Transcript Rambursarea cheltuielilor iunie 2014

UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
Instrumente Structurale
2007 – 2013
PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL “CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE”
-co-finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională-
„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
RAMBURSAREA CHELTUIELILOR
Ministerul Fondurilor Europene
Autoritatea de Management pentru Programul Operational Sectorial
“Cresterea Competitivitatii Economice”
Iunie, iulie 2014
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
Instrumente Structurale
2007 – 2013
PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL “CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE”
-co-finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională-
„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
• Rambursarea cheltuielilor efectuate de beneficiari se realizează ulterior
verificărilor realizate de către Autoritatea de Mangement.
• În general aspectele administrative, financiare şi tehnice pot fi realizate în cadrul
verificărilor administrative ale fiecărei cereri de rambursare depuse de către
beneficiari. În ceea ce priveşte aspectele fizice, acestea se verifică, de obicei, în
cadrul verificărilor la faţa locului sau vizitelor de monitorizare.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
Instrumente Structurale
2007 – 2013
PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL “CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE”
-co-finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională-
„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
• Beneficiarii de proiecte cofinanţate din Programul Operaţional Sectorial „Creşterea
Competitivităţii Economice” vor depune cererile de rambursare în formatul stabilit
şi la termenele stabilite prin contractele de finanţare.
• Pentru a veni în sprijinul beneficiarilor, Autoritatea de Management pentru
Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice” a realizat
o instrucţiune privind transmiterea de catre beneficiari a dosarului CR ce contine
informatii privind intocmirea dosarului CR si documentele justificative solicitate la
rambursare de către OI/AM Aceasta instructiune se regăseste pe site-ul AM POS
CCE la adresa http://amposcce.minind.ro.
• Precizăm că, neprezentarea cererii de rambursare in forma prezentata da dreptul
OI/AM de a respinge CR ca fiind neconforma.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
Instrumente Structurale
2007 – 2013
PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL “CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE”
-co-finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională-
„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
Exemplu de completare a formularului Cererii de rambursare conform instrucţiunilor AM
POS CCE
Societatea Comercială SC A SRL are încheiat un contract de finanţare cu AM POS CCE, în cadrul
Domeniul major de intervenţie DM1.1 - Investiţii productive şi pregătirea pentru competiţia pe piaţă a
întreprinderilor, în special a IMM, operaţiunea “Sprijin pentru consolidarea sectorului productiv prin
investiţii tangibile şi intangibile” – operaţiunea pentru întreprinderi mari.
Bugetul proiectului aprobat conţine următoarele:
1.construcţie: valoare eligibilă 1.000.000 lei; valoare nerambursabilă 500.000 lei; procent finanţare
nerambursabilă 50%
2.achiziţie echipamente: valoare eligibilă 1.500.000 lei; valoare nerambursabilă 750.000 lei; procent
finanţare nerambursabilă 50%
Conform graficului cererilor de rambursare beneficiarul transmite 2 cereri de rambursare: Cererea de
rambursare nr. 1 la 6 luni de la începerea proiectului pentru cheltuielile aferente construcţiei şi Cererea
de rambursare nr. 2 la 12 luni de la începerea proiectului pentru cheltuielile aferente achiziţiei de
echipamente.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
Instrumente Structurale
2007 – 2013
PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL “CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE”
-co-finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională-
„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
Exemplu de completare a formularului Cererii de rambursare conform instrucţiunilor AM POS CCE
- continuare In baza prevederilor contractului de finantare si a prevederilor legale in vigoare, beneficiarul, impreuna cu prestatorul de
servicii de management de proiect va finaliza „Dosarului Cererii de Rambursare nr. 1”. Dosarul ce va fi transmis AM va
contine:
1. OPIS
2. Cererea de rambusare – in 4 exemplare (in original, semnate si stampilate pe fiecare pagina);
3. Raportul de progres;
4. Documente aferente liniei bugetare „lucrari de constructie” – depuse in copie, avand aplicata stampila “conform cu
originalul”
• facturi; ordine de plata, extrase de cont. Pe factura va fi scris numele contractorului, numarul si data contractului
de executare lucrari. Pentru evitarea dublei finantari fiecare factura originala va avea inscriptionat „Finantat in
cadrul POS CCE, Axa prioritara 1, DMI 1.1., codul SMIS 3490, contract de finantare nr. 20/01.07.2009” titlul
proiectului “Cresterea competitivitatii SC A SRL”.
•balantele de verificare, fise de cont si note contabile care vor contine codificarea stabilita prin instructiunile
autoritatilor pentru fiecare din conturile folosite pentru inregistrarile contabile ale proiectului;
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
Instrumente Structurale
2007 – 2013
PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL “CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE”
-co-finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională-
„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
Exemplu de completare a formularului Cererii de rambursare conform instrucţiunilor AM POS CCE
–
- continuare
•Autorizatia de construire, avizul, acordul ISC, autorizatia dirigintelui de santier, garantia de
buna executie, procesul verbal de predare – primire a amplasamentului si a bornelor de repere,
programul de urmarire si control al calitatii lucrarilor, procesele verbale pe faze determinate,
procesele verbale de receptie la terminarea lucrarilor, situatii de lucrari semnate de
antreprenor, diriginte de santier si beneficiar.
5. Documentele aferente achizitiei
6. Documentele care atesta respectarea regulilor de informare si publicitate conform Manualului de identitate vizula
(anunt de incepere a proiectului, fotografii pentru placi sau panouri temporare / permanente).
In cazul in care sunt solicitate clarificari privind documentele depuse in cadrul CR, beneficiarul se obliga ca in
termen de 3 zile lucratoare sa raspunda la clarificarile solicitate de catre OI/AM. In cazuri justificate, acest termen
poate fi modificat.
UNIUNEA EUROPEANĂ
Instrumente Structurale
2007 – 2013
GUVERNUL ROMÂNIEI
PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL “CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE”
-co-finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională-
„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
Cheltuieli eligibile realizate în perioada de referinţă pentru care se solicită rambursarea în aceasta cerere, cu
documentele suport aferente:
A)
Categorii de cheltuieli
eligibile
Descriere
activităţi
/achiziţii
Factura /Alte documente justificative
(acolo unde este cazul)
Contract
Furnizo
r
OP
(nr. /data)
Extras de
cont (nr.
/data)
Valoarea
cheltuielilor
eligibile
solicitate de
beneficiar din
prezenta
factura[1]
TVA[2]
Val. din factură[3]
Nr.
(1)
(2)
(3)
Data
emiterii
Fără
TVA
(4)
(5a)
Fără TVA
TVA
(5b)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
1. Teren
N/A
N/
A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
2. Clădire
-Lucrari de construcţie
Construcţi
e hala de
productie
FF
xx
xx.xx.20
10
100 000
24 000
x/xx.xx.20
10
SC ...
SRL
xx/xx.xx.20
10
xx/xx.xx.20
10
50 000
N/A
FF
xx
xx.xx.20
10
900 000
216 000
xx/xx.xx.20
10
xx/xx.xx.20
10
450 000
1 000
000
240 000
total
500 000
3. Mijloace fixe
-Tangibile
Achizitiona
re linie
tehnologica
N/
A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
I. Total costuri
N/A
N/
A
N/A
1 000
000
240 000
N/A
N/A
N/A
N/A
500 000
N/A
II. Venituri nete din
proiect[5]
N/A
N/
A
N/A
0
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
0
N/A
III. Valoarea eligibilă
a Cererii de
Rambursare[6]
N/A
N/
A
N/A
1
000
000
240 000
N/A
N/A
N/A
N/A
500 000
N/A
eligibile[4]
UNIUNEA EUROPEANĂ
Instrumente Structurale
2007 – 2013
GUVERNUL ROMÂNIEI
PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL “CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE”
-co-finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională-
„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
B) Situaţia rambursărilor
Categorii de cheltuieli eligibile
Total cheltuieli
eligibile aprobate
prin contract
Total cheltuieli
eligibile acoperite din
contribuţie proprie
(buget local, surse
private) pana la
prezenta cerere
Total cheltuieli
eligibile
rambursate pana
la prezenta cerere
Total cheltuieli
eligibile pana la
prezenta cerere
(0)
(1)
(2)
(3)
(4)=(2)+(3)
Total cheltuieli realizate
in perioada de referinţă
pentru care se solicita
rambursarea
Sold conform
contractului
(5)[1]
(6)=(1)-(4)(5)
1. Clădire
-Lucrari de construcţie a
halei de productie
1 000 000
500 000
0
500 000
500 000
0
3. Mijloace fixe
-Tangibile linie tehnologica
1 500 000
0
0
0
0
1 500 000
I. TOTAL COSTURI
ELIGIBILE
2 500 000
500 000
0
500 000
500 000
1 500 000
II. VENITURI NETE DIN
PROIECT[2]
0
N/A
N/A
N/A
0
III.TOTAL GENERAL (I-II)
2 500 000
N/A
N/A
N/A
500 000
1 500 000
IV. PRE-FINANŢARE
0
N/A
0
0
0
0
V. TOTAL CHELTUIELI
ELIGIBILE (III-IV)*
2 500 000
N/A
N/A
N/A
500 000
1 500 000
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
Instrumente Structurale
2007 – 2013
PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL “CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE”
-co-finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională-
„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
MECANISMUL DE DECONTARE AL CERERILOR DE PLATA

Mecanismul decontării cererilor de plată se aplică tuturor beneficiarilor din cadrul
Programului Operațional Sectorial “Cresterea Competitivitatii Economice” 20072013.

În procesul de implementare a proiectelor din cadrul Programului Operațional
Sectorial “Cresterea Competitivitatii Economice” 2007-2013, beneficiarii pot utiliza
concomitent mecanismul decontării cererilor de plată și cel al cererilor de
rambursare.

Cererile de plată conţin doar facturi neplătite de beneficiari şi Cererile de rambursare
conţin doar facturi plătite de beneficiari.

Informaţii privind mecanismul de decontare al cererilor de plata precum si
documentele obligatorii care se depun se regasesc in Instructiunea AM nr.
307880/12.11.2013 publicata pe site-ul AM POS CCE la adresa
http://amposcce.minind.ro – secţiunea “Instrucţiuni pentru beneficiari”.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
Instrumente Structurale
2007 – 2013
PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL “CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE”
-co-finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională-
„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”

În termen de maxim 3 zile lucrătoare de la primirea facturilor pentru livrarea
bunurilor/prestarea serviciilor/execuţia lucrărilor recepţionate, acceptate la
plată, beneficiarul poate depune la organismul intermediar / AM “Cererea de
plată” împreună cu documentele justificative aferente acesteia.

După efectuarea verificărilor cererii de plată de către OI și AM, Autoritatea de
Management virează beneficiarului valoarea cheltuielilor rambursabile, întrun cont distinct de disponibil deschis pe numele beneficiarilor, la unităţile
teritoriale ale Trezoreriei Statului.

În ziua următoare efectuării virării, Autoritatea de Management va transmite
beneficiarului o notificare.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
Instrumente Structurale
2007 – 2013
PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL “CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE”
-co-finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională-
„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”

În termen de maxim 5 zile lucrătoare de la încasarea sumelor de la AM POS
CCE, Beneficiarii efectuează plata numai pentru facturile înscrise în
Notificarea transmisă de AM POS CCE

În termen de maxim 10 zile lucrătoare de la data încasării sumelor virate de
către AM, beneficiarii au obligația să depună la OI/AM, Cererea de
rambursare aferentă cererii de plată în care sunt incluse numai facturile
decontate prin cererea de plată.

Beneficiarii au obligaţia restituirii integrale sau parţiale a fondurilor virate de
către AM în cazul proiectelor pentru care aceştia nu justifică prin cereri de
rambursare utilizarea acestora.

Beneficiarii pot depune concomitent cereri de rambursare în care sunt incluse
facturi platite de aceştia şi care nu au fost incluse într-o cerere de plată
UNIUNEA EUROPEANĂ
Instrumente Structurale
2007 – 2013
GUVERNUL ROMÂNIEI
PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL “CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE”
-co-finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională-
„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
Exemplu de completare a formularului Cererii de plata
Situatia cheltuielilor eligibile reprezentand contravaloarea lucrarilor efectuate / bunurilor achizitionate / serviciilor pres
Nr.
crt.
1.
Categ. de
chelt
eligibile
Cladire –
Lucrari
de
construct
ie
Total
costuri
eligibile
Descrier
e
activitat
e
Construc
tie hala
de
producti
e
Contract de
achizitie
nr….
XXX/..2012
Factura / Alte
documente
justificative
Denumir
e
furnizor
Nr
./
Da
ta
Val.
Fara
TVA
TVA
FF
XX
,
20
12
1.500.
000 lei
3600
0lei
SC XYZ
SRL
X
X
X
X
Codul de
identificar
e fiscala a
furnizorul
ui
RO 12567
Valoarea
cheltuielilor
solicitate in baza
facturilor
acceptate la
plata
Suma aprobata
de OI / AM
Valoar
e fara
TVA
TVA
aferent
Valoa
re
fara
TVA
TVA
aferent
500.00
0 lei
0
…
….
500.00
0 lei
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
Instrumente Structurale
2007 – 2013
PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL “CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE”
-co-finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională-
„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
Erori frecvente întâlnite în intocmirea unei
cereri de rambursare / cereri de plata
1.
Necompletarea corepunzatoare a formularelor CR/CP:
-
se mentioneaza alt cont decat cel specificat in contractul de finantare (in cazul in care exista
modificari privind contul bancar in care se face rambursarea trebuie depusa o notificare);
In cadrul cererii de plata se mentioneaza contul din trezorerie deschis pentru virarea
sumelor de catre AM si de catre beneficiar
perioada de referinta a CR este specificata eronat (perioada de referinta a CR incepe de la
prima activitate din cadrul proiectului si se incheie cu data ultimului act din cadrul CR),
Trebuie avuta in vedere distinctia intre valoarea totala a facturii si valoarea eligibila. In
tabelul 6 A) al CR este necesar a fi mentionata valoarea eligibila a facturii, iar valoarea TVA
trebuie sa fie aferenta valorii eligibile.
In formularul CR este obligatoriu a fi precizate toate ordinele de plata, extrasele de cont
care au stat la baza platii facturi
In efectuarea calculelor trebuie avuta in vedere aplicarea a 2 zecimale
Pentru proiectele care au obtinut prefinantare, aceasta se va deduce doar din FEDR
Punctul 9 al CR – Lista Anexe - va contine documentele efectiv atasate cererii de
rambursare in cauza (aceste documente trebuie sa figureze si in OPIS)
-
-
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
Instrumente Structurale
2007 – 2013
PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL “CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE”
-co-finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională-
„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
2. Cheltuieli de consultanta pentru pregatirea proiectului nu sunt solicitate la
rambursare in prima cerere de rambursare
3. Nu exista o defalcare in cadrul constractului de prestare servicii pentru consultanta a
cheltuielilor pentru plan de afaceri, strudii de fezabilitate, implementare proiect
4. In facturile fiscale sunt specificate achizitionarea altor mijloace decat cele
mentionate in contractul de finantare.
5. Ordinele de plata nu mentioneaza in clar facturile pentru care se face plata
6. Facturile in euro sunt solicitate la rambusare la cursul bancii comerciale care a facut
plata
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
Instrumente Structurale
2007 – 2013
PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL “CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE”
-co-finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională-
„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
7.
In cadrul documentelor CR nu sunt evidentiate separat costurile de transport,
asigurare si livrare a marfii.
8. CR nu sunt semnate de catre persoanele autorizate mentionate in contractul
de finantare
9. Polita de asigurare obligatorie pentru beneficiarii POS CCE, Axa 1 – IMM
nu este cesionata in favoarea bancii sau a OI/AM
10. Facturile de avans nu sunt insotite de instrumente de garantare
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
Instrumente Structurale
2007 – 2013
PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL “CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE”
-co-finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională-
„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”
Va multumesc pentru atentie!
Tel. 031 4132708
www.fonduri-eu.ro