Dr. Rodolfo S. Reyes Pairol (MsC) [email protected]

CPPES-Ciudad Habana

1- Identificar los principales antecedentes del surgimiento de la históricos evaluación y su marco conceptual.

2- Enunciar los elementos comunes al marco conceptual de la evaluación.

3 Valorar los implicados en la objetivos, evaluación.

propósitos, usos e

1- Antecedentes históricos de la evaluación 2- Marco conceptual de la 3- Objetivos, evaluación Propósitos y usos 4- Implicados en la evaluación de programas

Pasajes Bíblicos Observaciones Mediciones Investigación evaluativa actual

Gileadites Ephraimites 1370-1070 a. C (Jordania) Lider Jephah Lider Efraín

Schibboleth

(Corriente)

Shiboleth

Primer test oral de la historia de la evaluación

La astrología basaba sus métodos en la combinación de un lenguaje propio: Símbolos Signos Casas Planetas Dibujos Etc.

Observación a lo largo de los siglos, entre de dichos la correspondencia símbolos y los hechos o caracteres simbolizados.

El río Nilo a su paso por Luxor

Nilómetro

Rey Eduardo I de la Inglaterra

Test escritos

En la década de los años 20, la evaluación era conocida como DOCIMOLOGÍA , del griego dokimé, que significa una nota .

Fue Pierón , un estudioso docimología, que es la ciencia del estudio sistemático de los exámenes , en particular de los sistemas de francés, quien creo la atribuición de notas y de los comportamientos examinados.

de los examinadores y

En los E.U.A el conocido estudioso, Horace Mann fue quien que creó, en el siglo XX, un tenían por objetivo sistema de tests sustituir los examenes , orales por los escritos fuera más objetiva.

, para que la evaluación Evaluación Aplicación de tests escritos

Ralph W.

Tyler

( padre de la evaluación educativa)

Fue quien produjo un gran impacto en la literatura referida a la evaluación, al proponer actividades como: Escalas de actitud Cuestionarios Observaciones Otras formas de colectar evidencias

Después de la Segunda Guerra Mundial, la creación de organizaciones internacionales de asistencia para el desarrollo de las naciones menos industrializadas llevó consigo la incorporación de procesos evaluativos para muchas de esas intervenciones .

En el campo de la salud se pueden mencionar especialmente las evaluaciones de los programas nacionales de planificación familiar y salud reproductiva (Bertrand et al, 1996).

La incorporación explícita de procesos de evaluación en los sistemas y programas de salud ha llegado algo tardíamente, si los comparamos con otros tipos de programas de desarrollo.

Según Rossi et al (1999) en 1993 menos de un 3% de los miembros de la AEA (American Evaluation Association) declararon salud como su disciplina principal, siendo las frecuencias mayores para educación (22%) y psicología (18%).

V Conferencia Global sobre Promoción de la Salud que tuvo lugar en la ciudad de México del 5 al 9 de junio del año 2000.

En ésta se creó un grupo de trabajo Ad Hoc sobre evaluación. También se recomendó que los modelos de evaluación reconozcan la importancia de la equidad al conducir evaluaciones locales y enfaticen el uso de enfoques participativos multisectorial .

y el involucramiento

Es un proceso que procura determinar, de manera más sistemática y objetiva posible, la pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto de actividades luz de los objetivos a la específicos. Constituye una herramienta administrativa de aprendizaje y un proceso organizativo orientado a la acción para mejorar tanto las actividades en marcha, como la planificación, programación y toma de decisiones futuras .

(UNICEF 1992) Conjunto de Herramientas de Planificación, Seguimiento y Evaluación del Administrador de Programas

http://www.unfpa.orgmonitoringtoolkitspanishtool2-spanish.pdf

Es un proceso recolección informaciones que facilita la y la identificación, la interpretación de útiles a los encargados de tomar decisiones y a los responsables de la ejecución y gestión de los programas.

Manual para la evaluación de impacto en programas de formación para jóvenes

http://www.ilo.orgpublicspanishregionamprocinterforpublman_evapdfman_eva.pdf

Actividad programada de basada en reflexión sobre la acción, procedimientos sistemáticos de recolección, análisis e interpretación información, con la finalidad de de emitir juicios valorativos fundamentados y comunicables, sobre las actividades, resultados e impactos de esos proyectos o programas, y formular recomendaciones permitan ajustar la para tomar decisiones acción presente y mejorar que la acción futura.

(Nirenberg, Olga; Brawerman, Josette y Ruiz, Violeta, 2000).

http://www.Evaluaci_n_prog_y_pytos_sociales_Olga_Nirenberg.pdf

¿Qué es un PROGRAMA?

Conjunto especificado de y recursos materiales acciones humanas , diseñados e implantados de resolver organizadamente determinada realidad social, con el algún problema que en una propósito atañe a un conjunto de personas

Riecken, 1972 Spaniol, 1975 Perloff, Perloff y Sussna, 1976 Ato, Quiñones, Romero y Rabadán 1989 Freeman y Rossi, 1993 Fernández Ballesteros, 1995 Rossi, Freeman y Lipsey, 1999 Proceso sistemático y continuo que proporciona información Efecto o impacto de las acciones Adoptar una decisión política

Conjunto de procedimientos que se realizan para juzgar el desarrollo de un programa y proveer información sobre sus objetivos, actividades, costos, resultados e impacto

Conjunto de procedimientos establecidos para recoger, organizar y analizar la información de manera confiable.

Respuestas externas en evaluación: • Certificación de calidad/acreditación externa al programa • Fundamentar decisiones de distribución de recursos • Mejorar decisiones de futuros programas • Promover el conocimiento sobre qué y cómo se ha hecho • Proporcionar información pública sobre los logros conseguidos Respuesta a necesidades internas del programa: • Comprobar la utilidad del programa • Servir de base para el mejoramiento continuo • Promover procesos de aprendizaje colectivo e individual sobre lo que se hace y cómo se hace • Comprender los límites y aciertos de un programa

Proceso

Permanente Dinámico Continuo De aprendizaje Sistemático Enfocado hacia los cambios de las conductas y rendimientos, mediante el cual verificamos los logros adquiridos en propuestos. Que genera función de los objetivos información relevante Toma de decisiones

Reforzar proyectos Construir capacidad Permitir flexibilidad Crear un proceso participativo Utilización de múltiples abordajes El diseño debe dar respuesta a preguntas reales Toma de decisiones

Ellos enuncian los resultados esperados y deben ser: Adecuados Específicos Sensatos Medibles Tiempo preciso

Eficacia

Logro de resultados

Pertinencia

El programa sigue respondiendo a las necesidades

Eficiencia

Los resultados respecto de los costos o inversión

Estrategia alternativas

Otras maneras posibles de abordar el problema

Validez de la formulación

Lógico y coherente

La evaluación se interesa principalmente en los resultados obtenidos y se enfoca en Sostenibilidad

Se mantuvieron los resultados después del retiro del apoyo externo

Resultados no previstos

Efectos significativos del rendimiento

Causalidad

Factores que afectan el rendimiento OIT: “Pautas para la preparación de evaluaciones independientes de programas y proyectos de la OIT”, Dependencia de Evaluación, Oficina de Programación y Gestión 1997. Se puede tener acceso al documento en http://www.ilo.org/public/english/bureau/program/guides/evalmenu.htm

Ético:

una Informar a los líderes, políticos y ciudadanos de los avances de política o programa que se ha llevado a cabo y que resultados se han logrado.

Directivo:

recursos Lograr una humanos y distribución más equitativa y racional de los financieros. Mejorar la dirección de los programas. Verificar los logros que deben alcanzarse por los involucrados en el proceso. Genera lecciones aprendidas.

Decisional:

desarrollo y/o Para fortalecer la toma de decisiones en la reformulación de una política o programa.

organización,

Educativo:

donde ellos Motivador para ayudar y educar a entender los procesos están comprometidos y se identifiquen con sus objetivos.

Social:

Obtener una mejora social, promueven el desarrollo de una democracia deliberadora, el dialogo y la cooperación.

Funcional: Estratégico: Aprendizaje:

•

Análisis de las causas que originan la persistencia del problema.

•

Identificación de los problemas emergentes.

•

Permite analizar si se están alcanzando los objetivos propuestos.

•

Valora el cumplimiento de lo planificado.

•

Determina las estrategias más eficaces.

•

Informar a los gerentes y bien o no, políticos sobre si se está trabajando según el plan original o de acuerdo a los objetivos.

•

Brinda fondos.

información al público de cómo se están usando los

•

Ayuda a la toma de decisiones sobre la recursos.

asignación de

•

Ayuda a solución.

decidir o pensar en las mejores alternativas de

•

Ofrece recomendaciones para mejorar.

•

Medir los efectos/beneficios. (Resultados e impactos)

•

Dar a los interesados la oportunidad de opinar.

•

Proporciona lecciones aprendidas.

•

Explican por fracasos, qué pueden haber ocurrido éxitos, resultados imprevistos y/o sus consecuencias en el desarrollo del programa.

Gestores de la intervención Los financiadores Interesados en extenderla o repetirla en otro lugar La comunidad Intersectorialidad Voluntad política El personal del programa Los administradores de programa Sistemas estadísticos Medios de difusión Directivos de salud Otros

¿QUÉ DEBO HACER?

¿QUÉ ESTOY HACIENDO?

¿QUÉ TAL LO HAGO?

¿QUÉ PUEDO HACER PARA MEJORAR LO QUE HAGO?