Transcript Realizacja zadań w zakresie usuwania skutków klęsk żywiołowych

Realizacja zadań w zakresie
usuwania skutków klęsk
żywiołowych w infrastrukturze
komunalnej jednostek samorządu
terytorialnego
w ramach I transzy promes
w 2013 roku
Promesy I transzy środków na usuwanie
skutków klęsk żywiołowych w
infrastrukturze komunalnej otrzymało
łącznie 151 jednostek samorządu
terytorialnego, w tym:
• 148 jednostek samorządu terytorialnego
w ramach tzw. ,,promes powodziowych” tj.
131 gmin
16 powiatów
Samorząd województwa
na realizacje 332 zadań, w tym 198 dot.
odbudowy i 134 dot. remontu
• 20 jednostek samorządu terytorialnego
w ramach tzw. ,,promes osuwiskowych” tj.
17 gmin
2 powiaty
Samorząd województwa
na realizacje 25 zadań
Z wnioskiem o dokonanie zmian w treści
przyznanych promes na usuwanie skutków klęsk
żywiołowych w infrastrukturze komunalnej
wystąpiło 56 jednostek samorządu terytorialnego:
• zmiana terminu:
12 jednostek samorządu terytorialnego - 23 zadania
• zmiana charakteru robót z odbudowy na remont
lub remontu na odbudowę:
27 jednostek samorządu terytorialnego - 47 zadań
• inne zmiany:
17 jednostek samorządu terytorialnego - 33 zadania
Wojewoda Małopolski w dniu 18 marca 2013 r.
wystąpił z wnioskiem do Ministra
Administracji i Cyfryzacji o dokonanie
stosownych korekt w treści przyznanych
promes
Realizacja zadań z 2010 roku, jeżeli straty
wystąpiły w okresie między 14 maja 2010 roku
a 31 grudnia 2010 roku
Dofinansowania do 100% kosztów
realizacji zadań
Nie obowiązuje Rozporządzenie Prezesa
Rady Ministrów z 4 stycznia 2011 r.
w sprawie gmin, w których stosuje się
szczególne zasady odbudowy, remontów
i rozbiórek budowlanych zniszczonych lub
uszkodzonych w wyniku działania żywiołu,
a także szczególne zasady
zagospodarowania terenów oraz zasady
i tryb nabywania nieruchomości, w związku
z osunięciem ziemi (Dz. U. Nr 5, poz. 14,
z późn. zm.)
co oznacza, że do odbudowy, remontów i rozbiórek
obiektów budowlanych zniszczonych lub
uszkodzonych w wyniku powodzi, co do których
nie skorzystano ze szczególnego trybu stosuje
się już przepisy Prawa budowlanego w zakresie
uzyskiwania pozwoleń na budowę lub
dokonywania zgłoszenia remontów właściwemu
organowi administracji architektonicznobudowlanej
Jednostki samorządu terytorialnego, które:
• dokonały na podstawie cyt. rozporządzenia
zgłoszenia robót budowlanych do
właściwego organu administracji
architektoniczno-budowlanej i zostało ono
przyjęte to w czasie jego obowiązywania
mogą z niego korzystać w zakresie w nim
zawartym
• do dnia 8 stycznia 2013 r. dokonały na
podstawie cyt. rozporządzenia zgłoszenia
robót budowlanych do właściwego organu
administracji architektoniczno-budowlanej i
organ w ustawowym terminie nie wniósł
sprzeciwu do zgłoszenia, w takim
przypadku zastosowanie ma art. 13j ustawy
z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych
zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek
obiektów budowlanych zniszczonych lub
uszkodzonych w wyniku działania żywiołu
(Dz. U. Nr 84, poz. 906, z późn. zm.)
„Do spraw wszczętych a niezakończonych na
podstawie przepisów ustawy z dnia
11 sierpnia 2001 r. o szczególnych
zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek
obiektów budowlanych zniszczonych lub
uszkodzonych w wyniku działania żywiołu,
w okresie, o którym mowa w art. 2 (tj. 24
miesięcy), stosuje się przepisy tej ustawy.”
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r.
Prawo budowlane
BUDOWA - należy przez to rozumieć
wykonywanie obiektu budowlanego w
określonym miejscu, a także odbudowę,
rozbudowę, nadbudowę obiektu
budowlanego
PRZEBUDOWA - należy przez to rozumieć
wykonywanie robót budowlanych, w wyniku
których następuje zmiana parametrów
użytkowych lub technicznych istniejącego
obiektu budowlanego, z wyjątkiem
charakterystycznych parametrów,
jak: kubatura, powierzchnia zabudowy,
wysokość, długość, szerokość bądź liczba
kondygnacji;
w przypadku dróg są dopuszczalne zmiany
charakterystycznych parametrów w
zakresie niewymagającym zmiany granic
pasa drogowego
REMONT - należy przez to rozumieć
wykonywanie w istniejącym obiekcie
budowlanym robót budowlanych
polegających na odtworzeniu stanu
pierwotnego, a niestanowiących bieżącej
konserwacji, przy czym dopuszcza się
stosowanie wyrobów budowlanych innych
niż użyto w stanie pierwotnym
Szczególnym przypadkiem jest nakaz
budowlany wydany przez właściwy w
sprawie organ nadzoru budowlanego.
Nakaz wykonania określonych w nim prac
budowlanych zwalnia od wnioskowania do
właściwego organu administracji
architektoniczno- budowlanego o uzyskanie
decyzji o pozwoleniu na budowę lub
zgłoszenia remontu w zakresie w tym
nakazie wskazanym.
Nazwa zadania określona w promesie jest
wiążąca dla jednostki i powinna być
stosowana przy udzielaniu zamówienia
oraz w całej ww. dokumentacji oznacza, że
w uzyskiwanych rozstrzygnięciach winna
być użyta nazwa zadania z promesy i tylko
takie rozstrzygnięcia będą przyjmowane do
wniosków o dotacje
Wykorzystanie oszczędności powstałych po
udzieleniu zamówień publicznych na
zadania, na które zostały przyznane
promesy I transzy
Minister wydaje promesy
na dofinansowanie zadań.
Promesa stanowi zobowiązanie do
przekazania, jednostce w niej określonej,
dotacji na realizację określonego zadania
związanego z usuwaniem skutków klęsk
żywiołowych.
Promesa informuje o wysokości
dofinansowania z rezerwy celowej budżetu
państwa, określa przeznaczenie środków
i maksymalny procentowy ich udział w
wartości zadania.
Mając na względzie efektywne wykorzystanie
środków finansowych rezerwy celowej
budżetu państwa na usuwanie skutków
klęsk żywiołowych, powstałe oszczędności
będą rozdysponowane, wzorem 2012 roku,
w ramach tzw. ,,transzy I a” z
uwzględnieniem następujących kryteriów:
• wysokość wskaźnika M (z uwzględnieniem
zakontraktowanych środków I transzy),
• terminu złożenia kompletnego i
poprawnego merytorycznie wniosku o
zawarcie umowy dotacyjnej.
Oszczędności będą rozdysponowane do
wyczerpania środków.
Dokonanie analizy zadań, które nie zostały
objęte promesami a zostały zgłoszone do
wykazu zadań priorytetowych pod kątem
zgłoszonego a faktycznego charakteru
robót: odbudowa czy remont ???,
a przypadku stwierdzenia konieczności
dokonania zmian w treści tych zadań tj.
z odbudowy na remont lub odwrotnie
niezwłoczne poinformowanie Wydziału
Rolnictwa w celu dokonania tychże zmian
aby wyeliminować konieczność
dokonywania zmian w treści przyznanych
później promes.
Przygotowanie kolejnych zadań, w tym z lat
wcześniejszych niż 2010-2012 do realizacji
w II półroczu 2013 roku i w 2014 roku.
Przy zgłaszaniu kolejnych zadań wymagane
będzie podanie numeru decyzji o
pozwoleniu na budowę lub znak i data
wniosku o wydanie pozwolenia złożonego
do właściwego organu administracji
architektoniczno-budowlanej
Informacje dla jednostek samorządu terytorialnego z zakresu
usuwania skutków klęsk żywiołowych w infrastrukturze
komunalnej oraz osuwisk, a także wykazy dokumentów
niezbędnych do zawarcia umowy w 2013 roku wraz z
wzorami oświadczeń, znajdują się na stronie internetowej
Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie w
zakładce Dla Samorządów/zasady postępowania po
wystąpieniu szkód w infrastrukturze komunalnej
http://www.malopolska.uw.gov.pl
Dziękuję za uwagę