Transcript 危化品安全管理 - 安全生产监督管理局

开发区危险化学品安全生产
管理培训
2012年11月28日
危险化学品安全生产执法检查
 一、危险化学品安全生产执法检查共性
要求
 二、生产现场安全执法检查要求
 三、使用场所安全执法检查要求
一、危险化学品安全生产执法检查
共性要求
共17项内容：
1、安全组织机构
2、安全生产责任制
3、安全生产管理制度
4、岗位操作安全规程
5、安全教育
6、安全生产资金投入
7、安全评价
8、工伤保险
9、劳动防护用品
10、安全警示标志
11、危险化学品管理
12、危化品登记及一书一签
13、安全检查
14、隐患排查治理
15、危险化学品重大危险源管理
16、应急救援体系
17、事故管理
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
 1、安全组织机构

危险化学品生产、经营、储存单位应当依法设置具备相对独立职
能的安全管理机构，配备专职安全管理人员。配备的专职安全管
理人员必须能够满足安全管理的需要，。

其他生产企业也应该按照企业实际情况设置安全生产管理机构，
或配备具备与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管
理能力的专（兼）职安全生产管理人员。

关注职责的落实
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
2、安全生产责任制
安全生产责任制度是各项安全生产规章制度的核心，它
规定各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安
全生产应负的责任、应尽的义务和应有的权力。编制安全生
产责任制应根据各部门和人员职责分工来确定具体内容，充
分体现责、权、利相统一的原则， “横向到边，纵向到底，
不留死角”，保证每位从业人员的安全生产责任与职务、岗
位相匹配，形成全员、全面、全过程安全管理的完整制度体
系。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
 2、安全生产责任制
 安全生产责任制是否明确各岗位的责任人员、责任内容和考
核要求，是否形成包括全体人员和全部经营活动的责任体系。
 责任制的编写是否符合本单位的具体情况；
 责任制的审批、签发手续是否完备；
 现场检查落实的责任制执行情况。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
3、安全生产管理制度
安全生产管理制度是各单位贯彻执行法律、法规的具体
体现，是保障职工人身安全健康以及财产安全的最基本的规
定，它规定企业各个环节安全生产工作的办事程序，为员工
确保安全生产提供行动准则。企业应根据自身生产活动的特
点制定出具体且操作强的规章制度。
企业的安全制度越完善、合理、具体，企业职工就越容易
理解接受，也就越能在保证安全生方面发挥作用，做到职工
有章可循，管理者有法可依，安全生产管理才会有力度，企
业的安全生产才能有保障。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
3、安全生产管理制度
通用共10项管理制度：1安全生产教育和培训制度 2安全生产检查制度；3
生产安全事故隐患排查治理制度；4具有较大危险因素的生产经营场所、设备
和设施的安全管理制度；5危险作业管理制度；6特种作业人员管理制度；7劳
动防护用品配备和管理制度；8安全生产奖励和惩罚制度；9生产安全事故报
告和调查处理制度；10其他保障安全生产的规章制度。

制度的编写是否符合本单位的具体情况；

管理制度的审批、签发手续是否完备；

询问相关人员是否了解掌握安全管理制度情况；

现场检查安全管理制度的执行情况；
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
4、岗位操作安全规程
岗位安全操作规程是企业为确保生产活动的安全，针对各岗
位工作内容和存在的危险性而制订的具体业务操作程序和要求的
规定。岗位安全操作规程是安全管理制度在具体岗位上的延伸，
应详尽地规定每一个岗位对每一件业务、每一项工作、每一个设
备进行操作的操作程序、技术要求、基本要领、个体防护、安全
注意事项和应急处理程序，特别是对容易发生事故的环节的各项
安全措施，都要有明确严格的规定。操作规程的内容一定要做到
程序清楚、要求明确、量化要求准确、表达通俗易懂，便于从业
人员理解和掌握。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
4、岗位操作安全规程
岗位操作规程的编写是否符合本单位的具体情况；
 岗位操作规程的审批、签发手续是否完备；
 询问相关人员是否了解掌握岗位操作规程情况；
 现场检查岗位操作规程的执行情况
。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
5、安全教育
安全教育与培训是企业加强安全管理的重要一环，尤其
是涉及危险化学品的企业结合危险化学品使用的实际情况，
向接触危险化学品的人员传授由危险化学品可能引起的危害、
安全操作规程、防护设备的维护及使用、应急与急救措施方
面的知识，对于增强职工安全意识，掌握安全操作技能，提
高安全生产能力具有重要作用。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
5、安全教育
为了保障危险化学品生产、经营和使用安全，
国家对涉及危险化学品企业的主要负责人、安全生
产管理人员和其他从业人员的资质及教肓与培训提
出了不同的要求，强调对危险化学品从业人员必须
进行全员专业培训，经考核合格后持证上岗。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
5、安全教育
 危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产
管理人员，是否取得市安监局颁发安全生产知识和管理能力
考核合格证书并在有效期内；
 特种作业人员是否经专门的主管部门考核合格，取得特种作
业操作资格证书并在有效期内；
 从业人员是否经安全生产教育和培训合格，持证上岗；
 查教育台账、档案。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
6、安全生产资金投入
 企业是否保证安全生产投入。
 专项安全资金的使用是否有效实施。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
7、安全评价
安全评价包括安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和
专项安全评价。
《危险化学品安全管理条例》规定：承担新建、改建、扩建生产、
储存危险化学品的建设项目的建设单位，应委托具备国家规定的资质条
件的机构对建设项目进行安全评价。生产、储存危险化学品的企业、使
用危险化学品从事生产的企业及带有储存设施的经营企业，应当委托具
备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一
次安全评价，提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全
生产条件存在的问题进行整改的方案。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
8、工伤保险
 企业是否依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险
费。
 企业是否推行安全责任险。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
9、劳动防护用品

劳动防护用品是指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危
害的个人随身穿（佩）戴的用品，简称护品。

使用劳动防护用品，通过采取隔阻、封闭、吸收、分散、悬浮等手段，
能起到保护机体的局部或全身免受外来侵害的作用。在一定条件下，使
用个人防护用品是主要的防护措施，防护用品必须严格保证质量，安全
可靠，而且穿戴要舒适方便，经济耐用。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
9、劳动防护用品
 各岗位从业人员配备劳动防护用品的种类和型号是
否符合国家标准或者行业标准的要求；
 劳动防护用品的购买和发放的记录是否齐全。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
10、安全警示标志
 危险化学品企业应该在存在危险化学品的作业场所分别设置
化学品危险性标识和安全标志以及安全告知牌。
 国家标准《化学品分类和危险性公示
通则》规定化学品危
险性用象形图来标识。象形图是一种图形构成，它包括一个
符号加上其他图形要素，如边界、背景图样或颜色，用以传
达具体的危险信息。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
10、安全警示标志
易燃气体
禁止烟火(H)
压力下气体
禁止触摸(J)
金属腐蚀剂
易燃气禁止放易
燃物(H.J)体
急性毒性
禁止带火种(H)
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
10、安全警示标志

作业场所应按《安全标志及其使用导则》（GB 2894—2008）的要求，
在显著位置和有危险因素的场所、设施上设置适当的禁止、警告、指令、
提示等永久性安全警示标志。

标志牌设置的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致。

标志牌应设置在与安全有关的醒目地方 。

安全标志牌每半年至少检查一次，如发现有破损、变形、褪色等不符合
要求时应及时修整或更换。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
10、安全警示标志
 安全告知牌是设置在使用危险化学品作业岗位醒目位置上的
一种警示，它以简洁的图形和文字，将作业岗位上所接触到
的危险化学品的危害性告知职工，并提醒职工采取相应的预
防和处理措施。
 安全告知牌包括危险化学品的危险提示栏、危险化学品名称、
健康危害、警告标识、指令标识、应急处理和理化特性等内
容。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
安全告知牌
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
11、危险化学品管理
国家安全监管总局2011年组织对现行《危险化学品名录》中的3800余种危险
化学品进行了筛选，编制了《首批重点监管的危险化学品名录》共60种 。安监
总管三（〔2011〕95号 ）氯（液氯、氯气）、氨、液化石油气、硫化氢、甲
烷、天然气、原油、汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）、石脑油、氢、苯（含粗
苯）、碳酰氯、二氧化硫、一氧化碳、甲醇、丙烯腈、环氧乙烷、乙炔、氟化
氢、氢氟酸、甲苯、氰化氢（氢氰酸）、乙烯、三氯化磷、硝基苯、苯乙烯、环
氧丙烷、一氯甲烷、1，3-丁二烯、硫酸二甲酯、氰化钠、1-丙烯（丙烯）、苯
胺、甲醚、丙烯醛（2-丙烯醛、氯苯）、乙酸乙烯酯、二甲胺、苯酚、四氯化
钛、甲苯二异氰酸酯、过氧乙酸、六氯环戊二烯、二硫化碳、乙烷、环氧氯丙
烷、丙酮氰醇、磷化氢、氯甲基甲醚、三氟化硼、烯丙胺、异氰酸甲酯、甲基叔
丁基醚、乙酸乙酯、丙烯酸、硝酸铵、三氧化硫、三氯甲烷、甲基肼、一甲胺、
乙醛、氯甲酸三氯甲酯、一甲胺、乙醛、氯甲酸三氯甲酯
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求

11、危险化学品管理

国家安全监管总局2009年组织编制了《首批重点监管的危险化
工工艺目录》和《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、
重点监控参数及推荐的控制方案》。

首批重点监管的危险化工工艺目录：

光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、

氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工
艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工
艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
 11、危险化学品管理

化工企业要按照《首批重点监管的危险化工工艺目录》、
《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参
数及推荐的控制方案》要求，对照本企业采用的危险化工工
艺及其特点，确定重点监控的工艺参数，装备和完善自动控
制系统，大型和高度危险化工装置要按照推荐的控制方案装
备紧急停车系统。今后，采用危险化工工艺的新建生产装置
原则上要由甲级资质化工设计单位进行设计。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
12、危化品登记及一书一签

《危险化学品安全管理条例》规定：国家实行危险化学品登记制度，为危险化学
品安全管理以及危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支持。

危险化学品生产企业、进口企业，应当向国务院安全生产监督管理部门负责危险
化学品登记的机构办理危险化学品登记。

危险化学品登记包括下列内容：

（1）分类和标签信息；

（2）物理、化学性质；

（3）主要用途；

（4）危险特性；

（5）储存、使用、运输的安全要求；

（6）出现危险情况的应急处置措施。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
12、危化品登记及一书一签










危险化学品安全技术说明书是涉及危险化学品企业从事生产经营活动必不可少的工具，是企
业辨认产品的危险性，安排适合的储存地点和储存方式，研究确定产品养护措施，安排适合
的运输方式，制定安全操作规程，采取相应的消防、安全防护及急救措施的依据。
化学品安全技术说明书的内容包括：
（1）化学品及企业标识
（2）成份/组成信息
（3）危险性概述
（4）急救措施
（5）消防措施
（6）泄漏应急处理
（7）操作处置与储存
（8）接触控制及个体防护
（9）理化特性
（10）稳定性和反应性
（11）毒理学信息
（12）生态学资料
（13）废弃处置
（14）运输信息
（15）法规信息
（16）其它信息
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求

12、危化品登记及一书一签
化学品安全标签是用于标示化学品所具有的危险性和安全注意事项的
一组文字、象形图和编码组合，它粘贴、拴挂或喷印在化学品的外包装
或容器上，是传递化学品安全信息的一种载体 。

安全标签的内容包括化学品和其主要有害组分标识（名称、分子式、
化学成分及组成、编号、标志）；警示词（危险、警告、注意）；危险
性概述；安全措施；灭火；批号；生产企业名称、地址、邮编、电话；
应急咨询电话；提示向生产销售企业索取安全技术说明书。

一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
 13、安全检查
 安全检查是根据企业生产特点，对生产过程中的安
全进行经常性的、突击性的或者专业性的检查。
 经常性安全检查包括企业安全管理人员进行的日常
检查，生产领导人员进行的巡视检查，操作人员对
本岗位设备、设施和工具的检查。专业性安全检查
是针对特种作业、特种设备、特殊作业场所开展的
检查，通过检查调查了解某个专业性安全问题的技
术状况，如电气、焊接、压力容器、危险化学品的
储存、运输等安全技术状况。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
 13、安全检查

企业安全检查的要点主要是：查企业安全管理规章制度
的落实，有无违规问题；查职工是否认真执行岗位安全操作
规程，有无违章作业情况；查职工是否正确使用个人防护用
品；查各项安全技术措施是否落实；查劳动条件、生产设备
以及相应的安全设施是否符合安全要求和劳动安全卫生的相
关标准；查危险化学品的储存和使用是否符合要求；查生产
装置和生产工艺是否存在事故隐患以及隐患整改情况；查各
项应急器材的配备和养护情况等。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
 13、安全检查
 对检查中发现的安全问题是否及时处理；
 对检查及处理情况是否进行记录。
 记录是否按照规定的期限保存。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
 14、隐患排查治理
 发现事故隐患，企业应实事求是地按照相关标准，使用可靠
的评估方法进行评审，制定事故隐患治理计划，按时完成治
理项目。对一时不能整改的事故隐患，企业要采取可靠的安
全措施，加强监护。对日常发生的不安全因素，应及时纠正，
限时整改，防止事故的发生。
 事故隐患难以立即排除的，是否制定治理方案，落实整改措
施、责任、资金、时限和预案。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
15、危险化学品重大危险源管理
危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》
标准，对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、
设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果，
同时应当将构成重大危险源的危险化学品的数量、地点以及
管理人员的情况，报当地公安部门和安全生产监督管理部门
备案。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求

15、危险化学品重大危险源管理

对已确定的重大危险源，是否定期检测、评估和监控，是否制定重大危
险源事故应急预案演练计划，并按照下列要求进行事故应急预案演练：
对重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次；
对重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一次；
应急预案演练结束后，危险化学品单位应当对应急预案演练效果进行评
估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修
订意见，并及时修订完善查演练计划、方案和总结。



一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
 15、危险化学品重大危险源管理
 重大危险源的监控措施配备是否符合AQ3035-2010
《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》的
要求；储罐区构成重大危险源是否符合AQ3036-2010
《危险化学品重大危险源罐区安全监控装备设置规范》
的要求 。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
 16、应急救援体系
 2012年1月发布的《北京市生产安全事故应急预案管理办法》
对生产经营单位应急预案的编制与评审做出了规定。
 根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》
（AQ/T9002-2006）及有关标准和规定编制本单位应急预案，
包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求










16、应急救援体系
应急预案的编制的总体要求是：
（1）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；
（2）结合本单位的危险化学品安全生产实际情况；
（3）结合本单位的危险性分析情况；
（4）明确应急组织和人员职责分工，并有具体的落实措施；
（5）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适
应；
（6）有明确的应急保障措施，并能满足本单位的应急工作要求；
（7）预案基本要素齐全、完整，附件信息准确，并适时更新；
（8）预案内容与相关应急预案相互衔接。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
 16、应急救援体系
 应急预案一般应包括企业的基本情况、危险目标的确
定和潜在危险性评估、应急救援的组织机构和职责、
应急救援程序和处置措施、应急救援的培训和演练、
应急救援的设备和器材、经费保障、应急救援预案的
评审实施修订及备案、企业平面布置图和应急疏散图
等附件九个部分。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
 16、应急救援体系
 危险化学品事故应急救援预案是否及时修订和完善，
是否正式发布实施；应急预案评审报告；应急预案
备案证明；
 危险化学品事故应急预案是否进行定期演练。是否
定期组织演练，每年不得少于一次。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
 16、应急救援体系
 凡涉及危险化学品的企业均应配备用于危险化学品事故应急
救援行动的必备的基本应急救援仪器设备、救援工具、救援
材料和救援人员防护装备。所有应急救援物资设备应存放于
作业场所，并应按物资种类分别存放，不同种类、品种、型
号的物资之间应保持适当的距离，做到堆放稳定整齐、便于
迅速存取。所有存放的物资应设置标明物资名称、规格、型
号、数量等内容的标牌，标牌要醒目、字迹要清楚，便于识
别。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
 16、应急救援体系
 应急救援物资的配备上应针对本企业可能发生的各类危险化
学品事故而配备。常用的危险化学品事故应急救援物资有八
大类：（1）现场处置类物资（2）救援工具类 （3）现场监
测类物资 （4）防护用品类物资 （5）专用车辆类 （6）通
讯联络类物资 （7）警戒警示类物资 （8）输转类设备等。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
 16、应急救援体系
 应急救援器材、设备的配备是否齐全；
 应急救援器材、设备是否进行经常性维护、保养；
 应急救援器材、设备是否能保证正常运转。
 应急疏散通道是否符合要求；（标志明显、出口保持畅通）
 应急广播、应急照明设施是否完好、有效。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求

17、事故管理

事故报告和调查工作是安全生产工作的重要组成部分，事故报告
是事故救援的重要前提，只有通过迅速、及时、准确的生产安全
事故报告，才能在第一时间掌握事故情况、实施事故救援、控制
事态发展，将事故损失和影响降到最低限度；事故调查和处理既
是分析事故根源、解决安全隐患的重要基础，也是吸取教训、追
究责任、惩前毖后的有效手段和领导工作决策的重要依据。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
 17、事故管理
 事故报告应当包括事故发生单位概况；事故发生的时间、地
点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者
可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的
直接经济损失；已经采取的措施和其他应当报告的情况等内
容。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求






17、事故管理
事故一般分为以下等级：
（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上
重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损
失的事故；
（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以
上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失
的事故；
（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以
上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损
失的事故；
（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，
或者1000万元以下直接经济损失的事故。
一、危险化学品安全生产执法检查共
性要求
 17、事故管理
 查事故台账、事故报告和员工工伤认定情况
 查事故的“四不放过”情况（“四不放过”：事故措施不落
实不放过、责任人得不到处理不放过、员工得不到教育不放
过、事故原因不查清不放过），查事故措施落实、责任人处
理、员工教育、事故原因等记录或文件
二、生产现场安全执法检查要求
 生产现场安全执法检查要求共12项：
 1、企业选址与布局 2、厂房、作业场所 3、新工艺 4、防
雷、防静电 5、供电 6、重大危险源 7、安全生产管理制度
8、人员要求 9、安全技术说明书与安全标签 10、应急管理
11、储存 12、安全设施 。
二、生产现场安全执法检查要求
 1、企业选址与布局
 化工生产企业的建设项目的选址与布局是否符合《化工企业
总图运输设计规范》（GB50489）、《工业企业总平面设计
规范》（GB50187）《建筑设计防火规范》（GBJ16）、
《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）和《化工企业
安全卫生设计规范》（HG20571）等标准。
二、生产现场安全执法检查要求
 1、企业选址与布局





散发可燃气体和可燃蒸汽的甲类厂房与明火或散发火星地点的防
火间距不应小于30米；与厂外道路（路边）的防火间距不应小于
15米。
甲、乙类厂房与重要公共建筑物的防火间距不宜小于50米。
甲类厂房、甲、乙类液体储罐等与电力架空线的最近水平距离不
应小于电杆（塔）高度的1.5倍。
生产和储存危险物品的车间不得与员工宿舍在同一座建筑物内，
并应当与员工宿舍保持安全距离。
公路和地区架空电力线路，严禁穿越生产区。区域排洪沟不宜通
过厂区。
二、生产现场安全执法检查要求
 2、厂房、作业场所
 厂房、作业场所的布局与建设是否符合以下要求：
 （1）资质审查
 （2）厂房布局
 （3）作业场所
 （4）生产工艺、设备
二、生产现场安全执法检查要求
 3、新工艺
 新工艺的稳定可靠性应满足要求
 新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试
验的基础上逐步放大到工业化生产；
 国内首次使用的化工工艺，必须经过省级人民政府有关部门
组织的安全可靠性论证。
二、生产现场安全执法检查要求
 4、防雷、防静电
 生产企业的化工装置、设备、设施、储罐以及建（构）筑物，
应设计可靠的防雷保护装置，并按规定定期进行检测检验。
 化工装置在防爆区域内的所有金属设备、管道、储罐等都必
须设静电接地。
二、生产现场安全执法检查要求
 5、供电
 供电负荷符合生产及消防要求
 一级负荷应由两个电源供电；特别重要的一级负荷除两个电
源外，尚应增设发电机等应急电源。
 二级负荷的供电系统，宜由两回线路供电。
 应采取必要措施降低冲击性负荷引起的电网电压波动和电压
闪变。
二、生产现场安全执法检查要求
 6、重大危险源
 危险化学品重大危险源监督管理应符合国家标准要求 。
 按照国家有关规定和标准，辨识、确定本企业的重大危险源。
 对已确定的重大危险源，有符合国家有关法律、法规、规章
和标准规定的检测、评估和监控措施，并建立重大危险源检
测、检查档案。
二、生产现场安全执法检查要求
 6、重大危险源
 对已确定为重大危险源的生产和储存设施，应当执行《危险
化学品重大危险源监督管理暂行规定》。
 AQ3035-2010《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规
范》 ；
 AQ3036-2010《危险化学品重大危险源罐区安全监控装备设
置规范》 。
二、生产现场安全执法检查要求





6、重大危险源
重大危险源（储罐区、库区和生产场所）应设有相对独立的安全监控预
警系统；
在火灾和爆炸危险场所设置的设备，应符合国家有关防爆、防雷、防静
电等标准和规范的要求；
气体泄漏报警、紧急停车、安全联锁和故障安全控制等应作为独立的子
系统纳入安全监控预警系统的整体设计，并保证其可靠地发挥各自的安
全功能。所有自动控制的设备或装置宜同时设计手动控制机构。
生产企业按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急
措施报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
二、生产现场安全执法检查要求
 7、安全生产管理制度
 根据企业自身化工工艺、装置、设施等实际情况，制定完善





安全生产规章制度 。
共19项管理制度。
制度的编写符合本单位的具体情况；
管理制度的审批、签发手续是否完备；
相关人员了解掌握安全管理制度情况；
现场检查安全管理制度的执行情况。
二、生产现场安全执法检查要求
 8、人员要求
 企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员知识
水平和管理能力应达到相关标准要求，
 增加的要求；
 企业分管安全负责人应当具有一定的化工专业知识或者相应
的专业学历，
 专职安全生产管理人员应当具备国民教育化工化学类（或安
全工程）中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专
业技术职称，或者具备危险物品安全类注册安全工程师资格。
二、生产现场安全执法检查要求
 8、人员要求
 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从业人员每
年接受的在岗安全生产教育和培训时间不得少于8学时。
 新招用的从业人员上岗前接受安全生产教育和培训的时间不
得少于24学时；换岗的，离岗6个月以上的，以及生产经营
单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，均不
得少于4学时。
二、生产现场安全执法检查要求
 9、安全技术说明书与安全标签
 安全技术说明书符合《化学品安全技术说明书编写规定》
（GB16483）的要求。
 .化学品安全标签，是否符合《化学品安全标签编写规定》
（GB15258）的要求。
二、生产现场安全执法检查要求
 10、应急管理
 危险化学品事故应急救援预案编写是否符合国家和本市编制
导则的要求：
 危险化学品事故应急救援预案是否及时修订和完善；
 危险化学品事故应急预案是否进行定期演练；
 应急救援器材、设备是否进行经常性维护、保养。
二、生产现场安全执法检查要求
 11、储存
 危险化学品的储存符合安全要求 。
 生产企业储存危险化学品的储存地点，建筑结构，
储存场所的电气安装，避雷及防静电设施，建筑物
内配备设施，消防设施等
 符合安全要求。
二、生产现场安全执法检查要求
 12、安全设施

安全设施、设备齐全、完好。

生产、储存危险化学品的单位，应当根据其生产、储存的危险化
学品的种类和危险特性，是否在作业场所设置相应的监测、监控、
通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防
潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等
安全设施、设备。

照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行
经常性维护、保养，保证安全设施、设备的正常使用。
三、使用场所安全执法检查要求
 使用场所安全执法检查要求共有11项要求：
 1、企业选址与布局2、厂房、作业场所 3、管理机构 4、安
全教育 5、应急救援体系 6、安全评价 7、劳动防护用品 8、
重大危险源 9、安全生产责任制 10、安全生产管理制度 11、
岗位操作规程 。
三、使用场所安全执法检查要求
 1、企业选址与布局
 企业选址与布局应符合国家与行业标准要求 。
 化工生产企业的建设项目的选址与布局是否符合《建筑设计
防火规范》（GBJ16）和《化工企业安全卫生设计规范》
（HG20571）等标准。
三、使用场所安全执法检查要求
2、厂房、作业场所
企业的厂房设计、作业场所安全要求符合国家标准 。
 资质审查：重点监管危险化学品的装置，由具有综合乙级资质或
者化工石化专业乙级设计资质的化工石化设计单位设计；


生产工艺、设备：涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装
置装是否设自动化控制系统；涉及危险化工工艺的化工装置是否
装设紧急停车系统；涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所
是否装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施；

厂区布局：新建企业生产区与非生产区分开设置；新建企业生产
装置和储存设施之间及其建（构）筑物之间的距离符合有关标准
规范的规定。
三、使用场所安全执法检查要求
 3、管理机构
 安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员配备齐全。
 企业依法设置具备相对独立职能的安全管理机构，配备专职
安全管理人员。配备的专职安全管理人员必须能够满足安全
管理的需要，且不少于企业员工总数的2%（不足50人的企
业至少配备1人）。
三、使用场所安全执法检查要求
 4、安全教育
 主要负责人、分管安全负责、安全生产管理人员与
从业人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知
识和管理能力 。
三、使用场所安全执法检查要求
 5、应急救援体系
 危险化学品事故应急救援预案编写是否符合国家和本市编制
导则的要求；
 危险化学品事故应急救援预案是否及时修订和完善；
 危险化学品事故应急预案是否进行定期演练。
 应急救援器材、设备的配备是否齐全。
三、使用场所安全执法检查要求
 6、安全评价
 依法进行安全评价。
 企业依法委托具有国家规定资质条件的安全评价机构进进行
安全评价；
 对存在的问题进行整改 。
三、使用场所安全执法检查要求
 7、劳动防护用品
 劳动防护用品的配备和使用符合国家标准和行业标
准。
 各岗位从业人员配备劳动防护用品的种类和型号符
合国家标准或者行业标准的要求；
 劳动防护用品的购买和发放的记录齐全。
三、使用场所安全执法检查要求
 8、重大危险源
 危险化学品重大危险源监督管理应符合国家标准要求 。
 生产企业按照国家有关规定和标准，辨识、确定本企
业的重大危险源 ；
 对已确定的重大危险源，执行《危险化学品重大危险
源监督管理暂行规定》，有符合国家有关法律、法规、
规章和标准规定的检测、评估和监控措施，定期检测、
检查，并建立重大危险源检测、检查档案。
三、使用场所安全执法检查要求
 9、安全生产责任制
 自身建立、健全各级领导、各类人员的岗位安全生产责任制




和各职能部门的安全生产责任制；
明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，形成包括全
体人员和全部经营活动的责任体系；
责任制的编写符合本单位的具体情况；
责任制的审批、签发手续完备；
现场检查落实的责任制执行情况。
三、使用场所安全执法检查要求
 10、安全生产管理制度
 根据企业自身化工工艺、装置、设施等实际情况，制





定完善安全生产规章制度 。
根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定、完善
主要19项安全生产规章制度；
安全管理制度及操作规程定期修订制度。
制度的编写符合本单位的具体情况；
管理制度的审批、签发手续完备；
.现场检查安全管理制度的执行情况。
三、使用场所安全执法检查要求
 11、岗位操作规程
 根据企业自身化工工艺、装置、设施等实际情况，制定完善
的岗位操作规程 。
 岗位操作规程的编写符合本单位的具体情况；
 岗位操作规程的审批、签发手续完备；
 相关人员了解掌握岗位操作规程情况；
 现场检查岗位操作规程的执行情况；
危险化学品仓库管理
 1、库房的选址、安全间距
 2、库房的安全设施
 3、库房的设备、设施
 4、库房的安全管理
实验室危险化学品安全管理
 1、实验室的布局要求
 2、化学试剂间的建筑耐火等级要求
 3、化学试剂间安全设施要求
 4、化学试剂间、气瓶间的电器防爆要求
 5、视频监控装置要求
 6、可燃气体报警仪
 7、人体防静电要求
 8、设置洗眼器、淋洗器的要求
 9、应急的要求