Transcript Splošni akt o varnosti in zdravju

SPLOŠNI AKT
O VARNOSTI IN ZDRAVJU
mag. Anton PLANINC
rudarski inšpektor
Društvo minerjev, vrtalcev in pirotehnikov Slovenije
Velenje, 8. 4. 2010
1. ZRud (Ur.l. RS , št. 98/04 in 68/08)
• 4. člen ZRud
• (rudarska dela)
• 4. preizkušanje, razstreljevanje in uporaba
razstrelilnih sredstev v proizvodne namene, vse
vrste površinskih in podzemnih razstreljevanj,
primarnih in sekundarnih razstrelitev (odstrelov)
in vsa masovna miniranja (odstreljevanja), tako
pri pridobivalnih kot drugih rudarskih delih,
1. ZRud (Ur.l. RS , št. 98/04 in 68/08)
•
44. člen
•
(opravljanje strokovnih nalog s področja varnosti in zdravja pri delu)
•
Vsak izvajalec rudarskih del mora zagotoviti izvajanje in nadzorstvo nad izvajanjem tehničnih predpisov
in predpisov s področja varnosti in zdravja pri delu.
Izvajalec podzemskih rudarskih del mora obvezno organizirati službo za varnost pri delu ter zagotoviti,
da naloge zdravstvenega varstva pri delu opravlja pooblaščeni zdravnik.
Vodja službe za varnost pri delu iz drugega odstavka tega člena je lahko le oseba z
univerzitetno izobrazbo rudarske, geotehnološke ali vrsti podzemnih del ustrezne smeri,
vodja službe za varnost pri delu pri podzemnem raziskovanju in izkoriščanju mineralnih
surovin pa je lahko le oseba z univerzitetno izobrazbo rudarske smeri.
•
Strokovne naloge s področja varnosti pri delu, ki potekajo pri izvajanju rudarskih del lahko opravlja
oseba, ki izpolnjuje pogoje, določene s tem zakonom za tehničnega vodjo rudarskih del.
•
Vsak izvajalec rudarskih del mora pred pričetkom del izdelati splošni akt o
varnosti in zdravju pri delu, s katerim oceni tveganje za nastanek poškodb in
zdravstvenih okvar delavca ter določi način in ukrepe za zagotavljanje varnosti
in zdravja pri delu v rudarstvu ter ga dopolnjevati ob vsaki spremembi ravni
tveganja.
•
Podrobnejšo vsebino in način izdelave splošnega akta iz prejšnjega odstavka predpiše
minister, pristojen za rudarstvo, v soglasju z ministrom, pristojnim za delo
2. P R A V I L N I K o vsebini in načinu izdelave splošnega akta o
varnosti in zdravju pri delu, ki ga mora pred pričetkom del izdelati
izvajalec rudarskih del (Ur.l. RS, št. 68/2001)
• 1. člen
• (vsebina pravilnika)
• Ta pravilnik določa vsebino in način izdelave splošnega
akta o varnosti in zdravju pri delu iz petega odstavka 44.
člena zakona o rudarstvu (v nadaljevanju: ZRud), s
katerim izvajalec rudarskih del oceni tveganje za
nastanek poškodb in zdravstvenih okvar delavca ter
določi način in ukrepe za zagotavljanje varnosti in
zdravja pri delu v rudarstvu.
Pravilnik določa tudi vsebino izjave o varnosti v smislu
3. člena zakona o varnosti in zdravju pri delu (v
nadaljevanju: ZVZD), za področje rudarske dejavnosti.
2. P R A V I L N I K o vsebini in načinu izdelave splošnega akta o
varnosti in zdravju pri delu, ki ga mora pred pričetkom del izdelati
izvajalec rudarskih del (Ur.l. RS, št. 68/2001)
• 3. člen
• (splošni akt o varnosti in zdravju pri delu)
• Splošni akt o varnosti in zdravju pri delu določa obveznosti in
pravice delodajalca in delavcev pri uveljavljanju in stalnem
izboljševanju varnosti in zdravja pri delu v specifičnem rudarskem
delovnem okolju posameznega izvajalca rudarskih del.
•
•
Poleg splošnih določb o uveljavljanju varnosti in zdravja pri delu
pri izvajanju rudarskih del mora splošni akt o varnosti in zdravju pri
delu predvideti tudi izdelavo izjave o varnosti, katere sestavni del
je ocena tveganja.
Splošni akt o varnosti in zdravju pri delu morajo izvajalci rudarskih
del izdelati pred začetkom rudarskih del, kar je pogoj za izdajo
dovoljenj iz 48. in 50. člena ZRud.
2. P R A V I L N I K o vsebini in načinu izdelave splošnega akta o
varnosti in zdravju pri delu, ki ga mora pred pričetkom del izdelati
izvajalec rudarskih del (Ur.l. RS, št. 68/2001)
• 14. člen
• (o vsebini in načinu izdelave Splošnega akta o varnosti in zdravju pri
delu, ki ga mora pred pričetkom del izdelati izvajalec rudarskih del)
• Oceno tveganja, strokovne podlage za izjavo o varnosti in splošni
akt po tem pravilniku lahko izdeluje izvajalec rudarskih del, če
izpolnjuje kadrovske pogoje iz tretjega odstavka 44. člena ZRud.
Oceno tveganja, strokovne podlage za izjavo o varnosti in splošni
akt po tem pravilniku lahko izdeluje tudi druga pravna oseba
oziroma samostojni podjetnik posameznik, ki ima dovoljenje za delo
po predpisih iz prejšnjega odstavka tega člena.
Naloge iz prvega in drugega odstavka lahko opravljajo pravne
osebe in samostojni podjetniki posamezniki na podlagi dovoljenja, ki
ga izda z odločbo v upravnem postopku ministrstvo, pristojno za
rudarstvo.
3. P R A V I L N I K o zahtevah za zagotavljanje varnosti in zdravja pri delu
in o tehničnih ukrepih za dela pri razstreljevanju, kadar gre za
raziskovanje in izkoriščanje mineralnih surovin, izvajanje drugih
rudarskih del in izvajanje razstreljevalnih del v drugih dejavnostih ( Ur. l.
RS, št. 111/2003)
•
•
8. člen
Vrsto eksplozivnih sredstev, ki se smejo uporabljati za delo pri rudarskem ali
drugem izvajalcu del, določi tehnični vodja izvajalca del v soglasju s Službo za
varnost in zdravje pri delu, o čemer obvesti Inšpekcijo za rudarstvo.
• 89. člen
• Pred polnjenjem vrtin z razstrelivom je potrebno
z delovnega mesta odstraniti ali zavarovati
stroje, orodje, kable, svetilna telesa in drugo ter
do oddaljenosti najmanj 50 m v ravni črti od
mesta razstreljevanja, odstraniti vse lahko
vnetljive predmete, razen v primerih, ko interni
splošni akt in rudarski projekt ne določata
drugače.
4. Pravilnik o zahtevah za zagotavljanje varnosti in zdravja pri delu
in tehničnih ukrepih za dela pri raziskovanju in izkoriščanju
mineralnih surovin na površinskih kopih (Ur.l. RS št. 68/2003)
• 5. člen
• Izvajalec rudarskih del, ki je pristojen za delovišče,
mora
izdelati splošni akt o varnosti in zdravju pri delu. Splošni
akt iz prejšnjega odstavka mora izvajalec rudarskih del
sproti dopolnjevati, če se razmere na delovišču bistveno
spremenijo.
• Splošni akt iz prvega odstavka mora poleg sestavin,
predpisanih s pravilnikom o vsebini in načinu
izdelave splošnega akta o varnosti in zdravju pri
delu, ki ga mora pred pričetkom del izdelati izvajalec
rudarskih del, vsebovati tudi vse sestavine, določene
s tem pravilnikom.
4. Pravilnik o zahtevah za zagotavljanje varnosti in zdravja pri delu
in tehničnih ukrepih za dela pri raziskovanju in izkoriščanju
mineralnih surovin na površinskih kopih (Ur.l. RS št. 68/2003)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
84. člen
Ne glede na predhodne določbe tega pravilnika mora izvajalec
rudarskih del, ki je odgovoren za delovišče, na katerem se
izvajajo rudarska dela na površini, zagotoviti, da splošni akt o
varnosti in zdravju pri delu vključuje vse ukrepe za zagotovitev
varnosti in zdravja delavcev pri normalnem obratovanju in tudi v
kritičnih obratovalnih razmerah.
Splošni akt o varnosti in zdravju pri delu mora biti redno
dopolnjevan ter na razpolago na delovišču.
Izvajalec rudarskih del mora zagotoviti, da se ukrepi za varnost
in zdravje pri delu redno dopolnjujejo in usklajujejo z razvojem
zakonodaje s tega področja.
Vsa dela na delovišču, na katerem se izvajajo rudarska dela na
površini, se morajo izvajati v skladu s splošnim aktom o
varnosti in zdravju pri delu
4. Pravilnik o zahtevah za zagotavljanje varnosti in zdravja pri delu
in tehničnih ukrepih za dela pri raziskovanju in izkoriščanju
mineralnih surovin na površinskih kopih (Ur.l. RS št. 68/2003)
• Test
• 19. člen
• Program strokovnih izpitov internega značaja določi izvajalec
rudarskih del v splošnem aktu o varnosti in zdravju pri delu v
soglasju z rudarsko inšpekcijo.
• 28. člen
Način zavarovanja po prvem odstavku tega
člena mora biti obdelan v Načrtu obrambe in
reševanja, ki je sestavni del splošnega akta o
varnosti in zdravju pri delu.
Pooblaščenci na področju
rudarstva
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Primorje Ajdovščina
SINT d.o.o.
MIN-VAR Inženiring
Minervo Control
KOVA
Biro za varnost pri delu-Ravne d.o.o.
Unex d.o.o.
Premogovnik Velenje
RTH
EVA
Pooblaščenci na področju
rudarstva
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
ZVZD (Ur.l. RS 56/99)
-VIII. DOVOLJENJE ZA DELO
46. člen
Minister, pristojen za delo, izda pravni osebi ali samostojnemu podjetniku
posamezniku, če izpolnjuje kadrovske, organizacijske,tehnične in druge pogoje,
dovoljenje za opravljanje naslednjih strokovnih nalog:
- opravljanje periodičnih preiskav kemijskih, fizikalnih in bioloških škodljivosti v
delovnem okolju;
- opravljanje periodičnih pregledov in preizkusov delovne opreme;
- izdelovanje strokovnih podlag za izjavo o varnosti;
- pripravljanje in izvajanje usposabljanja delavcev za varno delo .Minister, pristojen za
delo, odvzame dovoljenje iz prejšnjega odstavka
:- če ugotovi, da pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ne izpolnjuje več
pogojev za pridobitev dovoljenja;
- če v roku enega leta od dneva izdaje dovoljenja pravna oseba ali samostojni
podjetnik posameznik ne začne opravljati nalog, ki so določene v dovoljenju;
- če je bilo dovoljenje izdano na podlagi neresničnih podatkov;
- na predlog inšpekcije dela, če gre za ugotovitev, da se naloge ne strokovno
opravljajo.
4. Pravilnik o zahtevah za zagotavljanje varnosti in zdravja pri delu
in tehničnih ukrepih za dela pri raziskovanju in izkoriščanju
mineralnih surovin na površinskih kopih (Ur.l. RS št. 68/2003)
• 8. Pisna navodila
•
•
36. člen
• Izvajalec rudarskih del za vsako delovišče sestavi pisna
navodila o zagotavljanju varnosti in zdravja delavcev pri
delu.
• Pisna navodila morajo vključevati praktične nasvete o
varni uporabi delovne opreme, o namestitvi in uporabi
opreme za umik in reševanje ter opis postopkov, ki se
morajo izvajati v nujnih
primerih.
Vsa navodila izdaja tehnični vodja izvajalca rudarskih
del.
4. Pravilnik o zahtevah za zagotavljanje varnosti in zdravja pri delu
in tehničnih ukrepih za dela pri raziskovanju in izkoriščanju
mineralnih surovin na površinskih kopih (Ur.l. RS št. 68/2003)
• 2. Vzdrževanje
• 47. člen
• Izvajalec rudarskih del mora zagotoviti sistematično
vzdrževanje, pregledovanje in preskušanje strojne in električne
opreme ter naprav, za kar sprejme delovna navodila v pisni
obliki.
• Naloge iz prejšnjega odstavka lahko izvaja le strokovna oseba,
ki jo določi tehnični vodja izvajalca rudarskih del.
• Strokovna oseba mora o vsakem pregledu in preskusu sestaviti
zapisnik.
• Zapisniki o pregledih in preskusih se morajo hraniti na ustrezen
način.
Društvo minerjev, vrtalcev in
pirotehnikov Slovenije
• SREČNO