאה ב' ,בדיקה וחישוב ואימות –
ויציאה נוספת
קיום ,במידה ונדרש .לפי
תפוסה חלקית
רוחב (פתח -אור)
של דלתות
2.03 + 3.1.2.5
3.2.2.2
+ 3.2.2.4
בקרת הביצוע
אימות נספח הבטיחות.
בדיקה מדגמית וחישוב
ואימות +מדידה בשטח
עפ"י . 3.2.1.1מדגמי
מכון הבקרה /בקר-
מנהל תיק /יועץ
בטיחות/מורשה כיבוי
בקרת תכן ובקרת
ביצוע
אימות נספח הבטיחות.
בדיקה וחישוב ואימות +
מדידה בשטח עפ"י 3.2.2.3
מדגמי
מכון הבקרה /בקר-
מנהל תיק /מורשה
כיבוי
בקרת תכן ובקרת
ביצוע
אימות נספח הבטיחות.
ובדיקה מדגמית בזמן
הביצוע
מכון הבקרה /בקר-
מנהל תיק /יועץ
בטיחות/מורשה כיבוי
בקרת תכן וביצוע
32
בקרת ביצוע כוללת בקרת תכן בזמן הביצוע
בקרה
ליווי
מתכננים
פיקוח
מדידות
13אפריל 15
בדיקות
(מעבדה)
33