Transcript Diapositiva 1 - Programa de las Naciones Unidas para el Medio

El estado de los recursos
hídricos y costeros en
América Latina y el Caribe
En base al Informe Global
Environment Outlook “Perspectivas
del Medio Ambiente: América
Latina y el Caribe”
¿Qué es el informe GEO?
• Evaluar e informar sobre el estado del medio
ambiente es uno de los mandatos fundamentales
del PNUMA.
• Global Environment Outlook => GEO
• Es un proceso consultivo, participativo y
estructurado de Evaluación Ambiental Integral
• Tiene la finalidad de producir informes
actualizados, exhaustivos, científicamente
creíbles, políticamente pertinentes y válidos para
respaldar la toma de decisiones.
Problemas globales relacionados a los
recursos hídricos
• Sobre-explotación de los recursos hídricos y pesqueros
• Contaminación
• Degradación y desaparición de humedales, glaciares y
manglares
• Cambio climático: subida del nivel del mar,
acidificación, blanqueamiento de corales, eventos
extremos
Retos para la región
• Diversidad climática
• Desigual desarrollo
económico dentro y entre
países
• Desigualdad social
• Insuficiente gestión pública
• Suministro y calidad del agua
• Implementar la Gestión
Integrada de Recursos
Hídricos (GIRH)
Recursos Hídricos Renovables
• Son recursos de agua dulce alimentados por lluvia: ríos, lagos,
acuíferos, glaciares
• FAO (2003) estimó el Total de Recursos Hídricos Renovables
(TRWR, por su sigla en inglés) disponibles por habitante para las
diferentes regiones del planeta.
• En promedio, cada habitante de ALC podría utilizar anualmente
mayor volumen de agua per cápita que el resto de las personas
en el planeta: el promedio mundial de TRWR/hab. Es 7.231
m3/hab./año. (FAO, 2003 y 2007)
Recursos Hídricos Renovables en ALC
Disponibilidad de Recursos Hídricos
Renovables
•
•
Surinam, Guyana Francesa y
Guyana:
•
2,1% del área de Sudamérica
•
3,74% del agua disponible
para esta región
•
TRWR = 344.750 m3/hab/año
(FAO, 2003)
Los habitantes del Caribe
cuentan con menos de la
tercera parte de agua por
habitante que el promedio
mundial (TRWR = 2.466
m3/hab./año)
Estrés hídrico
Escasez entre y dentro de los países:
Valle Central en Chile
 el sector de Cuyo al sur de Argentina
 Los sectores costeros del Perú y del
sur de Ecuador
 los valles del Cauca y Magdalena en
Colombia
 el altiplano de Bolivia
 el gran Chaco
 el nordeste del Brasil
 La costa pacífica de América Central
 Norte/centro de México

Recursos hídricos transfronterizos
• Resulta evidente la prioridad de administrar de manera conjunta las cuencas y acuíferos
transfronterizos.
• Ya se han creado comisiones y organizaciones que procuran la realización de gestiones,
cooperación, manejo, asistencia técnica y desarrollo económico, entre otras iniciativas
ALC cuenta con
64 acuíferos
compartidos
por uno o más
países.
Fuente: Proyecto ISARM/OEA (2006)
Usos de los recursos hídricos
Además del uso doméstico y para consumo humano, en ALC el mayor volumen del
recurso hídrico es utilizado por los procesos productivos agrícolas (y/o
agropecuarios) (70-75%), mientras que el restante se distribuye en las industrias
(8-12%) y otros procesos como la producción de energía eléctrica y la minería
Usos de los recursos hídricos
• Demanda para consumo doméstico: 150 litros/hab/día (aprox.)
• 12% de toda el agua utilizada en la región
• Impactos: sobre-explotación, contaminación por residuos
Usos de los recursos hídricos
• Demanda para consumo
agrícola (principalmente
riego): México es el país con
mayor superficie irrigada en
ALC y el país mesoamericano
con mayor extracción de
agua (13 500 m3/ha/año)
• Impactos:
• contaminación de las
aguas subterráneas y
superficiales con
mercurio, pesticidas,
fertilizantes (compuestos
organofosforados) y
bacterias coliformes
Usos de los recursos hídricos
Extracción de RRHH para procesos industriales (Km3/año)
12
10.65
10
8
7.18
6
4.29
4
3.16
2.76
2.03
2
0
Brasil
Ecuador
México
Chile
Argentina
Perú
• Impactos en la calidad del agua:
• Ejemplos en Ecuador: río Chico, Siete, Tenguel, Gala presentan
contaminación por mercurio (49 veces por encima de la normal), arsénico
(19 veces por encima de la norma), cromo, vanadio, níquel y cadmio
Usos de los recursos hídricos
• Potencial hidroeléctrico de
ALC = 582 033 MW/año (22%
del potencial mundial)
• Potencial actualmente
utilizado = 139 688 MW
(2009); 24% aprox.
Impactos:
Alta carga sedimentaria, elevación de lechos de río,
daños al ecosistema (ej. interrupción de rutas
migratorias), pérdida de biodiversidad
Mares y costas
Gran parte de la población de
ALC vive en zonas costeras y la
tasa de crecimiento
poblacional es una de las más
altas del mundo
Fuente: Atlas de Nuestro Ambiente en Transformación (2010)
Mares y costas: servicios ambientales
•
•
•
•
•
Recursos hidrobiológicos
Turismo
Purificación de agua en humedales
Control de la sedimentación
Potencial de proveer agua para consumo humano
Mares y costas: usos e impactos
• Pesca
 Sobre-explotación
 Pérdida de biodiversidad: manglares, arrecifes
de coral, especies invasoras
• Acuicultura
 Aumento de nutrientes en el agua: eutrofización
 Cambios en las comunidades bénticas
• Turismo náutico: estructuras portuarias
 Erosión de playas
• Urbanización de zonas costeras
 Relocalización de pescadores
 Conflictos en la tenencia de la tierra
• Contaminación
 Aguas residuales
 Descargas desde embarcaciones
y plataformas marinas
Impactos del Cambio Climático
+
Menos lluvia, mayor
temperatura
+
(+)
Alteración de regímenes
hidrológicos
Déficit hídrico
+
+
+
Inundaciones; pérdida de
glaciares; huracanes y otros
Saturación de sistemas
hidráulicos
Suministro de agua;
generación de energía
(+)
+
Migraciones
+
-
Mensajes clave
• Se debe velar por la integración de las políticas ambientales
en las políticas de desarrollo.
• Los conflictos de implicaciones ambientales se han
multiplicado recientemente en la región.
• La sociedad civil juega un papel crecientemente importante.
• El escenario de la crisis global determina oportunidades y
amenazas.
Instrumentos para la acción
•
•
•
•
•
•
Enfoque Ecosistémico y Ordenamiento Territorial
Gestión de la inversión en la infraestructura estratégica
Políticas e incentivos fiscales
Fortalecimiento y adecuación de la normativa ambiental
Políticas socio-ambientales
Herramientas de monitoreo para la gestión ambiental
Opciones de Políticas para América
Latina y el Caribe
G
L
O
B
A
L
E
N
V
I
R
O
N
M
E
N
T
O
U
T
L
O
O
K
-
5
Prioridades regionales relacionadas a
recursos hídricos
Plan de Implementación de Johannesburgo, párrafo 26c:
“Mejorar el uso eficiente de los recursos hídricos y promover su distribución entre
los diferentes usos de manera de dar prioridad a la satisfacción de necesidades
básicas y equilibrar la necesidad de preservar o restaurar los ecosistemas y sus
funciones - en particular en ambientes frágiles - con necesidades de consumo
doméstico, industrial y agrícola, incluyendo el cuidado de la calidad del agua.”
Gestión Integrada de Recursos Hídricos
• Es un proceso sistemático para el desarrollo,
asignación y monitoreo de los usos del agua,
de acuerdo con objetivos sociales, económicos
y ambientales que buscan el desarrollo
sostenible.
• Enfatiza el enfoque integrado (“de la cima a la
costa”) basado en el conocimiento del ciclo del
agua.
•
Políticas propuestas:
 Fortalecimiento de la gobernanza del agua
 Aplicación de instrumentos financieros y
económicos
 Mayor y mejor información acerca de la
calidad y cantidad del agua
Gestión Integrada de Recursos Hídricos - Ejemplo
1. Instrumentos de Planificación:
• Planes de Ordenamiento Territorial
• Planes de Manejo de Cuencas
2. Instrumentos Administrativos:
• Permisos para el uso de recursos hídricos
• Permisos para descargas contaminantes a cuerpos
de agua
3. Instrumentos económicos:
• Cargos por el uso del agua
• Cargos por contaminación
• Pagos/compensación por servicios ambientales
Gestión Sostenible de la Demanda
• Dados los usos e impactos ya mencionados, y
el crecimiento poblacional, se hace
imprescindible garantizar agua en suficiente
cantidad y calidad.
• Para ello se necesita inversión! No solo en
términos monetarios…
 Conservación de ecosistemas y flujos
ecológicos para el uso de servicios
ambientales
 Uso eficiente del agua en los sectores
doméstico y productivo
Gestión Sostenible de la Demanda - Ejemplo
• Cosecha de agua de lluvia: una opción barata y factible bajo diferentes
condiciones climáticas
• Por ejemplo, México tiene 500 Km3/año de lluvia. Si el 3% de esta agua se
recolecta, 13 millones de personas y 50 millones de animales podrían
beneficiarse. 18 mill. Ha de cultivo y 100 000 ha de invernaderos podrían
ser regados (CIDECALL, 2004)
Expansión de la cobertura de agua
potable y saneamiento
Los países de ALC desean cumplir las
Metas de Desarrollo del Milenio:
reducir a la mitad el número de
personas sin acceso a servicios de
agua potable y saneamiento hasta el
2015.
Políticas propuestas:

Ampliación de la cobertura
de agua potable (sobre todo
en el área rural)

Tratamiento y re-uso de agua
residual
Agua Potable y Saneamiento - Ejemplo
• Arreglos institucionales:
alianzas público-privadas,
venta de agua en bloque
• Participación pública
mediante comités vecinales,
pequeñas asociaciones, etc.
• Sistemas alternativos de
saneamiento, ej. ECOSAN
Manejo Integrado de Zonas Marino- Costeras
• Las costas son importantes zonas de transición entre la tierra y el
mar. Para evitar la polución de fuentes terrestres y marinas se
propone:
 Establecimiento de legislación, regulaciones y estándares para la
tenencia de tierra/urbanización, control y manejo de residuos
 Desarrollo de herramientas y espacios para la coordinación
institucional y la participación de todos los actores involucrados
 Protección de la calidad y funciones de los sistemas ecológicos
en la zona costera
Manejo Integrado de Zonas Marino- Costeras
Ejemplo
Plan de Manejo Integrado del área
Guapi-Iscuande, Pacífico Colombiano
(2000 – 2011)
• Fase I: Caracterización y diagnóstico
• Fase II: Formulación del Plan de
Manejo Integrado
• Fase III: Implementación del Plan de
Manejo Integrado
• Resultados:
• Creación de agendas de trabajo
con comunidades indígenas
• Creación del Comité local para el
manejo integrado del área
costera
• Programa de Manejo Forestal
Sostenible
Gracias!
Preguntas?