Transcript Innovation collaborative et transfert de technologie

Stratégie Régionale d’Innovation
Innovation collaborative et transfert
de techologie
Toulouse
– 24 octobre
2012
XX octobre
2012
Atelier « Innovation collaborative et transfert de technologie »
24 octobre 2012
Déroulement de l’atelier
Accueil et introduction
Présentation / rappel de la démarche « SRI »
15 mn
Cadrage de l’atelier thématique
Diagnostics
Enjeux
15 mn
Echanges et débats
2h15
Conclusion de l’atelier
Synthèse des réflexions : relevé de propositions
Suite de la démarche
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15 mn
Atelier « Innovation collaborative et transfert de technologie »
24 octobre 2012
SRI : Rappel de la démarche
SRI 2009
La mise en place de Stratégies Régionales d’Innovation à l’invitation de l’UE
Midi-Pyrénées : une démarche concertée, une forte mobilisation des acteurs, la
cohérence avec le PO Feder
Depuis 2009, des modifications profondes de l’environnement
Macroéconomie
Environnement institutionnel
Politique « innovation » : Europe, Etat, Régions…
L’importance de définir de nouvelles stratégies : SRI 2014 => 2020
Concept de « Smart Specialisation »
Déterminante pour la construction des PO Feder et autres fonds européens
Une phase cruciale de consultations et échanges
5 ateliers organisés
Calendrier : 16 octobre => 10 novembre
Une démarche en 4 étapes
Phase 1 : Diagnostic et enjeux
Phase 2 : Concertation
Phase 3 : Elaboration de la SRI
Phase 4 : Assises conclusives
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Atelier « Innovation collaborative et transfert de technologie »
24 octobre 2012
SRI 2009 : l’essentiel en une page
Une SRI articulée autour de 4 axes
1) Soutenir la recherche et le transfert de technologies
2) Financer l’innovation dans les entreprises
3) Optimiser la visibilité du territoire
4) Mettre en place une gouvernance de la politique régionale de l’innovation
Un pilotage Etat/ Région, une gouvernance spécifique
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Atelier « Innovation collaborative et transfert de technologie »
24 octobre 2012
SRI 2014  2020
Liste des thématiques des ateliers
Tableau des ateliers
Thèmes
Date
Structuration des filières et innovation transversale
17 octobre AM
Valorisation de la recherche publique
17 octobre PM
Gouvernance et pilotage de l’innovation en Midi-Pyrénées
23 octobre AM
Innovation collaborative et transfert de technologie
24 octobre AM
Compétitivité des entreprises et innovation
24 octobre PM
Remarques
Une démarche participative et ouverte à l’ensemble des acteurs 
www.midipyrenees.fr/SRI
Des ponts bien entendu avec la démarche globale de concertation pour
l’élaboration des programmes opérationnels
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Atelier « Innovation collaborative et transfert de technologie » , 24/10/2012
Innovation collaborative et transfert de
technologie / Etat des lieux
De l’efficacité des approches collaboratives pour construire de nouvelles innovations
Partenariat inter-entreprises et entreprises  acteurs publics de la recherche
Le rôle important des médiateurs et structures interfaces
Transfert de technologie et appui à l’innovation : un dispositif étoffé en Région
De nombreux prestataires technologiques et techniques : 13 structures labellisées (CDT, CRT,
PFT) en Midi-Pyrénées
Des acteurs généralistes actifs sur la sensibilisation
Une bonne couverture théorique des
besoins – cf. tableaux pages suivantes
et l’ingénierie de projet
Le soutien des pôles, clusters et filières
De multiples sources de financement sur des projets coopératifs, une offre élargie et
incitative depuis 2009
FUI et projets des pôles
CIR, OSEO, CDC, future BPI
Appels à projets par filières de la Région
Appels à projets recherche ou filière (collaboration CRITT et entreprises ou labos et entreprises)
Des questions autour du financement des structures de transfert
Financement structurel VS financement sur projet
Constat de la multiplication des appels à projets
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Atelier « Innovation collaborative et transfert de technologie » , 24/10/2012
Innovation collaborative et transfert de
technologie / Principaux enjeux
Synthèse forces / faiblesses
•
•
•
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FORCES
FAIBLESSES
Une force de frappe au service du transfert , • L’absence de plans de prospection
répartie sur tout le territoire
mutualisés
La continuité et complémentarité de l’offre • Des compétences encore assez
de soutien sur les filières clés (cf. pôle)
hétérogènes, une professionnalisation à
poursuivre
La montée en puissance de MPI et du RDT
• Un faible pilotage stratégique des
De nombreux projets structurants
structures de transfert dans le cadre de la
(plateformes..) par essence collaboratifs
SRI
• Une offre encore très « techno »
• Une faible visibilité du « cap industriel »
Les principaux enjeux
Accentuer la mise en réseau, poursuivre la professionnalisation
Offrir une lisibilité et continuité d’actions pour les porteurs de projet
Couvrir de nouveaux champs : innovations de service, accompagnement sur les aspects
marketing et managériaux
Accroitre le niveau de maturité technologique des programmes
…
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Atelier « Innovation collaborative et transfert de technologie » , 24/10/2012
Innovation collaborative et transfert de
technologie / Questions et débats
Comment coordonner l’actions des opérateurs, organiser le « tracking »
des porteurs de projet ?
Quelle visibilité de l’offre d’appui ?
Quelles nouvelles formes d’accompagnement (immatériel) proposés aux
entreprises ? (nursing? émergence ? Coaching MPI? PTI?)
Quel pilotage et financement des structures de transferts ?
Financement de l’innovation collaborative : mesure générique ou principe
d’appel à projets ?
…
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Annexes / Transfert de technologie et
innovation collaborative
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Positionnement des acteurs du transfert de
technologie
Place dans la chaine de valeur
Acteurs
Pôles de
compétitivité
Sensibilisatio Montage de Conseil et
nb
n Détection
projets
suivi
3 (8)
Grappes- clusters
?
MPI
1
CCIR / CRAM / CRM 3 (18)
Agence de dév.
Nd
CDT (hords MPI)
2
PFT
4
CRT / CRITT
9
Instituts CARNOT
8
Plateformes CPER
21
PFMI
4
SATT
1
Incubateur MIPY
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Cibles (bénéficiaires)
Fonction
support et
réseau
Laboratoire Créateurs
s
d'entreprises
PME
PME
(Hightech)
Grands
groupes
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Légende
Fonds grisé, acteurs spécialisés par thématique; fonds blanc acteurs
généralistes
1 : cible ou champs d'intervention prioritaires; 2 : autre cible, autre mission
couverte
Police/nombre rouge : bénéficiaires indirects (ex : SATT diffusion vers les labos et PME High
Tech)
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Atelier « Innovation collaborative et transfert de technologie » , 24/10/2012
Processus d’innovation et soutien public
Cibles / bénéficiaires
Légende
 Créateurs d’entreprises innovantes
Secteurs d’activités
 Laboratoires de recherche publique
 PME High Tech
 Filières en connexions avec les pôles
 PME « traditionnelles »
 Autres filières
Points à
améliorer
en région
=================== Cycle de vie des projets ==============>
Sensibilisation, diffusion et détection
de projet
Montage de projet
Suivi et accompagnement
Action de veille technologique,
intelligence économique
Appui à la formalisation des besoins
Accompagnement à la gestion de projets
Diffusion d’information technique
Ingénierie de projet
Transfert de techno/ valorisation
Événementiels, colloques lettre d’info…
Recherche de partenaires (techniques)
et mise en réseau
Recherche de partenaires industriels et
commerciaux (diversification des
débouchés)
Information sur les dispositifs d’aide
Maturation de projets (technologiques)
Ingénierie d’implantation et installation
Campagne de sensibilisation terrain
Propriété intellectuelle (conseil et
accords)
Propriété intellectuelle
(approfondissement)
Détection de projet
Appui aux choix technologiques
Réalisation de prestations techniques
Analyse des volets management et
commercial
Conseil en marketing et management
Aides et dispositifs de financement
Ingénierie financière, levée de fonds ,
dossiers de paiements de subventions
Atelier « Innovation collaborative et transfert de technologie » , 24/10/2012
COMPTE-RENDU D’ATELIER
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SYNTHESE DES ENJEUX & PROPOSITIONS
1) Une convergence de vue autour du besoin de formation des acteurs
2) Des propositions pour optimiser le fonctionnement en réseau des acteurs de
l’écosystème innovation
3) Le sujet de la visibilité de l’offre, un corollaire du point précédent ?
4) L’intérêt des appels à projets sur l’innovation collaborative, des idées pour en
accroitre les retombées et en faciliter l’accès aux TPE
5) Débats et contributions autour du financement des structures interfaces (CRITT,
plateformes)
Des connexions établies avec les autres ateliers dans le cadre de la SRI, des
propositions diverses
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1) Convergence de vue autour du besoin de
formation des acteurs
Un besoin de formation accru, sous l’effet de plusieurs facteurs conjugués
Le turn over naturel au sein des membres du RDT
L’élargissement du réseau des membres
D’autres formes d’innovations à couvrir et accompagner: innovation sociale, innovation de
services
Des compétences à acquérir (premier niveau de compétences sur des aspects de
l’innovation aujourd’hui insuffisamment maîtrisés : management de l’innovation,
commercialisation
Des bénéfices collatéraux attendus de ces formations
Le resserrement du réseau des acteurs, confiance et convivialité entre les membres
Une meilleure communication sur les dossiers
Des éléments de langage communs
Une pertinence et cohérence des analyses successives des acteurs du RDT au contact de
l’entreprise
Un budget important à mobiliser et prévoir en conséquence
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2) Optimisation du fonctionnement en réseau
Un élargissement profitable du RDT
Plus de 100 membres aujourd’hui, l’intégration récente de nouveaux acteurs
De nouveaux acteurs frappant à la porte de leur plein gré ou largement invités par les financeurs :
agglomérations, pôles et clusters
Un RDT par ailleurs relais de la politique SRI, diffuseur de l’information vers les acteurs et territoires
Nota bene : à coté des acteurs publics ou parapublics, la nécessité de travailler en réseaux avec les
acteurs privés: capital investissement, experts comptables…etc
Des outils de mise en réseau a développer ou remettre au goût du jour
Un agenda partagé des manifestations traitant de l’innovation sur le territoire
Multiplication des manifestations.. avec malheureusement peu de participations d’entreprises en dehors des sessions se
tenant sur la métropole
Des entreprises sur-sollicitées, en parallèle une cible entreprises innovantes assez étroite
Un plan de prospection mutualisé entre les acteurs du RDT , notion de bureau étendu
Au-delà des outils, un nouvel état d’esprit à insuffler
Le projet n’appartient à aucune structure. La détection de projet relève bien souvent d’une action
« individuelle », la réussite résulte la plupart du temps d’une mobilisation collective des acteurs de
l’écosystème
De la mise en valeur plus forte des apporteurs de projets, « missionnaires » sur le terrain
La question sous-jacente de l’évaluation de l’activité des structures : indicateurs permettant d’apprécier le jeu collectif
La multiplicité des acteurs, portes d’entrée ne se justifie que si le dispositif est totalement fluide,
transparent pour l’entreprise a améliorer le maillage des « guichets »
Le partage d’information, facteur n°1 d’efficience de la politique de soutien aux acteurs de l’ingénierie de
projets innovants
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3) Visibilité de l’offre de soutien
Constats (rappel)
Un paysage dense et qui a continué de s’étoffer ces dernières années
L’impulsion donnée par les Investissements d’Avenir
La création d’outils dans la mouvance des pôles de compétitivité (PFMI…)
La montée en puissance des EPCI sur le thème de l’innovation
Un dispositif peu ou pas lisible pour les PME….en particulier en dehors de la métropole
Toulousaine
Certes des efforts de communication à prévoir….
L’intérêt de disposer d’un portail innovation sur le territoire; plusieurs fonctionnalités :
Information et pré-aiguillage des porteurs de projet ?
Vecteur de communication vers l’extérieur, instrument de marketing territorial ?
Outil de travail collaboratif pour les acteurs de l’écosystème ?
Un projet évoqué dans la SRI 2009 qui tarde à se mettre en place
D’autres moyens pour offrir une meilleure lisibilité, en particulier sur le volet événementiel
Cf. notion d’agenda partagé en page précédente
…mais pour l’essentiel la clef réside dans la coopération des acteurs, la capacité à
flécher le chef d’entreprise vers le bon intervenant
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Atelier « Innovation collaborative et transfert de technologie » , 24/10/2012
4) Adaptation des appels à projets
L’appel à projets comme recette efficace de développement de l’innovation collaborative
Une stimulation du travail entre acteurs académiques, structures de transferts et entreprises
L’opportunité de travailler à l’interface des filières
Un effet réel sur la structuration des filières
La focalisation des moyens sur les projets a priori les plus méritants, les plus porteurs en termes
d’emplois
Des limites au demeurant, la possibilité d’y remédier sans doute
Un foisonnement de projets pas toujours facile à comprendre et détecter
La problème de taille critique pour y répondre (montant du projet, surface financière pour le
mener)
Ouverture au groupement de TPE ?
Le risque pour les plus petites structures de se positionner sur des mesures financées au titre du
Feder
Des procédures administratives complexes
La menace d’un contrôle a posteriori tardif où l’on doit tout pouvoir justifier sous peine de se voir retirer la
subvention
Un processus discontinu (le propre de l’appel à projets) : une seule sélection bien souvent dans
l’année, une approche restrictive ?
pour saisir toutes les opportunités : un processus au fil de l’eau ou deux sessions par an ?
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5) Financement des structures interfaces
Une diminution constatée du financement de la fonction de conseiller technologique
Des missions de service publique couvertes normalement par des recettes de même nature
Des Contraintes fortes sur les finances publiques, baisse des dotations du ministère ces dernières années
Des fonds feder positionnés sur le financement de l’innovation technologique et non pas le conseil technologique
Le besoin de renouveler les équipements…un risque d’obsolescence pointé
Des structures qui doivent disposer d’équipements modernes pour
Assurer les prestations technologiques
Jouer le rôle de vitrine technologique en direction des PME
Des équipements jadis financés par l’Etat et la Réion, l’importance de budgéter à nouveau des enveloppes financières sur les prochaines
années
Par ailleurs des centre de transferts de moins en moins éligibles aux appels à projets
La difficulté de postuler au Feder sur des investissements modeste « 60 k€ », quelle alternative ?
Regroupement des investissements sur trois ans ?
Montage de dossier à plusieurs porteurs , CRT ?
Des contraintes juridiques incontournables
La nécessité de bien mesurer les activités de nature différentes au sein des structures de transfert
Mission de service publique / Travaux de « recherche » / Prestations en direction des entreprises
La mise en place d’une comptabilité analytique pour bien distignuer les taux de subvention admissibles selon la nature des activités
La multiplication des cas où les structures de transferts interviennent en tant que sous-traitants d’entreprises sur des projets d’innovation
Valorisation des résultats par l’entreprise
Taux d’intervention maximal dans ce cas 50 %
Les configurations délicates où les structures de transfert demandent du financement public pour des travaux de recherche qui
potentiellement feront l’objet de titre de propriété intellectuelle et généreront par conséquent sans doute des recettes ( en ce cas : CRITT
= entreprises ou structure ayant activité économique c’est à dire fournissant un service)
La limitation réglementaire des interventions publiques sur le seul secteur non concurrentiel des prestations non commerciales ce qui est
différent du simple concept de prestations gratuites ; sous réserve d’une comptabilité analytique. A défaut les subventions publiques
relèvent de l’encadrement des aides publiques RDI et par suite ne peuvent atteindre 100% d’aide
Des opportunités par contre à saisir dans un environnement juridico-financier moins favorables
D’autres sources de financement certes mobilisées ces dernières années pour les CRITT les plus adossés à la recherche : FUI et ISI
Des structures de transfert se prêtant bien à la construction de programmes inter-fonds : FEADER / FSE / FEDER
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Transversalité avec les autres ateliers
Le sujet délicat de l’innovation dans les TPE => Cf. synthèse en
dernière page
L’importance du soutien aux plateformes diverses, lieux de rencontres
entre les acteurs du monde académique (formation et recherche) et les
entreprises)
Des initiatives pour créer des passerelles entre innovation et
international
cf. initiatives IDEFI, le projet InnovENT-E
Le questionnement autour de la lisibilité de l’offre et du fonctionnement
en réseau des acteurs concerne également l’amont, les aspect de
valorisation de la recherche
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Remarques & questions diverses
Des thèmes d’innovations probablement sous-exploités en Midi-Pyrénées
Sur le type d’innovation : innovation architecturale, innovation managériale (rappel des points
d’appui au sein des laboratoires SHS de Midi-Pyrénées)…etc.
Sur les secteurs d’activités
Innovation touristique, innovation dans le secteur de l’agriculture (ex: nouvelle technologique de
méthanisation), domaine du sport et du thermalisme également
Question de l’harmonisation des aides et de la concertation entre financeurs
Plusieurs financeurs avec chacun ses critères d’éligibilité, ses modalités de financement, ses
exigences en termes de reporting
La construction (marketing) du dossier différent, idem sur le reporting
Des plans de financement et projections de trésorerie très complexes à bâtir
Dans le domaine de l’agriculture, l’intérêt de maintenir le soutien aux stations
expérimentales ( arboriculture, grande culture, viticulture, élevage..), idée à creuser
autour d’ingénieur transferts
Penser à provisionner du FEADER sur le sujet ( & couplage FSE)
L’adaptation des profils ingénieurs en alternance pour les PME
Des élèves ingénieurs qui malheureusement pour certains privilégient les grands groupes et/ou
un début de leur carrière professionnelle en dehors de Midi-Pyrénées
A vérifier sur les chiffres….
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TPE et accès aux dispositifs « innovation »
Innovation et TPE : plusieurs constats récurrents sur l’ensemble des ateliers
L’enjeu majeur de faire rentrer davantage de PME dans des logiques d’innovation
L’innovation n’est pas l’apanage des entreprises de belles PME, ETI et grands groupes : un vrai potentiel dans les TPE
Entreprises artisanales, exploitations agricoles, entreprises de services (TIC…)
La stimulation de l’innovation en TPE
Demande un travail de proximité avec les acteurs
Nécessie au moins autant d’accompagnement immatériel, d’ingénierie que des aides financières
Des limites et difficultés majeures aujourd’hui à contourner en région (mêmes difficultés au plan national)
Inventaires des difficultés et limites pointées lors des ateliers
Lors de la phase détection
Isolement des entreprises, repérage délicat des projets, des entreprises en marge des réseaux classiques (clusters..)
Nécessité de s’inscrire dans des démarches collectives avec les coûts d’ingénierie liés
En phase de montage
Un soutien encore trop axé sur l’innovation technologique alors que les TPE innovent bien souvent sur d’autres champs : commercial,
social, organisationel…etc.
Des aides pas toujours formatées pour les PME les plus modestes : critères d’éligibilité (taille des projets, surface financière, capacité
de portage du projet….) : contrat d’appui, appels à projet..etc.
Les difficultés administratives à contourner : complexité administrative (manque de fonctions support dans les TPE), risque de
contrôle à bien intégrer et anticiper
Au stade de suivi, concrétisation du projet
Question en particulier de l’étape de commercialisation de l’innovation peu ou mal accompagnés par les aides financières actuelles
Question également de la propriété intellectuelle…
Nota bene : la géographie de Midi-Pyrénées est en outre un facteur « aggravant » (tissu diffus, éloignement et distance)
Différentes idées et propositions ponctuelles émise lors des ateliers : adaptation des aides, ingénierie de
projets collectifs…etc.
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