Transcript Informacja dotycząca usuwania skutków klęsk żywiołowych

Informacja dotycząca usuwania skutków klęsk
żywiołowych w infrastrukturze komunalnej
jednostek samorządu terytorialnego –
wykorzystanie powstałych oszczędności
I transzy promes
oraz
straty w infrastrukturze komunalnej w 2013 roku
REZERWA CELOWA BUDŻETU PAŃSTWA
• kwota otrzymanych promes - 152 000 000,00 zł
• kwota otrzymanych promes ,,oszczędnościowych” – 43 120 000,00 zł
• liczba jednostek samorządu terytorialnego, które otrzymały promesy – 151
• ilość zadań zgłoszonych w EWZP - 698
• ilość realizowanych zadań z promes – 500
• ilość podpisanych umów – 298
• ilość zadań – 298
• suma przekazanych środków – 43 737 686,00 zł
ZMIANY W TREŚCI PRZYZNANYCH PROMES
pomimo wielokrotnego zwracania się z prośbą do
jednostek o dokonanie analizy zadań, które nie
zostały objęte promesami a zostały zgłoszone do
wykazu zadań priorytetowych pod kątem
zgłoszonego a faktycznego charakteru robót:
odbudowa czy remont ??? lub w zakresie
pozostałych składowych nazwy zadania, niektóre
jednostki nie dokonały takiej analizy, co
w konsekwencji spowodowało konieczność
wnioskowania Wojewody do Ministra AiC
o dokonanie zmian w treści przyznanych ,,promes
oszczędnościowych”.
WNIOSKI o dotacje na dofinansowanie zadania
Dokumenty (wniosek jednostki samorządu
terytorialnego wraz z załącznikami) należy złożyć
w nieprzekraczalnym terminie określonym w
promesie do Wojewody Małopolskiego.
Zgodnie z zapisami promesy nieprzekazanie
dokumentów w ww. terminie oznacza rezygnacje
jednostki z przyznanego wstępnie
dofinansowania.
Przez złożenie dokumentów należy rozumieć
złożenie KOMPLETNEGO wniosku wraz ze
wszystkimi wymaganymi załącznikami.
REZERWA CELOWA BUDŻETU PAŃSTWA
,,osuwiska”
• kwota otrzymanych promes – 38 920 100,00 zł
• liczba j.s.t., które otrzymały promesy – 28
• ilość zadań z promes – 32
• ilość podpisanych umów – 15
• ilość zadań – 15
• suma przekazanych środków – 389 491,00 zł
OSUWISKA
• ilość opinii WZNRP „Osłona
Przeciwosuwiskowa” – dla 29 zadań,
dla 19 jednostek samorządu terytorialnego,
w tym 15 gmin, 3 powiatów i Samorządu
Województwa
• ilość opinii WZNRP „Program priorytetowy”
NFOŚiGW - dla 3 zadania, dla: m. Kraków,
Parafii Rzymsko-Katolickiej w Brzeźnicy (Powiat
Bocheński)
Straty
w infrastrukturze komunalnej
jednostek samorządu
terytorialnego
Komisja Wojewódzka do spraw
weryfikacji strat określonych przez
komisje powołane przez jednostki
samorządu terytorialnego w
infrastrukturze komunalnej tych
jednostek dokonuje wyłącznie
weryfikacji strat powstałych w wyniku
zdarzeń noszących znamiona klęski
żywiołowej.
STRATY W INFRASTRUKTURZE
KOMUNALNEJ w 2013 roku [stan na 29 sierpnia 2013 r.]
ilość
jednostek,
które
zgłosiły
straty
wysokość strat
zgłoszonych
przez j.s.t. [zł]
ilość
jednostek,
w których
Komisja
Wojewódzka
dokonała
weryfikacji
strat
Gminy
88
314 251 368,61
65
36 477 333,93
Powiaty
13
176 878 165,23
6
8 066 301,44
Samorząd
Województwa
1
269 851 200,00
0
0,00
102
760 980 733,84
71
44 543 635,37
wysokość strat
zweryfikowana
przez Komisje
Wojewódzką [zł]
STRATY W INFRASTRUKTURZE
KOMUNALNEJ w 2013 roku [stan na 29 sierpnia 2013 r.]
wysokość strat
zgłoszonych
przez j.s.t. [zł]
wysokość strat
zweryfikowana
przez Komisje
Wojewódzką
[zł]
%
Gminy
238 611 859,48
36 477 333,93
15,29
Powiaty
65 864 621,23
8 066 301,44
12,25
304 476 480,71
44 543 635,37
14,63
Wojewoda Małopolski wystąpił o ujęcie
w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów
zawierającym wykaz gmin, w których stosuje
się szczególne zasady odbudowy, remontów
i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych
lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu
w związku z art.2 ustawy z dnia 11 sierpnia
2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy,
remontów i rozbiórek obiektów budowlanych
zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku
działania żywiołu (Dz. U. Nr 84, poz. 906 oraz
z 2010 r. Nr 149, poz. 996), 127 gmin z terenu
województwa małopolskiego
Ujęcie gminy w rozporządzeniu pozwala na
zastosowanie w stosunku do uszkodzonych
lub zniszczonych obiektów budowlanych
uproszczonych procedur postępowania
przed właściwymi organami administracji
architektoniczno-budowlanej, natomiast nie
stanowi podstawy do zmiany procentowego
(%) udziału kwoty dotacji
w dofinansowywanym zadaniu.
Art. 128 ust. 2. ustawy o finansach publicznych
Kwota dotacji na dofinansowanie zadań własnych bieżących
i inwestycyjnych nie może stanowić więcej niż 80 %
kosztów realizacji zadania, chyba że odrębne ustawy
stanowią inaczej.
ROZLICZENIE KOŃCOWE ZADANIA
Procedura istotnych elementów rozliczenia
końcowego zadania
jednostka samorządu terytorialnego ma obowiązek
dokonać rozliczenia końcowego zadania i dotacji
w zakresie rzeczowym i finansowym
w terminie podanym w umowie
Terminy istotne w umowie dotacyjnej:
• termin zakończenia zadania
• termin wykorzystania dotacji (zapłaty wykonawcy)
• termin przesłania rozliczenia końcowego zadania
Jednostki samorządu terytorialnego powinny
rozpocząć analizę potrzeb w celu przygotowania
wykazu zadań priorytetowych na 2014 rok,
w tym w szczególności pod względem:
•
•
•
•
uzyskania ,,pozwoleń na budowę”
posiadanego tytułu własności do obiektu
dokonania obmiaru obiektu
dokonania analizy rzeczowych zapisów protokołu
Komisji Wojewódzkiej pod kątem kwalifikalności
zakresu odbudowy/remontu do dofinansowania
ze środków rezerwy celowej budżetu państwa
• przeanalizowania zakresu zadania do realizacji,
co powinno znaleźć odzwierciedlenie w nazwie
zadania w promesie
• uzgodnienia, jeżeli zachodzi taka konieczność,
realizacji i współfinansowania zadania z
administratorami cieków (RZGW, MZMiUW)
Informacje dla jednostek samorządu
terytorialnego z zakresu usuwania skutków
klęsk żywiołowych w infrastrukturze
komunalnej oraz osuwisk znajdują się na
stronie internetowej Małopolskiego Urzędu
Wojewódzkiego w Krakowie w zakładce Dla
Samorządów/zasady postępowania po
wystąpieniu szkód w infrastrukturze
komunalnej
http://www.malopolska.uw.gov.pl
Dziękuję za uwagę
Stanisław Siemek
Dyrektor Wydziału Rolnictwa