GORSKI KOTAR info

Download Report

Transcript GORSKI KOTAR info

EU FONDOVI
-mogućnosti za financiranje projekata
LAG GORSKI KOTAR, 10.- 14.07.2014.
Tatjana Malečić Pezelj
TKO SMO MI?
CENTUM PERCENT d.o.o.


konzultantska tvrtka za poslovno savjetovanje iz Zagreba
usluge:
o priprema projekata i natječajne dokumentacije za sufinanciranje projekata iz EU
fondova (i nacionalnih)
o izrada lokalnih razvojnih strategija LAG-ova
o edukacija LAG-ova
o izrada strateških dokumenata za jedinice lokalne ili regionalne samouprave
o izrada studija (poslovnih planova, investicijskih studija, studija predizvodljivosti,
studija izvodljivosti…)
o savjetovanje
o edukacije
SADRŽAJ
1.
Strategija Europa 2020
2.
EU politike i EU strukturni fondovi
3.
Kohezijska politika – KF (kohezijski fond), EFRR, ESF
4.
Sustav provedbe – EFRR i ESF
5.
Zajednička ribarska politika (ZRP)- EFPR
6.
Zajednička poljoprivredna politika (ZAP)- EPFRR
7.
Sustav provedbe – EFPR i EPFRR
8.
LEADER pristup i uloga LAG-a u ruralnom razvoju
Strategija EUROPA 2020
temeljni strateški dokument EU za programsko razdoblje 2014-2020
Pametan rast
Konkurentna EU - rast
utemeljen na znanju i
inovacijama donosi
konkurentsku prednost,
veću dodanu vrijednost,
novi rast i zapošljavanje.
Održiv rast
Tri osnovna
prioriteta
Uključiv rast
U rast trebaju biti uključene sve države članice, sve regije,
sve društvene skupine, svaki pojedinac… korist budućeg
rasta mora biti rasprostranjena u cijeloj EU
Društvo i gospodarstvo
moraju poštivati okoliš i
prilagoditi se činjenici da
su prirodni resursi i
sirovine ograničeni.
… i definirano je 5 glavnih ciljeva:
ZAPOŠLJAVANJE
…75% populacije u dobi 20-64 g. trebalo bi biti
zaposleno…
INOVACIJE
…3% BDPa treba investirati u istraživanje i razvoj…
KLIMATSKE
PROMJENE
…ispuniti klimatsko-energetske ciljeve „20/20/20”,
uključujući i do 30% smanjenja emisije CO2…
OBRAZOVANJE
…da bude do 10% osoba koje napuste školovanje i
najmanje 40% mlađe generacije da ima diplomu...
SIROMAŠTVO
… da bude 20 milijuna ljudi manje izloženo riziku
siromaštva…
EU politike
i
EU strukturni fondovi
Provedba u nadležnosti
MPO i APPRRR
ZAJEDNIČKA
POLJOPRIVREDNA
POLITIKA
Europski
poljoprivredni
fond za ruralni
razvoj (EPFRR)
Kohezijski fond
(KF)
KOHEZIJSKA
POLITIKA
Središnje koordinacisjko
tijelo nadležno za
upravljanje MRRFEU
STRUKTURNI FONDOVI:
Europski fond za regionalni
razvoj (EFRR) i
Europski socijalni fond
(ESF)
ZAJEDNIČKA
RIBARSKA
POLITIKA
Europski fond
za pomorstvo i
ribarstvo
(EMFF)
Provedba u nadležnosti
MPO i APPRRR
EU
Strategija 2020
DRŽAVA ČLANICA
Partnerski sporazum
DRŽAVA ČLANICA
Operativni programi
KORISNICI
(u RH su 5 za 2014-2020)
PROJEKTI!!!
Definira mjere i ukupnu
alokaciju za pojedinu
zemlju
Definira prioritetne osi i
financijske alokacije po
osima te indikatore
ŠTO JE TO EU
PROJEKT?
Projekt sufinanciran
sredstvima iz EU fondova
Da bi neki projekt dobio potporu europskih fondova morat će biti u
skladu s europskim i nacionalnim prioritetima i ciljevima!!!
Operativni programi u RH
2007-2013
2014-2020
1. Konkurentnost i kohezija
1. Promet
2. Zaštita okoliša
3. Regionalna konkurentnost
4. Razvoj ljudskih potencijala
o Plan za poljoprivredu i ruralni
razvoj- IPARD program
o Operativni program za ribarstvo
2. Učinkovitost ljudskih resursa
3. Tehnička pomoć
o Program ruralnog razvoja
LEADER
LAG
o Operativni program za pomorstvo
i ribarstvo
Zašto EU fondovi?
o korištenje fondova bio je jedan od ciljeva za ulazak u EU
o velika je potreba hrvatskih proizvođača za ulaganjima
o proizvođači nemaju dostatna vlastita sredstva za investicije
o smanjena i nedovoljna proračunska sredstva za potpore proizvođačima
o široki je raspon mogućnosti financiranja projekata, mjera i aktivnosti
o …
Korištenje EU sredstava
o EU sredstva imaju rok korištenja
o N+3 pravilo!!!
o sredstva koja su dodijeljena za određenu godinu moraju se potrošiti u roku
tri godine - neutrošena sredstva se trajno gube
Kohezijska politika
KF, EFRR i ESF
EU kohezijska politika investira u.....
o RH za 2014.-2020. ima na raspolaganju
8 milijardi € za tri fonda
Kohezijski fond
o za zemlje članice čiji je BND manji od 90 % prosječnog BND-a 28 zemalja
članica Europske unije
o financiranje ulaganja u transeuropsku prometnu infrastrukturu (TEN-T
mrežu) i zaštitu okoliša uključujući energetsku učinkovitost i obnovljive
izvore energije.
Europski fond za regionalni razvoj (EFRR)
(engl. European Regional Development Fund- ERDF)
o podupire jačanje ekonomske i socijalne kohezije i smanjivanje razlika u razvoju
između regija unutar EU
o poseban je naglasak na podršku poduzećima i uslugama za poduzeća, posebice
SME
KATEGORIZACIJA SME PODUZEĆA OD STRANE EK (EC 800/2008- odredbe o pravilima za državne potpore- GBER)
KATEGORIJA
VELIČINE
BROJ
ZAPOSLENIH
GODIŠNJI PROMET
VRIJEDNOST IMOVINE IZ
BILANCE
mikro
< 10
≤ 2.000.000 €
≤ 2.000.000 €
malo
< 50
≤ 10.000.000 €
≤ 10.000.000 €
srednje
< 250
≤ 50.000.000 €
≤ 43.000.000 €
o naglasak na istraživanja (investicije u inovacije, tehnologije i primijenjena
istraživanja u poduzećima) te energetsku učinkovitost i OIE
o ostali prioriteti su investicije vezane uz:
• klimatske promjene i prijelaz na gospodarstvo s niskim udjelom
ugljika
• usluge od općeg gospodarskog interesa
• telekomunikacijsku, energetsku i prijevoznu infrastrukturu
• povećanje kapaciteta institucija i učinkovite javne administracije
• zdravstvenu, obrazovnu i socijalnu infrastrukturu
• održivi urbani razvoj
PRIORITETI EFRR-a za gospodarski sektor:
(utvrđeni Operativnim programom iz područja konkurentnosti i kohezije 2014.-2020.)
1.Jačanje gospodarstva primjenom znanja, istraživanja i inovacija
2.Poboljšanje dostupnosti i korištenja ICT tehnologija
3.Poslovna konkurentnost
4.Poticanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije
5.Zaštita okoliša, prilagodba klimatskim promjenama i održivost resursa
6.Povezanost i mobilnost
7.Dostupnost javnih usluga
PRIORITET 3. Poslovna konkurentnost
3.1- Promicanje poduzetništva, posebno olakšavajući ekonomsko
iskorištavanje novih ideja i poticanje stvaranja novih poduzeća, uključujući i
putem poslovnih inkubatora
•olakšanje pristupa izvorima financiranja za SME poduzetnike
•stvaranje povoljnih uvjeta za poduzetništvo uspostavom visoko-kvalitetne
poslovne podrške
3.4- Podupiranje kapaciteta SMEa za rast na regionalnim, nacionalnim i
međunarodnim tržištima te za sudjelovanje u inovacijskim procesima
•unapređenje rezultata i rasta SME
•poboljšanje inovativnosti SME
PRIMJERI PROJEKATA
„Jačanje konkurentnosti malog i srednjeg poduzetništva”
OP Regionalna konkurentnost 2007-2013
“TOP- Tehnološka Obnova Proizvodnja”
PRO-KLIMA d.o.o.
Vrijednost projekta: 27.357.369,90 kn
Odobrena sredstva: 9.449.749,96 kn
o modernizacija proizvodnih procesa
o povećanje produktivnosti proizvodnje,
razine kvalitete elemenata i gotovog
proizvoda
o povećanje kvalitete uređaja i
konkurentnosti poduzeća
“Proizvodnja drvene ambalaže (gajbica i
paleta)”
SMILJANIĆ d.o.o.
Vrijednost projekta: 13.689.018,03 kn
Odobrena sredstva: 7.506.686,53 kn
o nabavka i implementacija opreme za proizvodnju
drvene ambalaže
o nabavka i implementacija opreme za uporabu svih
ostataka od proizvodnje drvene ambalaže
o povećanje razvojnog potencijala za nove i
konkurentske proizvode
o povećanje izvoza
o stručno usavršavanje postojećih i novih zaposlenika
PRIMJERI PROJEKATA
„Jačanje konkurentnosti turizma”
OP Regionalna konkurentnost 2007-2013
“Hotel Park u Splitu”
PROTESTAS d.o.o.
“Rekonstrukcija hotela Vila Rova”
UGOSTITELJSTVO I TRGOVINA „ROVA”
Vrijednost projekta: 90.274.298,67 kn
Odobrena sredstva: 26.000.000,00 kn
o povećanje energetske učinkovitosti
o inovacija i tematizacija sadržaja turističke
ponude
o povećanje kvantitete i kvalitete smještajnih
kapaciteta i ostalih sadržaja
o povećanje broja zaposlenika
Vrijednost projekta: 14.830.665,30 kn
Odobrena sredstva: 7.417.255,28 kn
o povećanje smještajnih kapaciteta
o proširenje turističkih aktivnosti
o korištenje obnovljivih izvora energije
o poboljšanje energetske učinkovitosti
o produženje sezone
otreninzi i savjetodavne usluge i sl. za SME (posebice za start-upove)
orazvijanje temeljnih poduzetničkih i poslovnih znanja i vještina, specifičnih
vještina upravljanja (kroz treninge, konzultacije, mentorstva, i sl.)
oulaganja u materijalnu i nematerijalnu imovinu s ciljem poboljšanja
proizvoda i/ili kvalitete usluga, širenja poslovanja, uvođenje novih
proizvoda/usluga/procesa
osudjelovanja na izložbama, sajmovima i poslovnim događajima
(internacionalizacija)
ouvođenje sustava kontrole i upravljanja (standardi, certifikati,…)
ouspostava klastera, zadruga…
onabava i implementacija novih tehnologija, opreme i tehnika potrebnih za
proizvodnju novih proizvoda/procesa/usluga ili poboljšanja postojećih
o…
KORISNICI: SME
PRIMJERI PROJEKTA
„Mingo” – konzultantski ured za pokretanje
posla (Beč, Austrija)- 1,3 mil. €
o pomoć s administrativnim procedurama,
socijalnim osiguranjem, porezom na dohodak
itd.
o inovacijsko savjetovanje i redovite radionice o
raznim temama
o posebna podrška (na vlastitom jeziku) za tvrtke
čiji su vlasnici useljenici
PRODEM- Poboljšanje ekološkog učinka malih i
srednjih poduzeća (Belgija)- 500.000 €
o ocjene izvedivosti za dokazano ekološki prihvatljive
tehnologije
o demonstracijski projekti za testiranje novih postupaka
i materijala
o savjeti o proizvodnji obnovljive energije i umrežavanju
PRIORITET 4. Poticanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije
4.2- Podupiranje energetske učinkovitosti i korištenje OIE u poduzećima
•smanjenje potrošnje energije u proizvodnim industrijama
•smanjenje korištenja energije u privatnom uslužnom sektoru (turizam, uredski prostor i
trgovina)
4.4- Razvoj i provedba pametnih sustava distribucije koji djeluju pri niskim i srednjim
razinama napona
•uvođenje naprednih (pametnih) mreža na pilot područjima
KORISNICI: poduzeća (bez obzira na veličinu)
PRIORITETI EFPP-a – za javni sektor:
(utvrđeni Operativnim programom iz područja konkurentnosti i kohezije 2014.-2020.)
1. Jačanje gospodarstva kroz primjenu istraživanja i inovacije
2. Uporaba informacijskih i komunikacijskih tehnologija
3. Poslovna konkurentnost
4. Poticanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije
5. Zaštita okoliša, klimatske promjene adaptacije i održivost resursa
6. Povezivanje i mobilnost
7. Dostupnost javnih usluga
PRIMJERI PROJEKATA
„Shema dodjele bespovratnih sredstava za poslovnu infrastrukturu”
OP Regionalna konkurentnost 2007-2013
Grad Senj- „RESPITE- Izgradnja i razvoj Rekreacijsko-sportskog centra Tenis“
Ukupan iznos ugovora: 1.198.650,95 €
EU sufinanciranje: 998.835,84 €
o
o
izgradnja Rekreacijsko-sportskog centra i popratnih sadržaja
turističke infrastrukture površine 9.758 m2 u blizini tvrđave Nehaj
Grad Kutina – „Prijamni centar Repušnica – moslavačka vrata u Park prirode
Lonjsko Polje“
Ukupan iznos ugovora: 780.731,02 €
EU sufinanciranje: 663.621,37 €
o
o
izgradnja i opremanje prijamnog centra Repušnica (na istočnom ulazu Parka prirode
Lonjsko polje)
izgradnja novog prijamnog centra za posjetitelje, postavljanje turističke infrastrukture
te jačanje turističkog poduzetništva i turističke ponude Moslavine i PP Lonjsko polje
Razvojna agencija Šibensko-kninske županije – „Uređenje i opremanje Razvojnoinovacijskog centra (iNavis) u Šibeniku“
Ukupan iznos ugovora: 1.272.811,81 €
EU sufinanciranje: 999.539,12 €
o
razvoj konkurentnosti malog i srednjeg poduzetništva kroz unaprjeđenje kapaciteta za razvoj
tehnoloških inovacija i transfer znanja
Grad Vukovar – „BIC-Poduzetnički inkubator Vukovar“
Ukupan iznos ugovora: 909.711,40 €
EU sufinanciranje: 726.586,50 €
o
o
razvoj inovativnog poslovnog inkubatora za start-up tvrtke
za pružanje prostora i usluga malim i srednjim start-up poduzećima u svrhu poticanja
njihovog rasta i razvoja te povećanja mogućnosti zapošljavanja u gradu Vukovaru
PRIORITET 4. Poticanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije
4.3- Podupiranje energetske učinkovitosti, pametnog upravljanja energijom i
korištenje OIE u javnoj infrastrukturi, uključujući javne zgrade i u stambenom
prostoru
•energetska obnova javnih zgrada i zgrada stambenog sektora koji su energetske klase
D ili niže
•poboljšanje sustava javne energetske infrastrukture- rasvjete i toplinarstva
4.4- Razvoj i provedba pametnih sustava distribucije koji djeluju pri niskim i srednjim
razinama napona
•uvođenje naprednih (pametnih) mreža na pilot područjima
o izgradnja postrojenja za proizvodnju (elektrana) i/ili prijenos energije iz OIE
(hidro, vjetar, solarna, bioplin, biomasa i sl.)
o rekonstrukcija/modernizacija postojećih proizvodnih objekata kako bi se
koristili OIE
o izgradnja i rekonstrukcija elektroenergetskih objekata u distribucijskim
mrežama, kao što su transformatorske stanice, kablovi i vodovi,…
o aktivnosti za postizanje energetske učinkovitosti u javnim zgradama
o aktivnosti pripreme projekta
o …
KORISNICI: JLS, javna komunalna poduzeća,…
PRIMJER PROJEKTA
Toplinska obnova javnih zgrada (Litva) – 300 mil €
o 6-godišnji program radova za 2008.-2015.
o ciljano 550 zgrada (obrazovne ili predškolske / javne zdravstvene,
sportske i kulturne institucije)
o revizija potrošnje energije kako bi se odredile potrebe (popravak
vanjskih zidova, modernizacija energetskih sustava)
PRIORITET 5. Zaštita okoliša, klimatske promjene adaptacije i održivost resursa
o poboljšanje sustava za praćenje, predviđanje, planiranje i provedbu mjere
prilagodbe klimatskim promjenama
o jačanje kapaciteta i opremanje za upravljanje rizicima na državnoj i regionalnoj
razini
o razvoj infrastrukture za upravljanjem otpadom
o poboljšanje sustava gospodarenja otpadom s ciljem povećanja odvojenog
prikupljanja i recikliranja/ uporabe otpada
o poboljšanje sustava upravljanja vodama kroz uspostavu moderne vodoopskrbe
o poboljšanje stanja voda (vodnih tijela) kroz razvoj sustava i mreže odvodnje te
pročišćavanja otpadnih voda
o poboljšanje zaštite i korištenja kulturne baštine u svrhu razvoja turističke
ponude i usluga
o poboljšanje djelotvornog upravljanja zaštićenim područjima kroz razvoj
posjetiteljske infrastrukture
o zaštita i obnova bioraznolikosti i usluga eko sustava s ciljem osiguravanja
održivog upravljanja prirodom
o poboljšanje sustava upravljanja i praćenje kakvoće zraka sukladno Uredbi
2008/50/EC
o obnova brownfield lokacija (bivša vojna i industrijska područja) unutar ITI
o uređenje i poboljšanje za odvojeno skupljanje, recikliranje i ponovno korištenje
otpada
o uređenje i sanacija postojećih odlagališta komunalnog otpada, neuređenih
odlagališta…
o mjere za poboljšanje cjelokupnog sustava gospodarenja otpadom, uključujući
organizacijsku potporu, IT, javnu svijest i sl.
o mjere kako bi se osiguralo pružanje kvalitetne pitke vode i povećanje stope
priključenosti stanovništva na javnu opskrbu vodom za piće
o izgradnja/rekonstrukcija/dogradnja vodoopskrbne mreže za piće, kao i za
pročišćavanje vode
o mjere za povećanje priključaka na sustave javne odvodnje putem
izgradnje/rekonstrukcije/nadogradnje sustava javne odvodnje
o izgradnja/rekonstrukcija/dogradnja postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda
o aktivnosti pripreme projekta
o …
KORISNICI: JLS, javna komunalna poduzeća,… (i Hrvatske vode)
PRIORITET 7. Dostupnost javnih usluga
9.1 Ulaganje u zdravstvenu i socijalnu infrastrukturu što pridonosi
nacionalnom, regionalnom i lokalnom razvoju, smanjujući nejednakosti u
zadrastvenom statusu te prelazak s institucijske skrbi na skrb u zajednici
• poboljšanje pristupa visokokvalitetnim zdravstvenim uslugama putem prijelaza s
institucionalne skrbi na skrb u zajednici
• poboljšanje socijalne infrastrukture s ciljem smanjenja siromaštva i regionalnih
nejednakosti te omogućavanje pristupa uslugama na lokalnoj razini
9.2. Pružanje podrške fizičkoj, gospodarskoj i socijalnoj obnovi ugroženih
zajednica u urbanim i ruralnim područjima
• unapređivanje životnih uvjeta u ugroženim područjima putem podrške uključivom
rastu s ciljem smanjenja socijalne nejednakosti, isključenosti i siromaštva
o uspostavljanje regionalne mreže bolnica s povećanjem kapaciteta za dnevne
bolnice/dnevne kirurgije, dugotrajno liječenje i palijativnu skrb
o ciljana ulaganja u infrastrukturu za prelazak skrbi i primarne zdravstvene zaštite
na s institucionalno organizirane na organiziranu u zajednici
o obnova i izgradnja kuća za ranjive skupine
o obnova i izgradnja kuća na područjima kojima prijeti fizičko propadanje i
socijalna isključenost
o infrastrukturni projekti vezani uz stambene intervencija u naselja lošeg stanja i
naselja ranjivih skupina (osobito Roma)
o stambeno zbrinjavanje u suradnji s JLS i regionalnom samoupravom (uključujući
društveno poticanu stanogradnju, iznajmljivanje stanova)
o obnova i izgradnja društvene/javne infrastrukture
o obnova i izgradnja infrastrukture za skrb o djeci i starijim osobama
o obnova i izgradnja infrastrukture za dugoročnu skrb (npr. centri za socijalnu skrb,
domovi za starije osobe)
o ciljana ulaganja u infrastrukturu domova socijalne skrbi i drugih društvenih usluga
10.1 Ulaganje u obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje kroz razvoj
infrastrukture za obrazovanje i osposobljavanje
• uspostava preduvjeta za razvoj ključnih kompetencija učenika i kurikularnu
reformu
10.1 Ulaganje u obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje kroz razvoj
infrastrukture za obrazovanje i osposobljavanje
• modernizacija i unapređenje infrastrukture za smještaj studenata u visokom
obrazovanju s ciljem poboljšanja pristupa viskom obrazovanju studentima u
nepovoljnom položaju, kao i unapređenje i modernizacija nastavne opreme s
ciljem osiguranja kvalitete i relevantnosti studijskih programa
• povećanje relevantnosti strukovnog obrazovanja kroz poboljšanje uvjeta za
stjecaje praktičnih vještina u ciljanim školama srednjeg strukovnog obrazovanja te
strukovnog obrazovanja na razini visokog obrazovanja
o izgradnja, sanacija i adaptacija predškolskih ustanova
o nabava specijalizirane opreme za vrtiće
o nabava specijalizirane opreme za osnovne i srednje škole (ICT i druge suvremene
tehnologije za učenje i poučavanje, opremanje školske znanosti i tehnologije
laboratorija, opremanje za potrebe praktične nastave)
o izgradnja i obnova te opremanje sportskih objekata i sportskih dvorana
o završetak započete izgradnje kampusa i izgradnja novih
o nabava suvremene opreme za visokih učilišta i istraživačkih institucija
o opremanje osnovnih i srednjih škola s lokalnim internetskim mrežama i
povezivanje škola na ultra brzi Internet (podrška za provedbu nacionalnog
projekta e-škole)
o nabava specijalizirane opreme za nastavnike i učenike (podrška za provedbu
nacionalnog projekta e-škole)
o nabava specijalizirane opreme za provedbu stručnog usavršavanja nastavnika
o opremanje institucija obrazovanja i osposobljavanja u svrhu promidžbe znanosti,
znanja, inovacija i novih tehnologija
Europski socijalni fond (ESF)
(engl. European Social Fund- ESF)
o najvažniji financijski instrument za ulaganje u ljudske potencijale
o ciljevi fonda:




smanjenje razlika u životnom standardu i blagostanju u državama članicama EU i njihovih
regija
time promicanje gospodarske i socijalne kohezije
promicanje zapošljavanja u EU
pomoć europskim tvrtkama i radnoj snazi u što uspješnijem suočavanju s globalnim izazovima
o u središtu zanimanja ESF-a nalazi se stanovništvo
o ciljane skupine:



obrazovni sustavi, nastavnici i školska djeca
mlađi i stariji posloprimci
potencijalni poduzetnici iz svih sektora
o fond promovira:








visoku razinu zaposlenosti (posebno mladih)
kvalitetu radnih mjesta
pomaže geografsku i profesionalnu mobilnost radnika
brine o prilagodbi radnika na promjene
potiče i pomaže dostizanju visoke razine obrazovanja i obuke
promovira jednakost spolova, jednake mogućnosti i nediskriminaciju
jača društvenu uključenost
pomaže borbu protiv siromaštva
o posebno će pomagati ugroženim skupinama ljudi:






dugotrajno nezaposlenima
osobama s invaliditetom
migrantima
etničkim manjinama
marginaliziranim zajednicama
osobama koje se suočavaju s socijalnom isključenosti
Ciljevi i prioriteti ESFa u RH
2014.-2020. (Operativni program iz područja učinkovitih ljudskih resursa)
1. Visoka zaposlenost i mobilnost radne snage
Zapošljavanje osoba koje traže posao i neaktivne osobe, uključujući one koje su dugo nezaposlene te
integracija mladih na tržište rada …
o
AKTIVNOSTI:












aktivne politike zapošljavanja i njihova evaluacija
mjere potpore za poduzetnike početnike
financijske potpore za start-up tvrtke
razvoj centara podrške
jačanje mreža lokalnih dionika na tržištu rada
usklađivanje nacionalnih mjera s lokalnim potrebama
jačanje kapaciteta javnih institucija vezanih za tržište rada
širenje usluga vezanih za tržište rada
osposobljavanje radnika vezano uz tehnološke promjene
savjetovanje vezano za poticanje mobilnosti radne snage
poboljšanje zaštite na radu
osposobljavanje mladih (pripravnika, vježbenika, naučnika)
2. Socijalno uključivanje
Promicanje jednakih mogućnosti, aktivnog sudjelovanja i poboljšanja
zaposlenosti, poboljšanje pristupačnosti visokokvalitetnim uslugama uključujući
uslugama zdravstvene skrbi i socijalnim uslugama od općeg interesa, promicanje
socijalnog poduzetništva i ekonomije solidarnosti…
o
AKTIVNOSTI:









aktivne politike zapošljavanja
razvoj sustava profesionalne rehabilitacije
promicanje volonterstva i interkulturalne aktivnosti
širenje postojeće mreže socijalnih usluga koje doprinose socijalnom uključivanju
transformacija institucija u centre za pružanje usluga u zajednici
psihosocijalno osnaživanje za branitelje
razvoj socijalnog turizma
poticaji za društvene poduzetnike
uspostava centara za podrške
3. Kvalitetni sustavi obrazovanja u cjeloživotnog učenja
Smanjivanje i sprečavanje ranog napuštanja škole, promicanje jednakog pristupa
kvalitetnom predškolskom, osnovnoškolskom i srednješkolskom obrazovanju,
poboljšanje kvalitete i učinkovitosti tercijarnog obrazovanja, jednaki pristup
cjeloživotnom učenju za sve dobne skupine, unapređenje znanja, vještina i
kompetencija radne snage, profesionalno savjetovanje i potvrđivanje stečenih
kompetencija, olakšavanje prijelaza iz škole na posao, jačanje sustava strukovnog
obrazovanja…
o
AKTIVNOSTI:









razvoj školskih kurikuluma
usavršavanje obrazovnog osoblja
razvoj nacionalnog kurikuluma za strukovne škole
usavršavanje kompetencija osoblja u strukovnim školama
razvoj sustava osiguranja kvalitete
razvoj sustava kvalitete za obrazovanje odraslih
poboljšanje kvalitete programa namijenjenih odraslima
stipendije za različite kategorije studenata
stipendije za odrasle u obrazovanju
4. Pametna administracija
o Ulaganja u učinkovitost javnih uprava i javnih usluga s ciljem:
 reformiranja
 boljeg uređivanja i dobrog upravljanja
 izgradnje kapaciteta za sve dionike koji osiguravaju obrazovanje,
cjeloživotno obrazovanje, osposobljavanje, zapošljavanje i socijalne
politike
PRIMJERI PROJEKATA
Projekt „Zreli poduzetnik” (Gdansk, Poljska)412.000,00 €
o nezaposleni ili neaktivni stariji radnici pozivali
se da se prijave za poslovno osposobljavanje
o višemodulski tečajevi pokrivali su prve korake
za poduzetnika, pravna pitanja, računovodstvo,
marketing, poslovno planiranje itd.
o 50 ljudi iskoristilo priliku za pokretanje nove
tvrtke
Projekt „Second Hand, SECOND HELP” (Češka)265.000,00 €
o provodi se u second-hand trgovini na glavnom
trgu u Pilsenu
o trgovina zapošljava 15 radnika s mentalnim
invaliditetom uz troje ostalih prodavača
o svi rade u stabilnom radnom okruženju u
skladu s njihovim potrebama
Sustav provedbe
(EFRR i ESF)
Fondovi kohezijske politike
– SUSTAV PROVEDBE
Upravljačka tijela
odgovorna za upravljanje i provođenje OP-a u
skladu s načelom zdravog financijskog upravljanja
Posrednička tijela
na temelju sporazuma o prijenosu, prema svojoj stručnosti
i specifičnostima prioritetne osi/ključnog područja/ključnih
područja određenog OP-a
pozivi na dostavu
projektnih prijedloga
praćenje provedbe
na razini projekta
INSTITUCIONALNI OKVIR
FOND
Operativni program
Upravljačko tijelo/
Managing authority
Posredničko tijelo
razine I
Posredničko tijelo
razine II
EFRR
Regionalni razvoj-promet
Ministarstvo pomorstva,
prometa i infrastrukture
Ministarstvo pomorstva,
prometa i infrastrukture
SAFU
Ministarstvo poljoprivrede
Hrvatske vode
Ministarstvo zaštite okoliša i
prirode
Fond za zaštitu okoliša i
energetsku učinkovitost
SAFU
Regionalni razvoj-zaštita
okoliša-vode i otpadne vode
EFRR
Regionalni razvoj- zaštita
okoliša/gospodarenje
otpadom
EFRR
ESF
Ministarstvo zaštite okoliša i
prirode
Ministarstvo gospodarstva,
Min poduzetništva, Min
Regionalni razvoj-regionalna
znanosti, obrazovanja i
Ministarstvo regionalnog
konkurentnost
športa
razvoja i fondova EU
Min regionalnog razvoja i
fondova EU, Min turizma
Ministarstvo rada i
mirovinskoga sustava
Ministarstvo znanosti,
Ministarstvo rada i mirovinskog
obrazovanja i športa
Razvoj ljudskih potencijala
sustava
Ministarstvo socijalnih
politika i mladih
SAFU
Hrvatski zavod za
zapošljavanje
Agencija za strukovno
obrazovanje
Specifičnosti u provedbi
o posrednička tijela razine I i razine II zaključivat će ugovore o dodjeli
sredstava s korisnicima
o korisnici samostalno provode projekte i provode postupke nabave
o na početku provedbe korisnicima se planira isplatiti predujam koji će
koristiti za likvidnost tijekom provedbe projekata
o obračunavat će se na završetku projekta
o povrati troškova planiraju se kvartalno na temelju dostavljenih računa
o predfinanciranje / sufinanciranje
DOKUMENTACIJA ZA NATJEČAJ – OP regionalna konkurentnost 2007-2013
o
o
o
o
Prijavni obrazac
Proračun projekta
Poslovni plan
Studija izvedivosti
NAPOMENA: mora pokazati potrebu za provođenjem planiranog ulaganja te sve izravne i
neizravne učinke projekta koji moraju biti mjerljivi
o Obvezujuće pismo namjere banke ili izjava da će se sufinanciranje provesti iz
vlastitih izvora
o Skupna izjava
o Upitnik o uključenosti horizontalnih pitanja
PRATEĆI DOKUMENTI: Obavijest DZS-a o razvrstavanju prema NKD, Izvadak iz Sudskog ili
Obrtnog registra, Statut ili izjava o osnivanju, Bon plus, RDG i Bilanca, GFI-pod odnosno DOH,
Potvrda Porezne uprave o ispunjenju svih obveza prema državi, dokaz prava građenja,
građevinska dozvola, tehnička projektna dokumentacija, tehnička specifikacija i troškovnici
(oprema)…
DODATNA NEOBAVEZNA DOKUMENTACIJA: marketinška
dokumentacija za nabavu opreme i radova vezanih uz projekt
strategija
i
natječajna
OCJENJIVANJE - BODOVANJE
Kriterij 1
Relevantnost projekta
Ocjenjivanje i razvrstavanje
jedinica lokalne samouprave
prema razvijenosti, MRRFEU
(NN158/13)
Kriterij 2
Procjena rizika projekta
Kriterij 3
Stručnost i kapacitet prijavitelja
Kriterij 4
Održivost projekta
Kriterij 5
Horizontalna pitanja
BODOVANJE- sažetak
Najviše
bodova
Kriteriji
Relevantnost projekta
50
Procjena rizika projekta
21
Stručnost i kapacitet prijavitelja
15
Održivost projekta
10
Horizontalna pitanja
4
Ukupno
100
Najmanje 25 za prolaz!
Najmanje 6 za prolaz!
Najmanje 60 za prolaz!
Zajednička ribarska politika
EFR i EMFF
Zajednička ribarska politika za 2014.-2020.
o izvorno je bila dio ZPP-a
o ulaskom u EU zemalja sa znatnim ribarskim flotama i morskim resursima izdvojena
kao zasebna politika
o prioritet ZRP-a je ravnoteža između:
osiguranja konkurentne
ribarske industrije i
održivih ribljih zaliha
kapaciteta flote
održivog pomorskog
eko-sustava
raspoloživih resursa
o kroz politiku se financira morsko i slatkovodno ribarstvo, akvakultura, organizacija
proizvođača, prerada i marketing, ekonomska diverzifikacija u ribarskim
zajednicama
Sadašnje stanje u ribarstvu: riblji fond izlovljen, ekonomska situacija ribarske flote
krhka, poslovi u ribarstvu neaktivni, situacija u pomorskim mjestima neizvjesna
Ciljevi za buduće razdoblje: održivo ribarstvo, profitabilna industrija prerade ribe,
sigurna radna mjesta u sektoru
o smanjenje prevelikih kapaciteta flote
o održavanje zdravih, održivih i iskoristivih zaliha
o orijentacija upravljanja ribarstvom
ODRŽIVO RIBARSTVO= ribolov koji ne ugrožava reproduktivnu sposobnost ribljeg
fonda, a koji jamči dugogodišnje prinose
FINANCIRANJE ZAJEDNIČKE RIBARSKE POLITIKE
1. programsko razdoblje 2007.-2103.
Europski fond za ribarstvo
(engl. European Fisheries Fund- EFF)
ukupni predviđeni proračun programa je 4,3 milijarde €
proračun programa za RH je 8,7 milijuna €
2. buduće programsko razdoblje 2014.-2020.
Europski fond za pomorstvo i ribarstvo
(engl. European Maritime and Fisheries Fund-EMFF)
ukupni predviđeni proračun programa je 6,7 milijardi €
RAZDOBLJE 2007.-2013. Europski fond za ribarstvo (EFF)
1.OS 1- Mjere prilagodbe ribarske flote Zajednice
-Mjera trajne obustave ribolovnih aktivnosti
-Mjera privremene obustave ribolovnih aktivnosti
2.OS 2- Akvakultura, slatkovodno ribarstvo, prerada i trženje proizvoda
ribarstva i akvakulture
-Mjera proizvodne investicije u akvakulturi
5.OS 5- Tehnička pomoć
(korisnici su javna tijela koja u državi koja upravljaju sredstvima fonda, a
potpora je namijenjena unaprjeđenju funkcioniranja sustava upravljanja i
kontrole za provedbu OP-a)
RAZDOBLJE 2014.-2020. Europski fond za pomorstvo i ribarstvo (EMFF)
o
o
EMFF usmjeren potpori aktivnostima koje će biti okrenute zaštiti okoliša,
otvaranju novih radnih mjesta, poticanju stvaranja veće dodane
vrijednosti proizvodima, inovacijama…
planira se ostvariti kroz 6 PRIORITETA:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Povećanje zaposlenosti i teritorijalna kohezija
Jačanje inovativne, konkurentne i na znanju utemeljene ribarske djelatnosti
Jačanje inovativne, konkurentne i na znanju utemeljene akvakulture
Promocija održivosti i učinkovitog korištenja resursa u ribarstvu
Promocija održivosti i učinkovitog korištenja resursa u akvakulturi
Poticanje implementacije Zajedničke ribarske politike
Zajednička poljoprivredna politika
EAFRD (EPFRR)
Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj 2014 - 2020
(engl. European Agricultural Fund for Rural Development- EAFRD)
o fond koji podupire europsku politiku ruralnog razvoja (2. stup ZPPa)
ZAJEDNIČKA
POLJOPRIVREDNA POLITIKA
80%
proračuna
373 mil €
godišnje
o
•
20%
proračuna
1. STUP
izravna plaćanja i
tržišne mjere
(financira se iz EAGF)
2. STUP
mjere ruralnog
razvoja
(financira se iz EAFRD)
države kandidati i potencijalni kandidati za članstvo u EU:
mjere ruralnog razvoja- IPARD
330 mil €
godišnje
CILJEVI ZPPa
Održiva proizvodnja hrane
• poduprijeti dohodak
poljoprivrednih proizvođača,
ograničiti promjenjivost
njihovog dohotka
• poboljšati konkurentnost
sektora i udio u cijeni hrane
• nadoknaditi troškove
područjima od posebnog
interesa – spriječiti iseljavanje
Održivo upravljanje prirodnim
resursima i klimatske mjere
Ujednačen teritorijalni razvoj
• potpora za ekološki
prihvatljivu proizvodnju
• poduprijeti zapošljavanje na
ruralnim područjima
• ubrzati rast kroz inovacije i
nove tehnologije
• poticanje razvoja lokalnih
potencijala i optimiziranje
lokalnih resursa
• mjere pomoći za prilagodbu
na klimatske promjene
• jačanje atraktivnosti i
identiteta ruralnih područja
(poboljšanje uvjeta za male
farmere)
o bespovratna sredstva za realizaciju kapitalnih projekata
• sufinanciranje ulaganja u dugotrajnu imovinu (zgrade, oprema, infrastruktura)
gospodarskog (fizičke i pravne osobe) i javnog sektora (regionalna i lokalna
samouprava, lokalne akcijske grupe)
o bespovratna sredstava za realizaciju tekućih projekata
• sufinanciranje tekućih izdataka poslovanja za gospodarski sektor (fizičke i pravne
osobe), za lokalne akcijske grupe i za realizaciju istraživačkih projekata
o kompenzacije na godišnjoj razini po ha poljoprivredne površine ili po grlu životinje
EU cca 330 mil. €
Mjere PRR-a
1. Prenošenje znanja i aktivnosti informiranja
2. Savjetodavne službe, službe za upravljanje PG i pomoć PG
3. Programi kvalitete za poljoprivredne proizvode i hranu
4. Ulaganja u fizičku imovinu
5. Obnavljanje poljoprivrednog proizvodnog potencijala narušenog elementarnim
nepogodama i katastrofalnim događajima te uvođenje odgovarajućih preventivnih
aktivnosti
6. Razvoj poljoprivrednih gospodarstva i poslovanja
7. Temeljne usluge i obnova sela u ruralnim područjima
8. Ulaganja u razvoj šumskih područja i poboljšanje isplativosti šuma
9. Uspostavljanje skupina i organizacija proizvođača
10. Poljoprivreda, okoliš i klimatski uvjeti
11. Ekološki uzgoj
13. Plaćanja povezana s područjima s prirodnim ograničenjima ili ostalim posebnim
ograničenjima
16. Suradnja
PRR je u izradi!
Sve informacije vezane uz
17. Upravljanje rizicima
mjere podložne su
19. LEADER
promjenama!
20. Tehnička pomoć
IPARD vs. PRR
Mjera 101 Ulaganja u poljoprivredna gospodarstva
M4.1. Potpora za ulaganja u poljoprivredna gospodarstva
Mjera 103 Ulaganja u preradu i trženje
poljoprivrednih i ribljih proizvoda
M 4.2. Potpora za ulaganja u preradu, marketing i/ili
razvoj poljoprivrednih proizvoda
Mjera 202 Priprema i provedba lokalnih strategija
ruralnog razvoja
M 19. LEADER
M 19.1 Pripremna pomoć
M 7.1 Izrada planova za razvoj JLS
Mjera 301 Poboljšanje i razvoj ruralne infrastrukture
M 7.2 Ulaganja u malu infrastrukturu
M 7.4 Ulaganja u temeljne usluge za ruralno
stanovništvo
Mjera 302-Razvoj i diversifikacija ruralnih
gospodarskih aktivnosti
Mjera 501 Tehnička pomoć
M6.2. Potpora ulaganju u pokretanje nepoljoprivrednih
djelatnosti na OPG-u
M 6.4. Ulaganja u razvoj nepoljoprivrednih djelatnosti
u ruralnim područjima
M 20. Tehnička pomoć
MJERA 4: Ulaganja u fizičku imovinu
IPARD
PRR
Mjera 101 Ulaganja u poljoprivredna
gospodarstva
M4.1. Potpora za ulaganja u poljoprivredna
gospodarstva
Mjera 103 Ulaganja u preradu i trženje
poljoprivrednih i ribljih proizvoda
M 4.2. Potpora za ulaganja u preradu, marketing i/ili
razvoj poljoprivrednih proizvoda
M 4.3. Potpora za ulaganja u infrastrukturu vezano
uz razvoj, modernizaciju i prilagodbu poljoprivrede
i šumarstva
M 4.4. Potpora neproizvodnim ulaganjima vezanim
uz postizanje agro-okolišnih i klimatskih ciljeva
REZULTATI PROVEDENIH IPARD NATJEČAJA – M101 I M103
ZAPRIMLJENO
MJERA
NATJEČAJ
br prijava
101
i
103
iznos tražene
potpore
UGOVORENO
br prijava
ISPLAĆENO
iznos tražene
potpore
br prijava
iznos potpore
1 natječaj - 2010.
37
78.053.524,71
13
32.686.458,73
13
31.550.791,89
2 natječaj - 2010.
13
30.262.146,48
9
20.725.370,09
8
14.994.505,80
3 natječaj - 2010.
26
51.099.557,75
16
41.148.783,30
15
36.126.664,52
4 natječaj - 2011.
44
88.902.564,82
32
73.821.590,23
29
58.143.911,27
5 natječaj - 2011.
40
99.095.897,74
23
68.473.343,11
18
41.249.285,13
6 natječaj - 2011.
61
165.966.289,50
35
103.198.174,78
23
61.542.113,31
7 natječaj - 2012.
40
73.341.207,88
30
58.857.862,84
18
32.500.095,04
8 natječaj - 2012.
56
135.270.708,28
45
104.792.294,79
12
28.353.217,28
9 natječaj - 2013.*
233
418.271.417,10
68
142.096.612,95
0
0,00
10 natječaj - 2014.**
106
217.776.031,81
0
0,00
0
0,00
656
1.358.039.346,07
101 i 103
271
645.800.490,82
136
304.460.584,24
Stanje na dan: 09.06.2014.
* 125 prijava još u obradi
** 106 prijava u obradi
Za Mjeru 4 u PRR predviđeno je cca 150 mil € godišnje (40% ukupne alokacije)
Podmjera 4.1. Potpora za ulaganja u poljoprivredna gospodarstva
Korisnici:
o poljoprivredna gospodarstva upisana u upisnik PG
Vinogradari i pčelari ne mogu ostvariti pravo na potporu ukoliko su ista ulaganja
propisana Nacionalnim programom pomoći sektoru vina i Nacionalnim pčelarskim
programom.
Prihvatljiva ulaganja:
o kupnja, izgradnja, rekonstrukcija i opremanje objekata za držanje, tov i uzgoj
stoke, peradi i ostalih životinja, proizvodnju konzumnih jaja
o kupnja, izgradnja, rekonstrukcija i opremanje objekata za skladištenje i pripremu
hrane za životinje s pripadajućom opremom i infrastrukturom
o kupnja, izgradnja, rekonstrukcija i opremanje objekata za uzgoj jednogodišnjih i
višegodišnjih usjeva, sadnog materijala i ukrasnog bilja
o kupnja poljoprivredne mehanizacije, strojeva i opreme za primarnu
proizvodnju i gospodarskih vozila
o kupnja, izgradnja, rekonstrukcija i opremanje objekata za skladištenje, hlađenje,
čišćenje, sušenje, sortiranje i pakiranje proizvoda iz primarne poljoprivredne
proizvodnje
o ulaganja u sustave za zaštitu od padalina i štetočina
o ulaganja u podizanje novih i restrukturiranje postojećih višegodišnjih nasada
o ulaganja u sustav za navodnjavanje na poljoprivrednom gospodarstvu
o izgradnja i opremanje postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora za
vlastite potrebe na gospodarstvu
o izgradnja objekata i opreme za prijem, obradu i skladištenje sirovina za proizvodnju
energije iz nusprodukata iz proizvodnje, otpada, ostataka i ostalog biootpada s farmi i
poljoprivrednih postrojenja te objekata i opreme za obradu, skladištenje, transport i
primjenu izlaznih supstrata za organsku gnojidbu na poljoprivrednim površinama
o kupnja, izgradnja i rekonstrukcija skladišnih kapaciteta za stajski gnoj uključujući
opremu za rukovanje i korištenje stajskog gnoja
o ulaganje u poboljšanje učinkovitosti korištenja gnojiva
o ulaganje u uređenje poljoprivrednog zemljišta – privođenje kulturi, kalcifikacija
o ulaganje u kupnju zemljišta radi realizacije projekta (i kupnju objekata), do 10 %
vrijednosti ukupnih prihvatljivih troškova projekta
Potpora iznos:
o
o
o
o
min. 3.500 €/projekt
max. 3 mil €/projekt
5 mil €/projekt- sektor voćarstva, povrćarstva, stočarstva i peradarstva
broj projekata nije ograničen
Potpora %:
o 50% od iznosa prihvatljivog ulaganja
o 75% iznosa prihvatljivog ulaganja - Nitratna Direktiva
Uvećanje za 20%:
o mladi poljoprivrednici (do 40 godina)
o ulaganja u integrirane projekte (za dvije podmjere) i zajedničke projekte
o ulaganja na područjima s prirodnim i ostalim posebnim ograničenjima
o unutar EIP
o ulaganja povezanim s djelatnostima u okviru članka 28. (Agrookoliš) i 29.
(Ekološka poljoprivreda) Uredbe
Maksimalni intenzitet potpore NE smije prijeći 90% od ukupno prihvatljivih troškova
mogućnost obročnog plaćanja - max 3 ili plaćanja predujmom do 50%
Podmjera 4.2. Potpora za ulaganja u poljoprivredna gospodarstva
Korisnici:
o OPG, obrti, zadruge, trgovačka društva koja se bave preradom proizvoda iz
Dodatka I Ugovora o EU i pamuka osim proizvoda ribarstva
o Rezultat proizvodnog procesa može biti proizvod koji nije pokriven Dodatkom I
(nepoljoprivredni proizvod)
Vinogradari i pčelari ne mogu ostvariti pravo na potporu ukoliko su ista ulaganja
propisana Nacionalnim programom pomoći sektoru vina i Nacionalnim pčelarskim
programom.
Prihvatljiva ulaganja:
o kupnja, izgradnja, rekonstrukcija i opremanje objekata za prikupljanje, prijem,
čišćenje, sušenje, sortiranje, pakiranje, skladištenje, hlađenje, kondicioniranje i
trženje proizvoda
o kupnja, izgradnja, rekonstrukcija i opremanje objekata za preradu proizvoda
o kupnja mehanizacije, gospodarskih vozila, strojeva i opreme (uključujući
tehnološku i informatičku opremu)
o ulaganje u tehnologije i postupke s ciljem razvoja novih ili kvalitetnijih proizvoda i
otvaranje novih tržišta posebno u kontekstu kratkih lanaca opskrbe
o izgradnja, rekonstrukcija i opremanje objekata za obradu otpadnih voda u preradi i
trženju, filtriranje zraka i rashladne sustave
o izgradnja, rekonstrukcija i opremanje centara (sabirališta) za sakupljanje otpada i
nusproizvoda proizvodnog procesa
o ulaganje u organizaciju i provedbu kvalitete i sustava upravljanja sigurnošću hrane,
ako se odnose na materijalna ulaganja u projekt
o ulaganje u laboratorij i laboratorijsku opremu za potrebe kemijske analize proizvoda
o ulaganje u postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora (izgradnja i
oprema) za potrebe proizvodnog procesa
o izgradnja i opremanje objekata za prijem, obradu i skladištenje sirovina za
proizvodnju energije iz nusprodukata iz proizvodnje, otpada, ostataka i ostalog
biootpada
o ulaganja u prilagodbu novouvedenim standardima
o ulaganje u kupnju zemljišta radi realizacije projekta (i kupnju objekata), do 10%
vrijednosti ukupnih prihvatljivih troškova projekta
Potpora iznos:
o min. 3.500 €/projekt
o 5 mil €/projekt
o broj projekata nije ograničen
Potpora %:
o 50% od iznosa prihvatljivog ulaganja
Uvećanje za 20%:
o unutar EIP (Europskog inovacijskog partnerstva)
o proizvođačke organizacije
mogućnost obročnog plaćanja - max 3 ili plaćanja predujmom do 50%
MJERA 6: RAZVOJ POLJOPRIVREDNIH GOSPODARSTVA I POSLOVANJA
IPARD
PRR
M 6.1. Potpora mladim poljoprivrednicima
M 6.2. Potpora ulaganju u pokretanje
nepoljoprivrednih djelatnosti na OPG-u
Mjera 302-Razvoj i diversifikacija ruralnih
gospodarskih aktivnosti
M 6.3. Potpora razvoju malih poljoprivrednih
gospodarstava
M 6.4. Ulaganja u razvoj nepoljoprivrednih
djelatnosti u ruralnim područjima
REZULTATI PROVEDENIH IPARD NATJEČAJA – M302
ZAPRIMLJENO
MJERA
NATJEČAJ
br prijava
iznos tražene
potpore
UGOVORENO
br prijava
iznos tražene
potpore
ISPLAĆENO
br prijava
iznos potpore
1 natječaj - 2011.
28
12.299.896,13
17
8.262.441,69
12
5.093.988,09
2 natječaj - 2011.
28
14.841.456,39
19
9.860.896,27
7
3.239.007,12
3 natječaj - 2012.
35
20.373.758,27
16
10.705.642,62
1
568.635,00
4 natječaj - 2012.*
238
192.248.345,55
78
52.904.171,72
0
0
UKUPNO
329
239.763.456,34
130
81.733.152,30
20
8.901.630,21
302
Stanje na dan: 09.06.2014.
* 47 prijava još u obradi
Za Mjeru 6 u PRR predviđeno je cca 52,7 mil € godišnje (14% ukupne alokacije)
Podmjera 6.2. Potpora ulaganju u pokretanje
nepoljoprivrednih djelatnosti na OPG-u
KORISNICI:
o nositelj ili članovi OPG-a
UVJETI PRIHVATLJIVOSTI:
o početak realizacija poslovnog plana u roku od 9 mjeseci od datuma donošenja
Odluke o dodjeli potpore
o ulaganje u ruralnom području – sve osim naselja Zagreb, Split, Rijeka i Osijek
PRIHVATLJIVA ULAGANJA:
Svi troškovi sukladno poslovnom planom
o ulaganja u turizam u ruralnom području
o izravna prodaja i prerada proizvoda
o obrti i zanati vezane uz poljoprivredu, šumarstvo i tradiciju
o obnovljivi izvori energije
o izrada suvenira
POTPORA:
o do 100% prihvatljivih troškova
o minimalno po korisniku iznosi 3.500 €, maksimalno po korisniku 70.000 €
Podmjera 6.4. Ulaganja u razvoj nepoljoprivrednih
djelatnosti u ruralnim područjima
KORISNICI:
o mikro i mali gospodarski subjekti koje se bave nepoljoprivrednom djelatnošću
osnovani kao OPG-i, obrti, trgovačka društva ili zadruge
UVJETI PRIHVATLJIVOSTI:
o ulaganje u ruralnom području
o proizvod izlaznog procesa prerade/trženja mora biti proizvod koji nije obuhvaćen
Dodatkom I Ugovora o EU (NE poljoprivredni)
o za ulaganja u OIE s kapacitetom proizvodnje koja prelazi godišnju potrošnju
korisnika, primjenjuju se pravila državne potpore
PRIHVATLJIVA ULAGANJA:
o ulaganja u turizam na ruralnom području
o prerada i trženje proizvoda
o ulaganja u djelatnosti za izradu suvenira, tradicijske i umjetničke obrte
o pružanje usluga u ruralnim područjima (veterinarske usluge, usluga opskrbe
stanovništva ruralnih područja, usluga skrbi za starije i nemoćne osobe)
o ulaganja u radionice za popravak poljoprivrednih i šumarskih strojeva, ICT centre
o ulaganja u dječje vrtiće, igraonice za djecu, sportsko-rekreativne centre
o ulaganja u postrojenja na obnovljive izvore energije
PRIHVATLJIVI TROŠKOVI:
o izgradnja ili poboljšanje nepokretne imovine
o kupnja nove mehanizacije i opreme
o opći troškovi do gornje granice od 10% ukupnih troškova projekta
POTPORA:
o do 70% prihvatljivih troškova
o min vrijednost javne potpore po investiciji iznosi 3.500 €
o max vrijednost javne potpore po korisniku iznosi 200.000 € („de minimis“ pravila
potpore)
MJERA 7: TEMELJNE USLUGE I OBNOVA SELA U RURALNIM PODRUČJIMA
IPARD
PRR
M 7.1. Izrada planova za razvoj JLS i naselja u
ruralnim područjima
Mjera 301 Poboljšanje i razvoj ruralne
infrastrukture
M 7.2. Ulaganja u izgradnju, poboljšanje ili
proširenje svih vrsta male infrastrukture
M 7.4. Ulaganja u uspostavu, poboljšanje ili širenje
lokalnih temeljnih usluga za ruralno stanovništvo,
uključujući slobodno vrijeme i kulturne aktivnosti
te povezanu infrastrukturu
REZULTATI NATJEČAJA IPARD MJERE 301
 provedena 3 natječaja
1. natječaj
STATUS
broj
prijava
2. natječaj
iznos potpore (kn) broj prijava iznos potpore (kn)
3. natječaj
broj
prijava
iznos potpore (kn)
Ukupno
zaprimljeno
67
258.584.282,86
46
182.160.408,02
97
314.888.644,28
Odbijeno
53
198.040.371,02
16
62.990.347,13
12
42.572.400,28
Odustali
1
1.526.020,00
5
10.460.613,33
13
49.597.113,12
Memorandumi*
1
6.996.242,50
4
25.090.245,21
27
91.006.944,46
Ugovoreno
12
46.734.938,70
21
67.073.202,38
41
102.774.773,26
Isplaćeno
9
24.613.677,25
12
27.454.309,08
0
0,00
Stanje na dan: 09.06.2014.
* 32 prijave još neugovorene (15%), 123.093.432,17kn (16%)
UKUPNO:
 zaprimljeno: 210 prijava, 755.633.335,16 kn tražene potpore
 ugovoreno: 74 prijave (35,2%), 216.582.914,34 kn ugovorene potpore (28,7%)
 isplaćeno: 21 prijava (10%), 52.067.986,33 kn isplaćene potpore (6,9%)
Za Mjeru 7 u PRR predviđeno je cca 71,5mil € godišnje (19% ukupne alokacije)
7.1. Izrada planova za razvoj jedinica lokalne samouprave i naselja u ruralnim
područjima
KORISNICI:
o općine
o gradovi do 10.000 stanovnika
PRIHVATLJIVO ULAGANJE:
o izrada dokumenata jedinice lokalne samouprave:
 prostornih planova uređenja
 programa ukupnog razvoja
 strateških planova razvoja pojedinih gospodarskih sektora JLS
POTPORA:
o
o
o
o
o
min vrijednost javne potpore po investiciji (projektu) iznosi 10.000 €
max vrijednost javne potpore po investiciji iznosi 70.000 €
broj projekata nije ograničen
do 100% od ukupnih prihvatljivih troškova
mogućnost obročnog plaćanja - max 3 i plaćanja predujmom do 50%
PRIHVATLJIVI TROŠKOVI:
o
o
o
o
eksperti/konzultanti
aktivnosti javnih konzultacija
izrada dokumenta
reprodukcija dokumenata
KRITERIJI PRIHVATLJIVOSTI:
o odluka nadležnog tijela o izradi razvojnih planova
o isplata ukupne potpore nakon usvajanja razvojnog plana od strane nadležnog
tijela JLS-a
7.2. Ulaganja u izgradnju, poboljšanje ili proširenje svih vrsta male
infrastrukture
PRIHVATLJIVI TROŠKOVI- operacija 1:
o izgradnja i rekonstrukcija nerazvrstanih cesta
o opći troškovi: usluge arhitekata, inženjera i konzultanata, studije izvodljivosti do
10% vrijednosti ukupnih prihvatljivih troškova
KORISNICI:
o JLS
POTPORA:
o najmanja vrijednost javne potpore po investiciji (projektu) iznosi 30.000 €
o najviša vrijednost javne potpore po investiciji iznosi 1 mil €
o broj projekata nije ograničen
UVJET PRIHVATLJIVOSTI:
o ulaganje se provodi u naselju koje ima do 5.000 stanovnika
PRIHVATLJIVI TROŠKOVI - operacija 2:
o izgradnja, rekonstrukcija i oprema za sustav za vodoopskrbu, odvodnju i
pročišćavanje otpadnih voda
o opći troškovi: usluge arhitekata, inženjera i konzultanata, studije izvodljivosti do
10% vrijednosti ukupnih prihvatljivih troškova
KORISNICI:
o JLS
o trgovačka društva- javni davatelji vodnih usluga javne vodoopskrbe ili javne
odvodnje
POTPORA:
o najmanja vrijednost javne potpore po investiciji (projektu) iznosi 30.000 €
o najviša vrijednost javne potpore po investiciji iznosi 1 mil €
o broj projekata nije ograničen
o do 100% od ukupnih prihvatljivih troškova.
o mogućnost obročnog plaćanja - max 3 ili plaćanja predujmom do 50%
UVJET PRIHVATLJIVOSTI:
o ulaganje se provodi u naselju do 2.000 stanovnika
7.4. Ulaganja u uspostavu, poboljšanje ili širenje lokalnih temeljnih usluga za
ruralno stanovništvo, uključujući slobodno vrijeme i kulturne aktivnosti te
povezanu infrastrukturu
PRIHVATLJIVA ULAGANJA:
o ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje objekta za sport, slobodno
vrijeme (kao što su društveni domovi, vatrogasni domovi, planinarski, lovački domovi,
kulturni centri)
o Ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje igrališta (dječja, sportska),
sportskih terena i pratećih objekata, rekreacijske zone i kupališta, biciklističkih
staza, tematskih putova
o ulaganje u izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje dječjih vrtića
o ulaganje u javne površine (javne zelene površine, pješačke staze, otvoreni odvodni kanali,
tržnice, parkirališta)
o ulaganje u rekonstrukciju i/ili opremanje objekata javne namjene
KORISNICI:
o JLS
o komunalna poduzeća u većinskom vlasništvu JLS
o javne ustanove neprofitnog karaktera u kojima su osnivači jedinice lokalne
samouprave
o udruge/organizacije civilnog društva koje se bave humanitarnim, socijalnim
radom od posebnog interesa za lokalno stanovništvo
o vjerske zajednice
o LAG-ovi
POTPORA:
o
o
o
o
o
najmanja vrijednost javne potpore po investiciji (projektu) iznosi 20.000 €
najviša vrijednost javne potpore po investiciji iznosi 1 mil. €
broj projekata nije ograničen
do 100% od ukupnih prihvatljivih troškova
mogućnost obročnog plaćanja - max 3 ili plaćanja predujmom do 50%
MJERA 8 – ULAGANJA U RAZVOJ ŠUMSKIH PODRUČJA I POBOLJŠANJE
ISPLATIVOSTI ŠUMA
8.6. Ulaganja u svrhu poboljšanja otpornosti i okolišne vrijednosti šumskih
ekosustava
Operacija 1: Prevođenje degradiranih šumskih sastojina i šumskih kultura u šumske
sastojine visokog uzgojnog oblika
KORISNICI:
o privatni šumoposjednici, udruge šumoposjednika te pravni subjekti koji prema Zakonu
o šumama koje gospodare državnim šumama i šumskim zemljištima
POTPORA:
o do 100% od prihvatljivih troškova
o maksimalna vrijednost javne potpore po projektu iznosi 500.000 €
PRIHVATLJIVA ULAGANJA:
o troškovi pripreme šumskog zemljišta za sadnju šumskog reprodukcijskog
materijala (npr. uklanjanje nepoželjne vegetacije, čišćenje tla od korova, obrada tla,
odvodnja, troškovi uspostave uzgojnih stazica, troškovi postavljanja zaštitnih ograda zbog
divljači i dr.)
o troškovi nabave šumskog reprodukcijskog materijala (sjeme, sadnice i dr.)
uključujući skladištenje, transport, troškove rada, štitnike za sadnice, kolci za
postavljanje štitnika i dr.
o troškovi usluge radova sjetve ili sadnje šumskog reprodukcijskog materijala;
o troškovi ponovljene sadnje u slučaju opravdanog neuspjeha nakon prve sadnje
kako bi se izbjegao gubitak ukupne investicije
o troškovi izrade studija i analiza (npr. izvedivosti, utjecaja na okoliš i druge studije i
analize potrebne za pripremu i provedbu projekata)
o usluge arhitekata, inženjera, konzultanata i drugi opći troškovi potrebni za
pripremu i provedbu projekata
Operacija 2: Uspostava i uređenje poučnih staza, vidikovaca i ostale manje odgovarajuće
infrastrukture za rekreaciju u javne svrhe u šumama
KORISNICI:
o privatni šumoposjednici, udruge šumoposjednika te pravni subjekti koji prema
Zakonu o šumama koje gospodare državnim šumama i šumskim zemljištima
POTPORA:
o do 100% od prihvatljivih troškova
o maksimalna vrijednost javne potpore po projektu iznosi 100.000 €
8.7. Ulaganja u šumarske tehnologije te u preradu, mobilizaciju i marketing
šumskih proizvoda
Operacija 1: Modernizacija tehnologija, strojeva, alata i opreme u pridobivanju drva i
šumsko-uzgojnim radovima
KORISNICI:
o obrti, trgovačka društva, mikro, mala i srednja poduzeća, privatni šumoposjednici i
udruge šumoposjednika
POTPORA:
o do 65% od prihvatljivih troškova
o minimalna vrijednost javne potpore po projektu iznosi 5.000 €
o maksimalna vrijednost javne potpore po projektu iznosi 700.000 €
PRIHVATLJIVA ULAGANJA:
o troškovi nabave strojeva, alata, uređaja i opreme za sječu i izradu drva (harvesteri,
motorne pile i dr.)
o troškovi nabave strojeva, alata, uređaja i opreme za privlačenje, izvoženje i
iznošenje drva (forvarderi, skideri, žičare, traktorske ekipaže i dr.)
o troškovi nabave strojeva, alata, uređaja i opreme za proizvodnju šumske biomase
(iverači, cjepači i dr.)
o troškovi nabave strojeva, alata, uređaja i opreme za izvođenje šumsko-uzgojnih
radova pripreme šumskog zemljišta za sadnju i sjetvu (malčeri i dr.)
o troškovi izgradnje objekata i nabave opreme za skladištenje, zaštitu i sušenje
drvnih proizvoda (silosi, spremišta za drvnu sječku, utovarivači, atomizeri i dr.)
o troškovi izrade studija i analiza (npr. izvedivosti, utjecaja na okoliš i druge studije i
analize potrebne za pripremu i provedbu projekata)
o usluge arhitekata, inženjera, konzultanata i drugi opći troškovi potrebni za
pripremu i provedbu projekata
Operacija 2: Modernizacija tehnologija, strojeva, alata i opreme u primarnoj preradi
drva
KORISNICI:
o obrti, trgovačka društva, mikro, mala i srednja poduzeća, privatni šumoposjednici i
udruge šumoposjednika
POTPORA:
o do 65% od prihvatljivih troškova
o minimalna vrijednost javne potpore po projektu iznosi 10.000 €
o maksimalna vrijednost javne potpore po projektu iznosi 2.500.000 €
PRIHVATLJIVA ULAGANJA:
o troškovi nabave strojeva, alata, uređaja i opreme za primarnu preradu drva
(blanjalice, pile, strojevi za furnir i dr.)
o troškovi nabave strojeva, alata, uređaja i opreme za proizvodnju peleta i briketa
(briketirka, peletirka i dr.)
o troškovi uvođenja i/ili nabave informacijsko-komunikacijskih tehnologija (ICT) u
pridobivanju drva i primarnoj preradi drva (software za optimizaciju iskorištenja drvnih
sortimenata i dr.)
o troškovi izgradnje objekata i nabave opreme za sušenje, parenje, skladištenje i
zaštitu drvnih proizvoda (sušare, parionice, silosi, spremišta za drvnu sječku, utovarivači,
atomizeri, i dr.)
o troškovi izrade studija i analiza (npr. izvedivosti, utjecaja na okoliš i druge studije i
analize potrebne za pripremu i provedbu projekata)
o usluge arhitekata, inženjera, konzultanata i drugi opći troškovi potrebni za
pripremu i provedbu projekata
Operacija 3: Promocija drvnih i nedrvnih šumskih proizvoda
KORISNICI:
o obrti, trgovačka društva, mikro, mala i srednja poduzeća
POTPORA:
o do 65% od prihvatljivih troškova
o minimalna vrijednost javne potpore po projektu iznosi 5.000 €
o maksimalna vrijednost javne potpore po projektu iznosi 30.000 €
PRIHVATLJIVA ULAGANJA:
o troškovi promocije drvnih i nedrvnih (gljive, šumski plodovi i dr.), šumskih
proizvoda (npr. promotivni materijali, radionice, multimedija, sajmovi i dr.)
o troškovi izrade studija i analiza (npr. troškovi istraživanja tržišta, studije i analize
potrebne za pripremu i provedbu projekata i dr.)
o usluge arhitekata, inženjera, konzultanata i drugi opći troškovi potrebni za
pripremu i provedbu projekata
Sustav provedbe
(EPFRR i EFPR)
INSTITUCIONALNI OKVIR
FOND
EPFRR
EPFRR
Operativni program
Program ruralnog
razvoja Republike
Hrvatske
Operativni program
za pomorstvo i
ribarstvo
Upravljačko tijelo/
Managing authority
Provedbeno tijelo
Ministarstvo poljoprivrede,
Agencija za plaćanja u
Uprava za upravljanje EU
poljoprivredi, ribarstvu i
fondom za ruralni razvoj, EU i
ruralnom razvoju
međunarodnu suradnju
Ministarstvo poljoprivrede,
Uprava ribarstva
Agencija za plaćanja u
poljoprivredi, ribarstvu i
ruralnom razvoju
PROCES PROVEDBE I OBRADE PRIJAVE U APPRRR - IPARD
PODNOSITELJ
PRIJAVA
Prijavni obrazac +
popratni dokumenti
APPRRR
• pravovremenost
• kompletnost
• prihvatljivost
PRIHVATLJIVO
POZITIVNO
• kontrola na
terenu
PRIGOVOR
• završna
analiza
DOSTUPNO
• Odluka o dodjeli
sredstava
• IPARD
Ugovor
UGOVOR S
IZVOĐAČEM
PODNOSITELJ
Provedba ulaganja
(izvođenje radova i
nabava roba i usluga)
PODNOSITELJ
ZAHTJEV ZA ISPLATU
PLAĆANJE IZ KREDITA ili
VLASTITIM SREDSTVIMA
APPRRR
• pravovremenost
• kompletnost
• prihvatljivost
PRIHVATLJIVO
POZITIVNO
• kontrola na
terenu
• završna
analiza
• Odluka o
isplati
• Potvrda o
završenom
ulaganju
Obrada prijava EAFRD
Promjene - decentralizacija
o IPARD: ured u Zagrebu
o nova decentralizirana struktura
o EFF/EAFRD: 5 Regionalnih ureda
(Zagreb, Bjelovar, Osijek, Rijeka, Split)
+ Central ured ZG*
*uloga centralnog ureda:
o administracija mjera
o kontrola rada regionalnih ureda
o podrška regionalnim uredima
o ekonomska i tehnička analiza
projekata
o obrada zahtjeva za isplatu
IPARD vs. EAFRD
Imam projekt!
Na koji EU fond da se
javim???
PRIMJER
Investicija: Izgradnja sustava vodoopskrbe
o investitor: Općina Brod Moravice/ Grad Delnice
o vrijednost projekta: 1.200.000 € / 1.500.000 €
1. broj stanovnika naselja Brod Moravice: 358
2. broj stanovnika naselja Delnice: 4379
EPFRR?
Brod Moravice
ili
EFRR?
Delnice
Mjera 7.2 EAFRR
KRITERIJI PRIHVATLJIVOSTI:
• ulaganja u sustave vodoopskrbe, odvodnje i pročišćavanja otpadnih
voda prihvatljivo u naseljima do 2.000 stanovnika
• najviša vrijednost javne potpore po investiciji iznosi 1 mil. €
DEMARKACIJA IZ PARTNERSKOG SPORAZUMA
područje investicije
EFRR
EAFRD
poljoprivreda i ribarstvo
isključeno
uključeno
osnovna infrastruktura u ruralnim
područjima
> 1 mil. €
< 1 mil. €
sustav vodoopskrbe i odvodnje u
ruralnim područjima
u naseljima s više od 2.000
stanovnika
u naseljima s manje od 2.000
stanovnika
nerazvrstane ceste u ruralnim
područjima
u naseljima s više od 5.000
stanovnika
u naseljima s manje od 5.000
stanovnika
osnovne usluge i turistička
infrastruktura u ruralnim područjima
u naseljima s više od 5.000
stanovnika
u naseljima s manje od 5.000
stanovnika
veliki projekti, INOVATIVNI
mali projekti
6.2 (70.000€) i 6.3 (200.000€) te
7.4 (1 mil €)
turizam
LEADER pristup i uloga LAG-a
u ruralnom razvoju
LEADER PRISTUP - KLJUČNI POJMOVI
LEADER
„Liaison Entre Actions de Développement de l'Économie Rurale”
ofrancuski akronim „Poveznica između ruralne ekonomije i razvojnih akcija”
oinicijativa EU za ruralni razvoj pokrenuta još 1991. godine s ciljem poboljšanja
razvojnih potencijala ruralnih područja
otemeljni pristup „odozdo prema gore”- obzirom na raznolikost ruralnih područja
lokalno stanovništvo je (sa svojim inicijativama i vještinama) pokretač razvoja
područja u kojem živi
LAG „Lokalna Akcijska Grupa”
opartnerstvo predstavnika javnog, gospodarskog i civilnog sektora određenog
ruralnog područja koje je osnovano s namjerom izrade i provedbe Lokalne Razvojne
Strategije (LRS) tog područja, a čiji članovi mogu biti fizičke i pravne osobe
LEADER pristup se u EU razvijao kroz 5 faza:
1. LEADER I (1991.-1993.) koji je pokrenuo novi pristup razvoju
2. LEADER II (1994.-1999.) je uobličio pristup
3. LEADER+ (2000.-2006.) nastojao je osmisliti nove metode na temelju pilot strategija i pronalaženjem zajedničkih tema
4. OS LEADER (2007.-2013.) prerasta u integralni dio europske politike ruralnog
razvoja i obvezni dio nacionalnih programa ruralnog razvoja zemalja članica
5. MJERA LEADER (2014.-2020.) obvezna mjera Programa ruralnog razvoja
Pravna podloga za provedbu LEADER pristupa u RH
o u RH provedba započela 2013. god.
o IPARD- pretpristupni program EU za razdoblje 2007.-2013., sastavni dio IPAe
(Instrument pretpristupne pomoći, eng. Instrument for Preaccession Assistance) odnosno njegova
V. komponenta- Ruralni razvoj:
₋ PRIORITET 1- mjera 101 i mjera 103
₋ PRIORITET 2- mjera 201 i mjera 202 Priprema i provedba lokalnih strategija
ruralnog razvoja
₋ PRIORITET 3- mjera 301 i mjera 302
₋ MJERA 501
Pravilnik o provedbi mjere 202 – »Priprema i provedba lokalnih strategija ruralnog
razvoja« unutar IPARD programa (NN 24/2013, 36/2013, 112/2013 i 45/14)
Rezultati provedenih IPARD natječaja – M 202
1.
o
o
o
NATJEČAJ – kvota 30 LAG-ova (zaprimljeno 49 prijava)
39 prijava su zadovoljile administrativnu obradu
Ocjenjivački odbor je ocijenio lokalne razvojne strategije 39 LAG-ova
početkom srpnja 2013. godine 30 odabranih LAG-ova potpisalo Ugovor sa Agencijom za
plaćanja
2.
o
o
o
NATJEČAJ – kvota 12 LAG-ova (zaprimljena 31 prijava)
26 prijava su zadovoljile administrativnu obradu
Ocjenjivački odbor je ocijenio lokalne razvojne strategije 26 LAG-ova
krajem siječnja 2014. godine 12 odabranih LAG-ova potpisalo Ugovor sa Agencijom za
plaćanja
LAG GORSKI KOTAR – najbolji LAG na 2. natječaju!
42 LAG-a će biti sufinancirano sredstvima IPARD programa
23 LAG-a ostalo bez sredstava
Odabrani LAG-ovi
LAG GORSKI KOTAR
- ugovoreno 900.000 kn u razdoblju od dvije godine za dvije podmjere
PODMJERA 1 »Stjecanje vještina, animiranje stanovnika LAG područja«
o izrada studija za područje LAGa
o usavršavanje i obrazovanje zaposlenika, volontera te članova LAGa
o animacija, izrada promidžbenih materijala i organizacija promotivnopromidžbenih događaja za članove i stanovnike LAGa
o sudjelovanje zaposlenika, volontera te članova LAGa na seminarima, radionicama,
sastancima i studijskim putovanjima – max 100.000 kn
 200.000 kn godišnje
PODMJERA 2 »Provedba lokalnih razvojnih strategija«
o aktivnosti koje obuhvaćaju poslovanje LAGa:
•
plaće zaposlenika LAG-a – max 75.000 kn po zaposleniku, 150.000 kn godišnje
•
najam ureda – max 37.000 kn godišnje
•
telefon i internet – max 12.000 kn godišnje
•
režijski izdaci ureda
•
potrošni uredski materijal
•
uredska oprema – max 25.000 kn godišnje
•
računalna oprema – max 25.000 kn godišnje
•
usluge računalnog stručnjaka
•
usluge knjigovodstvenog stručnjaka
•
usluge pravnog stručnjaka
 250.000 kn godišnje
 maksimalni godišnji iznos potpore je 450.000,00 kn, a Ugovor je s APPRRR
sklopljen je za dvogodišnje razdoblje (900.000,00 kn)
LEADER – financijska podrška
o bespovratna financijska sredstva za animaciju i edukaciju stanovnika
o bespovratna financijska sredstva za poslovanje LAG-a
IPARD
PRR
o bespovratna financijska sredstva za izradu i provedbu Lokalne razvojne
strategije
o bespovratna financijska sredstva - namijenjena nekom projektu od
pojedinačnog ili zajedničkog interesa
MJERA 19 - LEADER
19.1. Pripremna pomoć
KORISNICI:
o LAG (koji je potpisao i koji nije potpisao IPARD Ugovor)
PRIHVATLJIVA ULAGANJA:
o izgradnja kapaciteta za zaposlenike i članove LAG-a u svrhu izrade LRS
o treninzi za lokalne dionike u svrhu izrade LRS
o izrada studija za područje LAG-a (uključujući i studije isplativosti za neke od projekata
koji će biti opisani u LRS)
o izdaci vezano za izradu LRS (uključujući i konzultantske izdatke te izdatke za aktivnosti
konzultiranja dionika u svrhu bolje pripreme LRS)
o administrativni troškovi (rad ureda i troškovi zaposlenika) za LAG koji nije ostvario
potporu za tekuće troškove u razdoblju 2007 – 2013
IZNOS POTPORE:
o do 100% potpore
o do 100.000,00€/LAG
19.2. Provedba operacija unutar CLLD strategije
KORISNICI:
o odabrani LAG-ovi
o nosioci projekta s područja LAG-a (koji su podnijeli zahtjev LAG-u za odabir i
sufinanciranje projekta)
IZNOS POTPORE:
o do 5.000.000,00 €/odabranom LAG-u
o visina potpore po projektu će ovisiti o vrsti projekta i kriterijima zadanim u PRR i
LRS
PRIHVATLJIVO ULAGANJE:
o projekti koji moraju biti u skladu s LRS i PRR → LAG će odabirati projekte
o nosioci projekta moraju imati prebivalište na području LAGa, a projekt se mora
provoditi na području LAGa
Odabranim LAG-ovima sredstva za 2014 – 2020 će se dodjeljivati temeljem:
o dobivenih bodova pri ocjeni LRS
o broja stanovnika LAG-a
o indeksa razvijenosti na nivou JLS koje se nalaze u LAG-u
o površine LAG-a
o uspješnosti prethodnog rada – UTROŠAK DODIJELJENIH IPARD SREDSTAVA
19.4. Tekući troškovi i animacija
KORISNICI: odabrani LAG-ovi
PRIHVATLJIVO ULAGANJE:
o
o
o
o
o
administrativni troškovi odabranih LAG-ova za rad ureda
troškovi edukacije za djelatnike i članove
financijski troškovi
troškovi animacije stanovnika područja LAG-a
troškovi monitoringa i evaluacije LRS (na nivou LAG-a)
IZNOS POTPORE:
o intenzitet potpore do 100%
o visina potpore do 25% od ukupno dodijeljenog iznosa za LRS
o LAG može zatražiti isplatu unaprijed do iznosa od 50%
LAG ĆE MORATI VRATITI SREDSTVA PODMJERE 19.4 UKOLIKO SE NE PROVEDU PROJEKTI U
IZNOSU DODJELJENOM ZA PROVEDBU STRATEGIJE!
Uloga LAG-a u provedbi LEADER pristupa 2014 - 2020
o vođenje LAG-a i ostalih aktivnosti vezano uz poslovanje LAG-a sukladno zakonskim
obvezama
o animacija i izgradnja kapaciteta lokalnih dionika (članova i stanovnika LAG-a) u
svrhu izrade i provedbe projekata
o edukacija stanovnika LAG-a o mogućnostima Programa ruralnog razvoja 2014 –
2020 i lokalne razvojne strategije
o izrada Lokalne razvojne strategije
VAŽNO: izraditi bazu prihvatljivih projekata
o odabir projekta s područja LAG-a sukladno transparentnim procedurama i
kriterijima
Potrebno opisati u strategiji!
-
2014-2020 – LAG odabire projekte → APPRRR ugovara i isplaćuje sredstva korisnicima
-
2021 -2028 LAG ugovara projekte → APPRRR isplaćuje sredstva korisnicima
Hvala na pažnji !