Transcript Zadaci i obaveze evaluatora

Beograd,
27-28/10/2014
Trening BFC SEE evaluatora/verifikatora
Zadaci i obaveze evaluatora – smernice i
rokovi
URAVNOTEŽENOST
NADLEŽNOSTI
OPŠTINE
POTREBE
POSLOVNOG
SEKTORA
URAVNOTEŽENOST
NADLEŽNOSTI
DOBRA SARADNJA
OPŠTINE
POTREBE
OBJEKTIVNOST
POSLOVNOG
EVALUACIJE
SEKTORA
URAVNOTEŽENOST
TRUD, ZNANJE,
DOBRA
SARADNJA
PROFESIONALNI
INTEGRITET
OBJEKTIVNOST
TIMSKI RAD
EVALUACIJE
URAVNOTEŽENOST
URAVNOTEŽENOST
I AFIRMATIVNOST
NADLEŽNOSTI
OPŠTINE
TRUD,
ZNANJE,
KRITIKUJEMO
PROFESIONALNI
DISKRETNO
INTEGRITET
PROMOVIŠEMO
TIMSKI RAD
ONO ŠTO JE DOBRO!
POTREBE
POSLOVNOG
SEKTORA
ZADACI EVALUATORA







Iščitavanje dokumentacije i desk analiza
Priprema preliminarnog izveštaja ( popis dokaza, BFC
SEE tabela)
Evaluaciona poseta
Finalni evaluacioni izveštaj sa preporukama
Ažuriranje finalnog evaluacionog izveštaja nakon
imlementacije preporuka
Sastanak sa verifikatorima
Poverljivost informacija o
opštini-gradu
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
Proces certifikacije
1.
2.
3.
4.
Objavljivanje javnog poziva
Potpisivanje ugovora sa opštinom
PRIPREMA
Spisak tražene dokumentacije
Jednodnevna obuka za predstavnike opštine – mesec dana od
potpisivanja ugovora
5. Opština prezentuje BFC SEE lokalnoj privredi
6. Preliminarna poseta evaluatora - mesec dana od obuke
7. Dostava dokumentacije – 3 meseca od dostave Spiska tražene
dokumentacije
EVALUACIJA
8. Pregled dokumentacije od strane evaluatora -14 dana
9. Evaluaciona poseta - 2 dana
10. Sastavljanje Preliminarnog izveštaja sa preporukama -14 dana
11. Implementacija preporuka – 6-8 meseci
12. Dostava dodatne dokumentacije – 6-8 meseci
13. Sastavljanje Finalnog evaluacionog izveštaja –14 dana
CERTIFIKACIONA
14. Poseta Verifikacione komisija -1 dan
PROVERA
Proces evaluacije / certifikacije
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
PRIPREMA PRELIMINARNOG IZVEŠTAJA (POPIS DOKAZA, BFC SEE TABELA)
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
PRIPREMA PRELIMINARNOG IZVEŠTAJA (POPIS DOKAZA, BFC SEE TABELA)
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
PRIPREMA PRELIMINARNOG IZVEŠTAJA (POPIS DOKAZA, BFC SEE TABELA)
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
PRIPREMA PRELIMINARNOG IZVEŠTAJA (POPIS DOKAZA, BFC SEE TABELA)
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
PRIPREMA PRELIMINARNOG IZVEŠTAJA (POPIS DOKAZA, BFC SEE TABELA)
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
Proces evaluacije / certifikacije
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
Dvodnevna evaluaciona poseta
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
Proces evaluacije /certifikacije
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
Struktura evaluacionog izveštaja
Evaluacioni izveštaj se strukturno deli na:
•
Uvod - osnovni podaci o gradu/opštini, infrastrukturi, postojećoj privredi kao
i pregled glavnih prednosti za investiranje, odnosno isticanje jedinstvenosti
grada/opštine
•
Ocenu - da li je grad/opština ispunila uslove za Certifikaciju (kumulativno
ispunjenje svih eliminacionih podkriterijuma, minimum 50% ispunjenosti
svakog kriterijuma i minimum 75% ispunjenosti svih kriterijuma) i tabelarni
prikaz ispunjenosti svih kriterijuma
•
Detaljnu evaluaciju po kriterijumima- sadrži procenat ispunjenosti
kriterijuma, tabelarni prikaz bodovanja podkriterijuma, opis evaluatora,
spisak dostavljene dokumentacije i materijala i preporuke
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
Evaluacioni izveštaj
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
Struktura evaluacionog izveštaja
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
Uvodni deo
•
•
•
UVODNI DEO TREBA DA SADRŽI INFORMACIJE O TOME ZBOG ČEGA BI TREBALO INVESTIRATI U OVAJ
GRAD/OPŠTINU: KOJE SU PREDNOSTI, ZBOG ČEGA JE NAROČITO KONKURENTAN/KONKURENTNA U
POREĐENJU SA OSTALIMA, KOJI SU PRIORITETNI PRAVCI RAZVOJA LOKALNE SAMOUPRAVE, KOJE SU
DOMINANTNE PRIVREDNE GRANE, KOJE POVOLJNOSTI NUDI ULAGAČIMA, UKLJUČUJUĆI RAZLIČITE
OLAKŠICE (UKOLIKO POSTOJE).
DRUGI DEO UVODA TREBA DA SADRŽI INFORMACIJE DO KOJIH SE DOŠLO TOKOM ANALIZE RADA
LOKALNE ADMINISTRACIJE PREMA ZAHTEVIMA BFC SEE KRITERIJUMA: ŠTA JE TO ŠTO NAJBOLJE
FUNKCIONIŠE U OPŠTINI, ODNOSNO U ČEMU JE ONA NAJBOLJA ILI MEĐU NAJBOLJIMA. NAVESTI SVE
DOBRE PRAKSE PO KOJIMA SE GRAD/OPŠTINA ISTIČE, A KOJE BI KAO PRIMER, KOJI JE POŽELJNO
SLEDITI, POSLUŽILI I DRUGIM LOKALNIM SAMOUPRAVAMA
UVODNI DEO IZVEŠTAJA POPUNJAVA SE NAKON KOMPLETNOG IŠČITAVANJA DOKUMENTACIJE I
REALIZACIJE EVALUACIONE POSETE, KAKO BI SE OSTVARIO SVEOBUHVATAN UVID U POTENCIJALE
OPŠTINE I SPECIFIČNOSTI KOJE TU SREDINU MOGU IZDVOJITI KAO POVOLJNU ZA INVESTIRANJE.
TRAŽENE INFORMACIJE NAVESTI JASNO, KONCIZNO I TAKSATIVNO, U FORMATU DO DVE STRANE.
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
Struktura evaluacionog izveštaja
Prilikom ocenjivanja svakog
potkriterijuma neophodno je
rukovoditi se priloženom
dokumentacijom i informacijama
dobijenim na osnovu uvida u
internet prezentaciju
grada/opštine, razgovora sa
predstavnicima grada/opštine,
predstavnicima privrede i uvida
u rad Uslužnog centra.
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
Struktura evaluacionog izveštaja
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
Struktura evaluacionog izveštaja
NAZIV DOKUMENTA, BROJ I
DATUM donošenja ukoliko je u
pitanju akt gradske/opštinske
uprave,
FORMA MATERIJALA I PERIOD
NASTANKA ukoliko je u pitanju email prepiska, spisak prisutnih,
press clipping i sl.
U slučajevima kada je ocena
potkriterijuma zasnovana na
materijalu pronađenom na internet
prezentaciji grada/opštine u samom
opisu potkriterijuma se vrši
navođenje linka na kom se isti
nalazi.
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
Struktura evaluacionog izveštaja
Preporuke - vrlo važan deo evaluacionog
izveštaja i daju se u cilju podizanja nivoa
postojećih usluga koje grad/opština pruža,
odnosno uvođenja novih usluga.
Prilikom davanja preporuka trebalo bi
voditi računa da:
- su jasne i sadržajne
- nisu u suprotnosti sa datim opisom,
odnosno ocenom određenog
potkriterijuma,
- su ostvarive u doglednom vremenskom
periodu za predmetni grad/opštinu
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
FINALNI EVALUACIONI IZVEŠTAJ SA PREPORUKAMA
Analiza i procena stanja
- Prikupljene informacije se detaljno analiziraju. Tim proverevača vrši procenu
ispunjenja kriterijuma za certifikaciju. U ovom radu česte su potrebe za dodatnim
informacijama i konsultacijama. Analiza i procena vrše se na sledeći način:
•
•
•
•
•
•
•
Procena postojanja određenih funkcija
Procena kvaliteta usluga u gradu/opštini
Kvalitet i preciznost podataka
Ocena stanja svakog pojedinačnog pokazatelja
Ocena po grupama
Izrada izveštaja, komentara i preporuka
Definisanje dodatnih zahteva koji su potrebni za pozitivnu ocenu i
ispunjenje kriterijuma
- Tim proveravača priprema i šalje detaljni izveštaj i preporuke za grad/opštinu, gde
se jasno definiše kako je ocenjen status pokazatelja povoljne poslovne klime. Tom
prilikom se definišu dodatni zahtevi gradu/opštini, neophodni za ispunjenje zadatih
kriterijuma za certifikaciju.
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
Cerifikaciona provera / Verifikacija
SASTANAK EVALUATORA SA
VERIFIKACIONOM KOMISIJOM
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
Cerifikaciona provera / Verifikacija
SASTANAK EVALUATORA SA
VERIFIKACIONOM KOMISIJOM
Poseta regionalne tročlane komisija-1 dan
-Provera tačaka finalnog evaluacionog
izveštaja
-Sastanak sa predstavnicima LS i sa
predstavnicima privatnog sektora
Finalni izveštaj Verifikacione komisije
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
CELOKUPAN PROCES CERTIFIKACIJE
Priprema za
certifikaciju
EVALUACIJA
Recertifikacija
Implementacija
preporuka
Nadzorna
provera
VERIFIKACIJA
Promocija
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
Dodela
certifikata
PUT EVALUATORA
Preliminarna
poseta
Pregled
dokumentacije
Evaluaciona
poseta
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi
Preliminarni
izveštaj
Finalni izveštaj
Sastanak sa
verifikatorima
DA EVALUATORIMA BUDE LAKŠE
 NAPOMENUTI opštinskom Timu za certifikaciju da MARKIRA važne
elemente i suštinu u dokazima, dokumentima, odlukama
 PRAVILNO POPISIVANJE i OBELEŽAVANJE svakog dokaza: NAZIV
DOKUMENTA, BROJ I DATUM donošenja (ukoliko je u pitanju akt
gradske/opštinske uprave), FORMA DOKUMENTA I PERIOD
NASTANKA (ukoliko je u pitanju e-mail prepiska, spisak prisutnih,
press clipping i sl.)
 SLAGANJE DOKUMENATA po kriterijumima /potkriterijumima
 KORESPODENCIJA sa opštinskim Timom za certifikaciju E-MAIL-om
Povoljno poslovno okruženje u jugoistočnoj Evropi