Transcript 1. Проблематика экономического анализа права: общий обзор
Проблематика экономического анализа права: общий обзор
27.02.2013
В.Тамбовцев
План занятия
экономический анализ права в экономической теории принципы экономического анализа возникновение экономического анализа права разделы экономического анализа права
Экономический анализ права (Law&Economics) – часть
экономической теории
Почему экономический анализ права?
Логика развития экономической теории: экономический империализм
Экономический империализм
: анализ экономическими методами процессов и явлений в обществе за рамками экономики Гэри Беккер: «Преступление и наказание: экономический подход» (1968) (Becker, Gary S. 1968. Crime and Punishment: An Economic Approach, 76 J. POL. ECON. 169-217)
В чем заключается экономический подход?
Предмет экономической теории –
индивидами решений о распределении ограниченных ресурсов
Везде, где имеет место принятие таких решений, есть место и для экономического анализа
Суть экономического подхода
:
принятие
анализ соотношения выгод и издержек в предположении, что индивиды стремятся максимизировать это соотношение, т.е. принимать такие решения, которые обеспечили бы им
максимум выгод при имеющихся ресурсах
, либо
минимум издержек при получении желаемого результата
.
Базовые предпосылки экономического подхода
методологическая: Методологический индивидуализм поведенческая: (Ограниченная) рациональность
Методологический индивидуализм
Макс Вебер (1908) Субъектом, имеющим цели, интересы, знания, способности, осуществляющим действия, принимающим решения и т.п., является
только индивид
.
Групповые
(коллективные, макро-) феномены должны объясняться через действия и взаимодействия
индивидов
.
Индивид в своих решениях
учитывает
факторы внешней среды, в т.ч. других индивидов → методологический индивидуализм ≠ робинзонаде
Рациональность и ограниченная рациональность
Рациональность наилучший
Х* = Arg max f(x), x : индивид обладает
полной
информацией о ситуации принятия решения и может (обладает вычислительными и логическими способностями) выбрать вариант X
Ограниченная рациональность
Герберт Саймон (1951): индивиды сделать
не все все
знают о СПР и
не могут
правильные выводы из анализа информации → не наилучший, а
приемлемый
вариант X* = Arg f(x), f(x) ≥ f s (x), x X
Выгоды и издержки
Индивиды способны оценки оценки
Экономическая денежных единиц оценивать
и внутренней среды (не всегда верно, т.к. ограниченно рациональны) феномены внешней Выгоды – изменения, получающие положительные Издержки – изменения, получающие отрицательные Оценка – разновидность измерения оценка имеет размерность
Нейроэкономика
: устройство мозга таково, что человек способен сравнивать несравнимое → объективная основа денежных оценок неэкономических явлений Экономические выгоды и издержки – выгоды и издержки, измеренные в денежных единицах
Какое отношение все это имеет к праву и его экономическому анализу?
-
методологический индивидуализм
Феномен публичного права как совокупности юридических норм, регулирующих взаимоотношения индивида и государства -
ограниченная рациональность
«Незнание закона не освобождает от ответственности»
Базовая предпосылка экономического подхода к праву: люди, действующие как в рамках правовой системы (стороны договоров, включая нарушителей их условий, судьи и адвокаты, воры и др.), ведут себя
рациональные максимизаторы
Они приобретают меньше товаров, когда цены на них растут, и покупают больше, когда цены снижаются Отличие правовой системы от рынка ― это
характер
(содержание)
благ
и
цен
Например, в качестве
блага преступление
, а
цена
для правонарушителя может выступать может выражаться в
длительности срока тюремного заключения
Эмпирический анализ [Tullock, 1974]: стандартная зависимость благ и их цен вполне сохраняется и внутри правовой системы. Увеличение
ожидаемых издержек наказания
за совершение преступления, обусловленное ростом сроков наказания, его строгости или вероятности наложения наказания, приводит к
сокращению числа
преступлений
Возникновение экономического анализа права
Роналд Коуз
«Проблема социальных издержек» (1960): частные договоренности и торговля могут повысить благосостояние, если это позволяют сделать трансакционные издержки При запретительно-высоких трансакционных издержках
возможности обмена создает правовая система
решения определяют, какой обмен должен произойти в случае, если стороны не в состоянии договориться, т.е. находятся в ситуации конфликта
Гвидо Калабрези
«Некоторые соображения о распределении риска и законодательстве о неумышленном причинении ущерба» (1961): изменения вести к продолжению инвестиций в те области деятельности, которые освобождаются от ответственности работодателя, и прекращение инвестиций (или даже дезинвестиции) в те сферы, где ответственность работодателя, напротив, вводится.
Правило ответственности правила ответственности
определяет, кто именно, работник или работодатель, при каких условиях и в каких сферах деятельности несет ответственность за несчастный случай, произошедший с работником : судебные должно
Современное состояние
В США: стандартная учебная дисциплина, несколько учебников (Познер Р. Экономический анализ права. В 2-х т. СПб.: Экономическая школа, 2004)
-
специализированные журналы (Journal of Law and Economics (с 1958 г.), Journal of Legal Studies ( с 1972 г.), сейчас всего 8 журналов) публикации в «классических» университетских юридических журналах В Европе: магистерские курсы в нескольких университетах European Journal of Law and Economics ( с 1994 г.) В РФ: учебные курсы в некоторых вузах: ЭФ МГУ, в НИУ ВШЭ, УрГЭУ, МГИМО, НГТУ, и др.
Тамбовцев В.Л. Право и экономическая теория. Учебное пособие. М. 2005 Одинцова М.И. Экономика права. Учебное пособие. М. 2007 Тамбовцев В.Л. Основы институционального проектирования. Учебное пособие. М. 2008
Основные направления экономического анализа в системе общего права
Обоснование (оправдание) экономической рациональности правил
принятия судебных решений в основных областях общего права: Законодательство о неумышленном причинении ущерба Законодательство о собственности Контрактное законодательство Процедуры гражданского судебного процесса Уголовное законодательство Государственное принуждение к исполнению законов
Обоснование (оправдание) экономической рациональности судебных решений
Основные направления экономического анализа в системе кодифицированного права
Анализ эффективности правовой нормы
Нормативные акты, расширяющие возможности создания стоимости , оцениваются как
экономически эффективные
, способствующие оптимизации использования ресурсов в обществе Нормативные акты, ухудшающие возможности создания стоимости , перераспределяющие стоимость в пользу каких-то групп специальных интересов, следует оценивать как
экономически неэффективные
Анализ осуществимости правовой нормы
Нормативные акты, издержки исполнения которых не превышают бюджетных ограничений адресатов и гарантов, являются
осуществимыми