Transcript Stan wdrażania Instrumentów Finansowych w ramach RPO

Instrumenty Finansowe
w polityce spójności
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Departament Koordynacji
Programów Regionalnych i Cyfryzacji
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
1
Instrumenty finansowe w Polsce w
latach 2007-2013

Regionalne Programy Operacyjne 2007-2013:
Instrumenty Finansowe na wsparcie sektora MŚP
 Inicjatywa wspólnotowa JEREMIE – poprzez wybór pośredników finansowych za
pośrednictwem Funduszu Powierniczego,
poprzez bezpośredni wybór pośredników finansowych przez Instytucję Zarządzającą lub
Instytucją Pośredniczącą bez Funduszu Powierniczego
Instrumenty Finansowe na realizację projektów miejskich:
 Inicjatywa Wspólnotowa JESSICA.



Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka 2007-2013:
Wspieranie funduszy kapitału podwyższonego ryzyka, którego beneficjentem jest Krajowy
Fundusz Kapitałowy (KFK). Wsparcie funduszy kapitału podwyższonego ryzyka inwestujących w
MSP na początkowych etapach rozwoju, szczególnie o charakterze innowacyjnym lub
prowadzących działalność B+R. Ograniczenie występującej luki kapitałowej w finansowaniu
przedsięwzięć o wysokim poziomie ryzyka.

Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013:
Wsparcie inżynierii finansowej - preferencyjne pożyczki adresowane do podmiotów ekonomii
społecznej oraz osób fizycznych planujących rozpoczęcie działalności gospodarczej.

Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013:
Instrument wsparcia funduszy poręczeniowych i pożyczkowych w Polsce Wschodniej.
Zwiększenie finansowania zewnętrznego MSP.
2
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
Instrumenty finansowe w Polsce
w latach 2007-2013
Program Operacyjny
Wartość umów ogółem
(w PLN)
Regionalne Programy
Operacyjne
Wartość umów w
części UE (w PLN)
4 275 890 753
3 544 509 006
Program Operacyjny
Innowacyjna Gospodarka
646 830 000
549 805 500
Program Operacyjny
Rozwój Polski Wschodniej
121 279 222
103 087 338
Program Operacyjny
Kapitał Ludzki
139 194 452
100 918 946
5 183 194 427
4 298 320 790
Łącznie
3
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
Stan wdrażania Instrumentów Finansowych
w ramach Programu Operacyjnego Rozwój
Polski Wschodniej (30.06.2013)
Instrumenty inżynierii finansowej w ramach Programu Rozwój Polski Wschodniej
wspierane są w działaniu I.2 Instrumenty inżynierii finansowej.
Alokacja: 29,4 mln euro, w tym wkład EFRR = 25 mln euro
Instytucja pośrednicząca: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości.
W ramach działania wdrażany jest jeden projekt o nazwie „Reporęczenia szansą na
zwiększenie finansowania zewnętrznego MSP. Instrument wsparcia funduszy
poręczeniowych w Polsce Wschodniej”.
Beneficjentem projektu jest Bank Gospodarstwa Krajowego.
W ramach projektu, zawartych zostało łącznie 15 umów operacyjnych
z pośrednikami finansowymi na łączną kwotę prawie 118 mln zł, co stanowi 97,2%
kwoty dofinasowania projektu.
Dotychczas fundusze poręczeniowe zawarły 221 umów z ostatecznymi odbiorcami na
kwotę poręczenia 33 mln zł. Na podstawie ww. umów poręczenia przyznano
kredyt/pożyczki o łącznej wartości 53,8 mln zł.
Fundusze pożyczkowe zawarły 544 umowy o udzielenie pożyczki na kwotę 34 mln zł.
4
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
Stan wdrażania Instrumentów Finansowych
w ramach Programu Operacyjnego
Innowacyjna Gospodarka (30.06.2013)
W Programie Innowacyjna Gospodarka, mechanizm inżynierii finansowej występuje
w działaniu 3.2 Wspieranie funduszy kapitału podwyższonego ryzyka.
W ramach działania realizowany jest jeden projekt pt. Wspieranie funduszy kapitału
podwyższonego ryzyka przez Krajowy Fundusz Kapitałowy.
Beneficjentem jest Krajowy Fundusz Kapitałowy (KFK). 100-proc. akcjonariuszem
Spółki jest Bank Gospodarstwa Krajowego. Nadzór nad KFK pełni Ministerstwo
Gospodarki.
Wartość projektu - 646,8 mln PLN
Płatności dokonane na rzecz beneficjenta – 455,8 mln PLN
Stan zaawansowania projektu:
–
–
5
liczba podpisanych umów z funduszami podwyższonego ryzyka: 9 (wartość
środków przekazanych funduszom – 28,56 mln PLN),
liczba inwestycji funduszy w sektor MSP: 29 (wartość umów: 49,6 mln PLN).
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
Stan wdrażania Instrumentów Finansowych
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki (30.06.2013) – projekt pilotażowy
W PO KL wprowadzony został nowy instrument wsparcia w postaci preferencyjnych pożyczek
adresowanych do podmiotów ekonomii społecznej (Priorytet I) oraz osób fizycznych
planujących rozpoczęcie działalności gospodarczej (Priorytet VI).
W ramach Priorytetu I przewidziano realizację projektu systemowego, w ramach którego
planowane jest wsparcie dla podmiotów ekonomii społecznej prowadzących działalność
gospodarczą w formie preferencyjnych pożyczek, a także doradztwa biznesowego
stanowiącego pomoc w efektywnym wykorzystaniu przyznanej pożyczki zgodnie z założeniami
biznesplanu.
Projekt realizowany jest przez Bank Gospodarstwa Krajowego, pełniący rolę beneficjenta
systemowego (umowę o dofinansowanie projektu podpisano w dniu 19 lipca 2012 r.).
W dniu 25 stycznia 2013 r. podpisano umowę pomiędzy BGK a Towarzystwem Inwestycji
Społeczno – Ekonomicznych S.A. - pośrednikiem finansowym wyłonionym w przetargu.
Na realizację projektu przeznaczono kwotę 30 mln zł. Zakłada się, że wsparcie pożyczkowe
uzyska 250 podmiotów ekonomii społecznej. Maksymalna wartość pożyczki to 100 000 zł.
PES mogą skorzystać z preferencyjnej pożyczki oprocentowanej na poziomie ok. 0,75%, na
rozwój swojej działalności. Pożyczkobiorcy nie będą ponosić żadnych dodatkowych kosztów np.
prowizji.
Maksymalny okres spłaty pożyczki to 60 miesięcy.
Dotychczas udzielono 14 pożyczek na kwotę prawie miliona złotych.
6
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
Stan wdrażania Instrumentów Finansowych
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki (30.06.2013) – projekt pilotażowy
Na projekty związane z pożyczkami dla osób fizycznych przeznaczono łącznie ok. 41 mln
euro.
Podmiotami odpowiedzialnymi za dystrybucję pożyczek w ramach Priorytetu VI PO KL są
pośrednicy finansowi wybierani w trybie konkursu. Dotychczas zawarto 15 umów z
pośrednikami finansowymi na łączną kwotę 115,2 mln zł. W trzech województwach trwają
konkursy (lubelskie, opolskie, warmińsko-mazurskie), a w jednym (lubuskie) planowane jest
podpisanie umowy z wybranym pośrednikiem.
Pożyczki oferowane w ramach PO KL mają charakter preferencyjny, co oznacza, że są one
udzielane na znacznie bardziej korzystnych warunkach, niż kredyty oferowane w bankach
komercyjnych i instytucjach finansowych. Jedynym kosztem uzyskania pożyczki jest koszt jej
oprocentowania. Pożyczkobiorca będzie mógł skorzystać również z 12-miesięcznej karencji
w spalcie rat kapitałowych przez cały okres spłaty pożyczki.
Pożyczka może być przeznaczona na dowolny cel gospodarczy.
Pożyczkobiorcą może być osoba fizyczna planująca rozpoczęcie własnej działalności
gospodarczej.
Maksymalna wysokość pożyczki będzie wynosić do 50 000 zł na osobę, zaś pożyczka może
być przyznana maksymalnie na okres do 60 miesięcy.
7
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
Stan wdrażania Instrumentów Finansowych
w ramach Regionalnych Programów
Operacyjnych (31.05.2013)
Zawarte umowy w ramach Instrumentów Finansowych w RPO 2007-2013
(w mln zł)
Jeremi e bez FP (środki
kraj owe)
158,3
4%
Jeremi e bez FP (środki UE)
1 245,4
29%
Jessi ca (środki kraj owe)
203,1
5%
8
Jeremi e z FP (środki UE)
1 394,4
32%
Jessi ca (środki UE)
904,6
21%
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Jeremi e z FP (środki
kraj owe)
369,9
9%
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
Stan wdrażania Instrumentów Finansowych
w ramach RPO (31.05.2013)
Udział Instrumentów Finansowych dla MŚP (JEREMIE) w alokacji RPO 2007-2013
(środki UE)
9,0%
8,0%
7,8%
6,8%
7,0%
6,1%
5,8%
6,0%
5,0%
5,0%
5,0%
4,0%
3,6%
4,0%
3,0%
2,8%
2,7%
2,8%
2,5%
2,1%
2,0%
2,0%
3,7%
1,3%
0,9%
1,0%
9
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
po
ls
ki
e
ho
d
ni
o
po
m
.
Za
c
az
.
-M
W
ie
lk
o
m
iń
sk
o
ys
ki
e
kr
z
W
ar
Ś
w
ię
to
Ś
lą
s
ki
e
ki
e
P
om
or
s
la
sk
ie
od
ka
r
od
P
P
pa
ck
ie
ie
ol
sk
O
p
ie
M
az
ow
ie
ck
ol
sk
ie
ie
ał
op
Łó
dz
k
M
D
ol
n
oś
lą
K
sk
uj
ie
aw
sk
oP
om
.
Lu
be
ls
ki
e
Lu
bu
sk
ie
0,0%
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
Stan wdrażania Instrumentów Finansowych
w ramach RPO (31.05.2013)
Umowy w ramach IF (w mln zł)
900
814.5
800
731.0
Liczba umów: 96 / 20 903
700
Wartość umów: 4 275,9 / 2 735,0
600
560.7
500
428.7
405.7
400
346.0
309.4
332.4
322.2
300
200
100
0
188.6
166.1 171.7
157.8 171.0
129.0
100.8
27.2 35.6
40,9
91,9% 75,4%
130,8
179.5
113.0
134.9 144.1
118.6
102.0
109.1 79.0
61.5
53,4% 62,9% 17,8% 107,0
96.5
141.3 127.4
105.3 100.2
58,5% 82,3% 55,2% 29,0% 74,5% 78,7% 89,8%
75,1%
Podpisane UMOWY (z Menedżerem Funduszu Powierniczego lub jeśli FP nie ma - z Pośrednikiem Finansowym)
UMOWY Z OSTATECZNYMI ODBIORCAMI podpisane przez pośredników finansowych/fundusze miejskie
10
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
Stan wdrażania Instrumentów Finansowych
w ramach RPO (31.05.2013)
Umowy w ramach inicjatywy JEREM IE wdrażanej
548,9
z Funduszem Powierniczym (mln zł)
600
501,3
500
Liczba umów: 7 / 10 755
Wartość umów: 1 764,3 / 1 221,3
405,7
400
287,4
300
280,0
233,8
200
188,6
166,1
155,8
100,8
100
39,8
0
ą
śl
no
l
Do
40,9%
ie
sk
61,5
16,1
40,3%
.
m
o
P
sk
aw
j
Ku
o-
0,0
53,4%
ie
zk
d
Łó
a
M
0,0%
ie
k
c
ie
w
zo
m
Po
Podpisane UMOWY z Menedżerem Funduszu Pow ierniczego
or
54,2%
ie
k
s
109,5
e
ki %
ls
o
op
lk
e
i
W
c
Za
83,5%
.
om
p
o
ni
d
ho
UMOWY Z OSTATECZNYMI ODBIORCAMI podpisane przez pośredników finansow ych
11
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
Stan wdrażania Instrumentów Finansowych
w ramach RPO (31.05.2013)
Umowy w ramach inicjatywy JEREM IE wdrażanej bez
Funduszu Powierniczego (mln zł) Liczba umów: 84
179,5
200
180
171,0
Wartość umów: 1 403,8 / 1 090,9
160
140
/ 10 113
141,7
131,9
144,1
141,3
134,9
129,0
124,6
113,0
120
127,4
118,6
109,1
102,0
105,3
100,2
100
82,8
79,0
80
61,5
60
48,4
37,0
35,6
27,2
40
49,5
20
0
107,
.
m
Po5%
k
ws
a
j
Ku
o-
75,4%
ie
sk
l
be
Lu
130,8%
62,9%
49,3%
e
e
ie
ki
ki
s
s
l
ck
u
e
o
i
b
op
ow
Lu
ał
az
M
M
107,0%
58,5%
82,3%
130,8%
59,8%
74,5%
78,7%
ie
ie
ie
ie
z.
ie
ie
k
a
k
k
k
k
k
s
s
as
ac
-M
ąs
ys
ol
or
dl
Śl
rz
rp
ko
m
o
k
a
Op
s
o
P
to
P
iń
dk
ię
rm
Po
w
a
Ś
W
Podpisane UMOWY z pośrednikiem finansow ym
UMOWY Z OSTATECZNYMI ODBIORCAMI podpisane przez pośredników finansow ych
12
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
Stan wdrażania Instrumentów Finansowych
w ramach RPO (31.05.2013)
Umowy w ramach inicjatywy JESSICA (w mln zł)
400
Liczba umów: 5 / 35
350
313.2
Wartość umów: 1 107,8 / 422,7
300
249.6
236.3
250
200
182.2
159.9
148.7
150
105.2
88.4
100
47.0
50
0.0
0
0,0%
44,5%
18,8%
58,2%
59,4
Podpisane UMOWY z Menedżerem Funduszu Powierniczego
UMOWY Z OSTATECZNYMI ODBIORCAMI podpisane przez fundusze miejskie
13
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
Stan wdrażania Instrumentów Finansowych
w ramach RPO (31.05.2013)
Miliony
Umowy z Ostatecznymi Odbiorcami w ramach Instrumentów Finansowych
1 400
( 12 000)
JEREMIE z FP:
1 200
1 221,3 mln zł
1 221,3 mln zł (10 755 szt)
(10 755) szt
JEREMIE bez FP: 1 090,9 mln zł (10 113 szt)
( 10 000)
1 073,8
JESSICA:
422,7 mln zł (
35 szt)
704,8
800
636,3
794,8
(7 508)
(6 683)
866,9
(8 155)
(9 606)
(10 113)
( 8 000)
szt
( 6 000)
533,4
600
458,9
(4 945)
536,4
(4 648)
(4 280)
250,8
(3 316)
(2 506)
30,9
47,7
233,8
98,1
422,7 mln zł
371,8
342,3
400
14
1 028,2
(7 665)
(6 017)
699,4
(5 957)
0
864,9
mln zł
1 090,9
954,4
1 000
200
(9 531)
(8 913)
129,0
(1 493)
(3 374)
298,3
192,3
(2 690)
92,0
(1 137)
(4)
(3) 91,0
(543)
(348)
(0)
(0)
(1)50,0
0,0
0,0
31-XII-2010 31-III-2011 30-VI-2011 30-IX-2011 31-XII-2011
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
( 4 000)
95,6
131,2
(12)
222,7
(25)
(35) szt
( 2 000)
(18)
(9)
(5)
( 0)
31-III-2012
30-VI-2012
30-IX-2012
31-XII-2012
31-III-2013
31-V-2013
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
Stan wdrażania Instrumentów Finansowych
w ramach RPO (31.03.2013)
Aktywność instrumentów pożyczkowych dla MSP (JEREMIE) - w mln zł
1 000
900
884,1
Liczba umów z Ostatecznymi Odbiorcami
863,6
195
800
1 116
700
M ikroprzedsiębiorcy
M ali przedsiębiorcy
Średni przedsiębiorcy
600
500
400
300
247,1
257,4
10 616
247,3
200
65,4
100
72,3
64,5
19,4
0
15
Mikroprzedsiębiorcy
Mali przedsiębiorcy
Wartość umów: 1 213,9 mln zł
Środki faktycznie wypłacone: 1 175,4 mln zł
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Średni przedsiębiorcy
Środki zwrócone: 331,8 mln zł
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
Stan wdrażania Instrumentów Finansowych
w ramach RPO (31.03.2013)
Umowy z Ostatecznymi Odbiorcami w ramach instrumentów pożyczkowych - JEREMIE (w mln zł)
2 500
152,7
152,7
180
160
2 072
2 000
64,4
64,1
Wartość umów: 1213,9 mln zł
Środki faktycznie wypłacone: 1175,4 mln zł
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
m
iń
sk
o
-M
az
W
.
ie
lk
o
po
ls
Za
ki
ch
e
od
ni
o
po
m
.
ys
ki
e
kr
z
W
ar
Ś
w
ię
to
Ś
lą
s
ki
e
ki
e
P
om
or
s
la
sk
ie
od
ka
r
P
od
P
pa
ck
ie
ie
ol
sk
O
p
ie
ie
M
az
ow
ie
ck
ol
sk
ał
op
M
Łó
dz
k
ie
0
szt
14,4
22,8
20,3
500
160
0
16
1 000
921
541
17,6
31,3
23,6
310
1 018
619
12,2
4,8
9,7
383
37,7
35,7
54,2
53,8
52,7
50,9
40,3
19,6
421
591
1 500
85,1
80,1
91,5
95,1
1 325
1 065
41,5
60,0
6,8 20,0
196
ol
n
D
20,1
420
oś
lą
K
sk
uj
ie
aw
sk
oP
om
.
Lu
be
ls
ki
e
Lu
bu
sk
ie
mln
20
14,4
40
31,9
816
20,7
57,5
57,5
60
1 069
38,6
38,6
80
66,3
66,2
82,9
91,4
91,4
100
97,8
96,5
120
104,2
104,2
113,2
112,3
140
Środki zwrócone: 331,8 mln zł
Liczba umów: 11 927 szt
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
Stan wdrażania Instrumentów Finansowych
w ramach RPO (31.03.2013)
Aktywność instrumentów poręczeniowych dla MŚP (JEREMIE) - w mln zł
1 200
Liczba kredytów/pożyczek udzielonych Ostatecznym
Odbiorcom w oparciu o umowy poręczeń
966,2
1 000
M i k roprzedsi ębi orcy
M a l i przedsi ębi orcy
Średni przedsi ębi orcy
888,2
209
800
726,3
1 630
600
400
5 370
205,8
200
0
Um ow y poręczenia
podpisane z ostatecznym i
odbiorcam i przez
Pośredników Finansow ych
17
Mikroprzedsiębiorcy
Mali przedsiębiorcy
Średni przedsiębiorcy
Kredyty/pożyczki udzielone ostatecznym odbiorcom w oparciu o
zawarte umowy poręczeń
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
Stan wdrażania Instrumentów Finansowych
w ramach RPO (31.03.2013)
740,8
Aktywność instrumentów poręczeniowych dla MŚP (JEREMIE)
800
mln
Liczba um ów z Ostatecznym i
Odbiorcam i
209
700
3 000
2 743
2 500
1 630
600
2 000
500
239,8
5 370
192,8
1 000
500
szt
102,2
50,6
31,2
26,6
14,2
W
ie
lk
o
po
ls
Za
ki
ch
e
od
ni
o
po
m
.
az
.
0
-M
ys
ki
e
W
ar
Ś
w
ię
to
kr
z
lą
s
ki
e
ki
e
or
s
om
289
70
m
iń
sk
o
11,9
38,5
154,0
76,9
100,8
55,7
31,0
16,6
la
sk
ie
P
ka
r
od
P
312
101
od
ol
sk
671
116
pa
ck
ie
ie
81
P
20,5
9,9
23,9
17,7
ie
19,8
ow
ie
ck
az
M
M
ał
op
ol
sk
ie
ie
dz
k
Łó
oś
lą
K
sk
uj
ie
aw
sk
oP
om
.
Lu
be
ls
ki
e
Lu
bu
sk
ie
ol
n
76
O
p
43
0
D
8,9
146
13,7
97
8,6
29,8
164
14,2
106,4
511
54,8
109,4
90,0
100
1 143
Mali przedsiębiorcy
Średni przedsiębiorcy
646
57,9
200
Mikroprzedsiębiorcy
Ś
300
1 500
317,4
400
Umowy poręczenia podpisane z ostatecznymi odbiorcami przez Pośredników Finansowych: 888,2 zł
Kredyty/pożyczki udzielone ostatecznym odbiorcom w oparciu o zawarte umowy poręczeń: 1 898,3 zł
Liczba umów: 7 209 szt.
18
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Warszawa, 11 lipca 2013 r.
Dziękuję za uwagę
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Warszawa ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
19