1. Проблематика экономического анализа права: общий обзор

Download Report

Transcript 1. Проблематика экономического анализа права: общий обзор

Проблематика экономического анализа права: общий обзор

27.02.2013

В.Тамбовцев

План занятия

экономический анализ права в экономической теории принципы экономического анализа возникновение экономического анализа права разделы экономического анализа права

Экономический анализ права (Law&Economics) – часть

экономической теории

Почему экономический анализ права?

Логика развития экономической теории: экономический империализм

Экономический империализм

: анализ экономическими методами процессов и явлений в обществе за рамками экономики Гэри Беккер: «Преступление и наказание: экономический подход» (1968) (Becker, Gary S. 1968. Crime and Punishment: An Economic Approach, 76 J. POL. ECON. 169-217)

В чем заключается экономический подход?

Предмет экономической теории –

индивидами решений о распределении ограниченных ресурсов

Везде, где имеет место принятие таких решений, есть место и для экономического анализа

Суть экономического подхода

:

принятие

анализ соотношения выгод и издержек в предположении, что индивиды стремятся максимизировать это соотношение, т.е. принимать такие решения, которые обеспечили бы им

максимум выгод при имеющихся ресурсах

, либо

минимум издержек при получении желаемого результата

.

Базовые предпосылки экономического подхода

методологическая: Методологический индивидуализм поведенческая: (Ограниченная) рациональность

Методологический индивидуализм

Макс Вебер (1908) Субъектом, имеющим цели, интересы, знания, способности, осуществляющим действия, принимающим решения и т.п., является

только индивид

.

Групповые

(коллективные, макро-) феномены должны объясняться через действия и взаимодействия

индивидов

.

Индивид в своих решениях

учитывает

факторы внешней среды, в т.ч. других индивидов → методологический индивидуализм ≠ робинзонаде

Рациональность и ограниченная рациональность

Рациональность наилучший

Х* = Arg max f(x), x : индивид обладает

полной

информацией о ситуации принятия решения и может (обладает вычислительными и логическими способностями) выбрать вариант  X

Ограниченная рациональность

Герберт Саймон (1951): индивиды сделать

не все все

знают о СПР и

не могут

правильные выводы из анализа информации → не наилучший, а

приемлемый

вариант X* = Arg f(x), f(x) ≥ f s (x), x  X

Выгоды и издержки

Индивиды способны оценки оценки

Экономическая денежных единиц оценивать

и внутренней среды (не всегда верно, т.к. ограниченно рациональны) феномены внешней Выгоды – изменения, получающие положительные Издержки – изменения, получающие отрицательные Оценка – разновидность измерения оценка имеет размерность

Нейроэкономика

: устройство мозга таково, что человек способен сравнивать несравнимое → объективная основа денежных оценок неэкономических явлений Экономические выгоды и издержки – выгоды и издержки, измеренные в денежных единицах

Какое отношение все это имеет к праву и его экономическому анализу?

-

методологический индивидуализм

Феномен публичного права как совокупности юридических норм, регулирующих взаимоотношения индивида и государства -

ограниченная рациональность

«Незнание закона не освобождает от ответственности»

Базовая предпосылка экономического подхода к праву: люди, действующие как в рамках правовой системы (стороны договоров, включая нарушителей их условий, судьи и адвокаты, воры и др.), ведут себя

рациональные максимизаторы

Они приобретают меньше товаров, когда цены на них растут, и покупают больше, когда цены снижаются Отличие правовой системы от рынка ― это

характер

(содержание)

благ

и

цен

Например, в качестве

блага преступление

, а

цена

для правонарушителя может выступать может выражаться в

длительности срока тюремного заключения

Эмпирический анализ [Tullock, 1974]: стандартная зависимость благ и их цен вполне сохраняется и внутри правовой системы. Увеличение

ожидаемых издержек наказания

за совершение преступления, обусловленное ростом сроков наказания, его строгости или вероятности наложения наказания, приводит к

сокращению числа

преступлений

Возникновение экономического анализа права

Роналд Коуз

«Проблема социальных издержек» (1960): частные договоренности и торговля могут повысить благосостояние, если это позволяют сделать трансакционные издержки При запретительно-высоких трансакционных издержках

возможности обмена создает правовая система

решения определяют, какой обмен должен произойти в случае, если стороны не в состоянии договориться, т.е. находятся в ситуации конфликта

Гвидо Калабрези

«Некоторые соображения о распределении риска и законодательстве о неумышленном причинении ущерба» (1961): изменения вести к продолжению инвестиций в те области деятельности, которые освобождаются от ответственности работодателя, и прекращение инвестиций (или даже дезинвестиции) в те сферы, где ответственность работодателя, напротив, вводится.

Правило ответственности правила ответственности

определяет, кто именно, работник или работодатель, при каких условиях и в каких сферах деятельности несет ответственность за несчастный случай, произошедший с работником : судебные должно

Современное состояние

В США: стандартная учебная дисциплина, несколько учебников (Познер Р. Экономический анализ права. В 2-х т. СПб.: Экономическая школа, 2004)

-

специализированные журналы (Journal of Law and Economics (с 1958 г.), Journal of Legal Studies ( с 1972 г.), сейчас всего 8 журналов) публикации в «классических» университетских юридических журналах В Европе: магистерские курсы в нескольких университетах European Journal of Law and Economics ( с 1994 г.) В РФ: учебные курсы в некоторых вузах: ЭФ МГУ, в НИУ ВШЭ, УрГЭУ, МГИМО, НГТУ, и др.

Тамбовцев В.Л. Право и экономическая теория. Учебное пособие. М. 2005 Одинцова М.И. Экономика права. Учебное пособие. М. 2007 Тамбовцев В.Л. Основы институционального проектирования. Учебное пособие. М. 2008

Основные направления экономического анализа в системе общего права

Обоснование (оправдание) экономической рациональности правил

принятия судебных решений в основных областях общего права: Законодательство о неумышленном причинении ущерба Законодательство о собственности Контрактное законодательство Процедуры гражданского судебного процесса Уголовное законодательство Государственное принуждение к исполнению законов

Обоснование (оправдание) экономической рациональности судебных решений

Основные направления экономического анализа в системе кодифицированного права

Анализ эффективности правовой нормы

Нормативные акты, расширяющие возможности создания стоимости , оцениваются как

экономически эффективные

, способствующие оптимизации использования ресурсов в обществе Нормативные акты, ухудшающие возможности создания стоимости , перераспределяющие стоимость в пользу каких-то групп специальных интересов, следует оценивать как

экономически неэффективные

Анализ осуществимости правовой нормы

Нормативные акты, издержки исполнения которых не превышают бюджетных ограничений адресатов и гарантов, являются

осуществимыми