Transcript 1 DK Planosanas regioni tiesiskie aspekti v9

IEGULDĪJUMS TAVĀ NĀKOTNĒ
Eiropas Reģionālās attīstības fonda
projekts
Nākamās paaudzes elektronisko sakaru tīklu
attīstība lauku reģionos.
Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs
LATVIJAS VALSTS
RADIO UN TELEVIZIJAS CENTRS
Nākamās paaudzes elektronisko sakaru tīklu
attīstība lauku rajonos
-
Platjoslas optiskā tīkla infrastruktūra „baltajās” teritorijās
Interneta piekļuve ar uzlabotiem datu pārraides parametriem
Vienlīdzīgas pieejamības nodrošināšana visā Latvijas Republikas
teritorijā. “Digitālās plaisas” samazināšana.
2018.g
-363 piekļuves punkti “baltajās” teritorijās
-7000km optisko kabeļu
1. Kārta 2015.g.
-
165 piekļuves punkti
-
1900km optisko kabeļu
-
18,5 MLs investīcijas
2015.04.08.
2
LATVIJAS VALSTS
RADIO UN TELEVIZIJAS CENTRS
Projekta būtība un mērķi
•
•
•
•
•
Projekta ieviesējs un tīkla īpašnieks – VAS «Latvijas Valsts radio un
televīzijas centrs» (LVRTC)
Tīkla ekspluatāciju un pārvaldību 20 gadus nodrošinās LVRTC
LVRTC sniegs vairumtirdzniecības pakalpojumus un nodrošinās piekļuvi
elektronisko sakaru komersantiem (turpmāk – ESK), pamatojoties uz
vienādiem nosacījumiem un bezpeļnas principa
LVRTC nesniegs mazumtirdzniecības sakaru pakalpojumus galalietotājiem
Elektronisko skaru pakalpojumus nodrošinās ESK, noslēdzot līgumu ar
LVRTC par platjoslas infrastruktūras pakalpojumu izmantošanu
2015.04.08.
3
LATVIJAS VALSTS
RADIO UN TELEVIZIJAS CENTRS
Optiskā tīkla struktūra
Esošie
maģistrālie
telekomunikāciju
tīkli
Maģistrālie
piekļuves
punkti
Sadales
punkts
Piekļuves
punkti
Elektronisko
sakaru
komersanti
(operatori)
Elektronisko
sakaru
pakalpojumu
lietotāji
Platjoslas projekts
2015.04.08.
4
LATVIJAS VALSTS
RADIO UN TELEVIZIJAS CENTRS
LVRTC ieguldījums projektā
2015.04.08.
5
LATVIJAS VALSTS
RADIO UN TELEVIZIJAS CENTRS
Pašvaldību ieguvumi projektā
•
Tehnoloģiskie ieguvumi
–
–
–
•
Sociālekonomiskie ieguvumi
–
–
–
–
•
uzlabota platjoslas interneta piekļuves, TV, u.c. pakalpojumu pieejamība un kvalitāte
uzlabota konkurence un samazinātas barjeras elektronisko sakaru tirgū
iespēja vietējiem ESK sekmīgāk konkurēt ar nacionāla mēroga operatoriem
uzlabosies biznesa un izglītības vide teritorijās ārpus pilsētām, tiks minimizēta “digitālā plaisa”
starp Latvijas teritorijām
tiks veicināta nodarbinātība un uzņēmējdarbība reģionos
pieaugot konkurencei, prognozējams gala pakalpojumu cenu samazinājums reģionos
projekta rezultātā izbūvētā infrastruktūra var tikt izmantota pārvaldes funkciju uzlabošanai
Kaimiņvalstu pieredze, attīstot platjoslas interneta pakalpojumu izplatību
–
–
–
–
tiek veicināta jauna multimediju satura un e-pakalpojumu izmantojamība
paaugstinās darba ņēmēju un uzņēmumu konkurētspēja un biznesa attīstība ārpus pilsētām
veicina visu nacionālās ekonomikas sektoru izaugsmi un inovāciju ieviešanu
veicina reģionu iedzīvotāju integrāciju valsts un Eiropas Kopienas sabiedrībā
2015.04.08.
6
LATVIJAS VALSTS
RADIO UN TELEVIZIJAS CENTRS
Pašvaldību sadarbība ar Elektronisko Sakaru
komersantiem (ESK)
•
Organizatoriskie un tiesiskie aspekti
–
–
–
•
Par pašvaldības NĪ izmantošanu un iekārtu uzstādīšanu ESK slēdz līgumu ar pašvaldību
likumdošanā noteiktajā kārtībā
Par elektroenerģijas pieslēgumu ESK slēdz līgumu ar elektroenerģijas piegādātāju (un/vai
pašvaldību)
Par pieslēgšanos PP ESK slēdz līgumu ar LVRTC (līdz 5 ESK vienā PP)
Sadarbības aspekti (Komersantu viedoklis aptaujas rezultātā)
–
–
–
–
–
–
Vieta/telpa operatoru aparatūras izvietošanai;
Stabils, no pašvaldības neatkarīgs, elektrobarošanas pieslēgums / elektroapgāde;
Atļaujas būvēt / ieguldīt kabeļus, un pašvaldības gatavība uzņemties apgrūtinājumus
(ilgtermiņā)
Gatavība uzņemt vairākus operatorus / kabeļu blakus ieguldīšanas atļauja, lai vairāki operatori
varētu pieslēgties pie PP vienā vietā (pa vienu trasi)
Vienlīdzīga attieksme izvirzītajiem tehniskajiem noteikumiem un NĪ izmantošanas
nosacījumiem
Nediskriminējoša NĪ izmantošanas cenu politika un prognozējamas NĪ izmantošanas cenas
vismaz viena plānošanas reģiona ietvaros
2015.04.08.
7
LATVIJAS VALSTS
RADIO UN TELEVIZIJAS CENTRS
Pašvaldību sadarbība ar LVRTC
•
Organizatoriskie un tīkla izbūves aspekti:
– Pašvaldības īpašums PP izvietošanai ar ilgtermiņa perspektīvu (aparatūras skapis
un optiskā kabeļa pievadi);
– Pašvaldības ceļu zemes nodalījuma joslu izmantošana optisko kabeļu ieguldīšanai;
– Piekļuves iespēja iekārtu apkalpošanai 24h diennaktī;
– Alternatīvas PP uzstādīšanas vietas nodrošināšana, ja esošajā PP vietā
pašvaldības iemeslu dēļ tā pastāvēšana turpmāk nav iespējama;
– Elektroenerģijas pieslēgums (ja ir nepieciešams LVRTC un ir iespējams no
pašvaldības puses) - patēriņu apmaksā LVRTC
•
•
•
Iekštelpu PP tehniskās prasības
Ārtelpu PP tehniskās prasības
Pieslēgšanās neierobežošana (līdz 5) PP elektronisko sakaru komersantiem
– infrastruktūras lietotājiem
2015.04.08.
8
LATVIJAS VALSTS
RADIO UN TELEVIZIJAS CENTRS
Iekštelpu PP tehniskās prasības
•
•
Piekļuve PP uzstādīšanas vietai telpā un kabeļiem 24h režīmā atbilstoši
saskaņotajai kārtībai
Nosacījumi aparatūras darbībai iekštelpās
–
–
–
•
•
•
Apkārtējās vides temperatūra robežās 5... 40 °C
Gaisa mitrums robežās 10... 85%, nekondensējošs
Iespēju robežās aizsardzība pret putekļiem no telpas ārpuses
Ierādīt elektroenerģijas pievadu telpām no ēkas centrālās sadalnes
Telpas atbilstība ugunsdrošības prasībām
Iespēja tiem ESK (līdz 5), kas noslēguši līgumu ar LVRTC par tīkla
infrastruktūras pieslēgšanu PP un ar pašvaldību - par kabeļa izbūvi un to NĪ
izmantošanu, izbūvēt savu optiskās šķiedras kabeļa infrastruktūru un
pieslēgties PP
2015.04.08.
9
LATVIJAS VALSTS
RADIO UN TELEVIZIJAS CENTRS
Ārtelpu PP tehniskās prasības
•
•
•
Piekļuve PP uzstādīšanas vietai un kabeļiem 24h režīmā atbilstoši
saskaņotajai kārtībai
Iespēja tiem ESK (līdz 5), kas noslēguši līgumu ar LVRTC par tīkla
infrastruktūras pieslēgšanu PP un ar pašvaldību - par kabeļa izbūvi un to NĪ
izmantošanu, izbūvēt savu optiskās šķiedras kabeļa infrastruktūru un
pieslēgties PP,
Nepieciešamības gadījumā un ja ārējais PP ir izvietots pašvaldības ēkas
tuvumā – pašvaldības iespēju robežās atļaut un ierādīt elektroenerģijas
pievadu PP uzstādīšanas vietai no ēkas centrālās sadalnes vai citas tuvākās
pieslēguma vietas
Paredzēts ESK līgumos ar LVRTC iekļaut nosacījumu par blakus rakšanas tiesībām.
Pretējā gadījumā otrais un nākamie komersanti nevarēs pievilkt savu kabeli pieslēguma
vietai.
Elektronisko sakaru komersants, neprasot atlīdzību piekrīt tam, ka šī komersanta elektroniskā sakaru tīkla
aizsargjoslā var izbūvēt elektronisko sakaru tīklus citi elektronisko sakaru komersanti, kuri tos izbūvē nolūkā
izveidot pieslēgumu sadales punktiem, piekļuves punktiem un kabeļu akām «baltajās teritorijās»
2015.04.08.
10
LATVIJAS VALSTS
RADIO UN TELEVIZIJAS CENTRS
Līgumu struktūra starp LVRTC un
pašvaldībām Projektā
Sadarbības līgums
NĪ izmantošanas līgums
Kopējā sadarbība
Servitūta līgums
starp LVRTC un
Telpu vai zemes
pašvaldību
izmantošanas
Servitūta
Projektā par
nosacījumi
nosacījumi
visiem PP tās
konkrēta PP
konkrētā PP
administratīvajā
izvietošanai
izvietotajai
teritorijā
aparatūrai un
kabelim
2015.04.08.
11
LATVIJAS VALSTS
RADIO UN TELEVIZIJAS CENTRS
Piekļuves punktu izmantošanas tiesiskie
aspekti
1. Pašvaldību īpašumā vai lietojumā esošā nekustamā īpašuma izmantošanai
Risinājums - nekustamā īpašuma lietošana uz sadarbības līguma pamata
Ierobežojums likums "Par valsts un pašvaldību finansu līdzekļu un mantas
izšķērdēšanas novēršanu" (sk. 5.pantu)
2. Infrastruktūras ilgtspējas nodrošināšana vismaz 20 gadi
Risinājums – telpu lietošanas līguma termiņš vismaz 20 gadi
Ierobežojums - likums "Par valsts un pašvaldību finansu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas
novēršanu" (sk. 6.1 pantu)
2015.04.08.
12
LATVIJAS VALSTS
RADIO UN TELEVIZIJAS CENTRS
Kopējais būvniecības laika grafiks
2015.04.08.
13
LATVIJAS VALSTS
RADIO UN TELEVIZIJAS CENTRS
PALDIES PAR UZMANĪBU!
Ar informāciju par Projektu var iepazīties LVRTC interneta mājas lapā
http://www.lvrtc.lv/lat/par_mums/projekti/
Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs
2015.04.08.
14
LATVIJAS VALSTS
RADIO UN TELEVIZIJAS CENTRS