Transcript nejčastější chyby - Centrum pro regionální rozvoj ČR

Nejčastější chyby v žádostech
o dotaci
Centrum pro regionální rozvoj ČR
Ing. Jana Břicháčková
www.crr.cz
Osnova
Ex-ante kontroly (vč. kontroly přijatelnosti a
formálních náležitostí)
Kontrola výběrových řízení
Předkládání monitorovacích zpráv
www.crr.cz
2
Posouzení žádosti
CRR ČR provádí po obdržení žádosti
posouzení přijatelnosti a formálních náležitostí
analýzu rizik, příp. ex-ante kontrolu
kontrolu výběrových řízení
Na základě kontroly přijatelnosti a formálních náležitostí
může být žadatel vyzván (max. 2x) k doplnění/ upřesnění
žádost
lhůta: 15 pd od doručení žádosti
Na základě ex-ante kontrol dochází k úpravám v
žádostech
Manažeři IPRM jsou o provedených úpravách
informováni dopisem
www.crr.cz
3
Nejčastější chyby v žádostech
Popis aktivit neodpovídá projektové dokumentaci
V žádosti uvedeno, že dojde k přeměně balkónů na lodžie X v PD
pouze rekonstrukce balkónů,
V žádosti uvedeno, že dojde pouze k výměně kabiny výtahu X
kompletní rekonstrukce, vč. strojovny)
www.crr.cz
4
Nejčastější chyby v žádostech
Výchozí hodnoty indikátorů nejsou nulové
Indikátoru Úspora spotřeby energie
Hodnota neodpovídá údajům v průkazu energetické
náročnosti budovy
Chybná interpretace hodnot v průkazu
Aktivity uvedené v průkazu nesouhlasí s projektovou
žádostí
www.crr.cz
5
Nejčastější chyby v žádostech
Stavební rozpočet neodpovídá údajům v žádosti
uvedeným na záložce Potřeby
V rozpočtech uvedeny nezpůsobilé výdaje - nutné
krácení
Časově náročná komunikace s žadatelem (souhlas s
krácením, doložení nového rozpočtu)
Nejčastěji - položka rezerva
www.crr.cz
6
Nejčastější chyby v žádostech
Zdroje a potřeby nejsou uvedeny správně v
letech
Způsobilé výdaje:
Pokud etapa/ projekt končí do 30.9.2010 – v roce 2010
Pokud etapa/ projekt končí po 30.9.2010 – v roce 2011
Nezpůsobilé výdaje:
V letech, kdy budou skutečně vynaloženy
Nesmí se používat záporné částky!
www.crr.cz
7
Nejčastější chyby v žádostech
Přílohy
nekompletní přílohy
nejsou originálem nebo úředně ověřenou kopií
stavební povolení ještě není pravomocné
Chybí podpis/ razítko statutárního zástupce
zejm. podpis 2. osoby v případě, že je na základě stanov třeba podpis
dvou zástupců
Tištěná verze žádosti neodpovídá verzi elektronické
Hashcode žádosti na potvrzení od města neodpovídá
hashcode předložné žádosti
www.crr.cz
8
Kontrola výběrových řízení
Každý zadavatel je povinen v souvislosti se zadáváním
zakázky dodržovat zásady transparentnosti, rovného zacházení
a zákazu diskriminace
Předpokládaná hodnota zakázky, jakož i nabídková cena
nabídky vybrané jako nejvýhodnější, musí odpovídat cenám v
místě a čase obvyklým
Jestliže má žadatel/příjemce zpracované interní postupy pro
zadávání veřejných zakázek:
musí být přísnější
je povinen se jimi řídit
je povinen je poskytnout pracovníkům CRR (společně
s dokumentací k výběrovému/zadávacímu řízení)
www.crr.cz
9
Kontrola výběrových řízení
V případě zakázky do 2 mil. Kč (bez DPH), resp. do 6 mil. Kč
(bez DPH) u stavebních prací
jsou zadavatelé povinni postupovat podle tzv. Závazných
postupů (Závazné postupy pro zadávání zakázek
spolufinancovaných ze zdrojů EU, nespadajících pod aplikaci
zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v programovém
období 2007 – 2013, příloha PPŽP).
V případě zakázky nad 2 mil. Kč (bez DPH), resp. nad 6 mil. Kč
(bez DPH) u stavebních prací
jsou zadavatelé povinni postupovat v souladu se zákonem č.
137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších
předpisů.
Zadavatelé, na které se nevztahuje zákon 137/2006 Sb.
postupují pod Závazných postupů
www.crr.cz
10
Kontrola výběrových řízení
Zadavatel nesmí rozdělit předmět zakázky tak, aby
došlo ke snížení předpokládané hodnoty pod finanční
limity stanovené v ustanovení § 12 až § 16 zákona č.
137, resp. v bodě 6.4 závazných postupů.
Zadavatel je povinen informovat CRR o změnách,
které nastaly v průběhu výběrového řízení nebo
realizace zakázky.
www.crr.cz
11
Nejčastější chyby ve výběrovém řízení
nedodržování předepsaných lhůt
neúplné dokladování jednotlivých úkonů
složení hodnotící komise (resp. komise pro
otevírání obálek) neodpovídá internímu předpisu
žadatele; § 74 zákona, resp. závazným postupům
nesprávné stanovení druhu veřejné zakázky
nedovolené rozdělení předmět zakázky tak, že
došlo ke snížení předpokládané hodnoty pod finanční
limity stanovené v ustanovení § 12 až § 16 zákona
137/2006 Sb.
www.crr.cz
12
Nejčastější chyby ve výběrovém
řízení
Netransparetně nastavená hodnotící kritéria hodnocení nabídek „dle referencí“
Dle § 50 představují reference (realizace obdobné zakázky)
kvalifikační kritérium, konkrétně technický kvalifikační předpoklad
Dle § 50 odst. 4 Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady a
technické kvalifikační předpoklady nemohou být předmětem
hodnotících kritérií
oprávněnost dodavatele – dodavatel nemá živnost na
dodávanou činnost (přičemž se jedná o koncesovanou, vázanou
či činnost vyžadující odbornou způsobilost)
nezačleňování povinností vyplývajících z realizace projektu s
podporou z IOP do smluv s třetími stranami – lze nahradit
prohlášením.
www.crr.cz
13
Nejčastější chyby – výběrová
řízení
Chyby při vyplňování Benefitu
Chybně vyplněno pole Postup
v případě SVJ a BD: VŘ není dle zákona č. 137, 139/2006 Sb.),
v případě měst: VZMR nebo příslušný typ VŘ dle zákona
neodpovídající stav VŘ
Plánováno x zahájeno
www.crr.cz
14
Kontrola výběrových řízení
CRR poskytuje při přípravě zadávací dokumentace
odborné konzultace s cílem ověřit, zda
zadávací/výběrové řízení proběhlo nebo proběhne
v souladu s podmínkami programu a platnými předpisy
nemůže však za žadatele/ příjemce vypracovávat
dokumentaci k zadávacím/výběrovým řízením.
Pracovník CRR se může jednání hodnotící komise
zúčastnit jako pozorovatel.
www.crr.cz
15
Monitorovací zprávy
Etapovou/závěrečnou monitorovací zprávu
příjemce předkládá do dvaceti pracovních dnů po ukončení
etapy/projektu
Příklad:
Projekt bude ukončen k 30.9.2010
Závěrečná monitorovací zpráva musí být předložena do
28.10.2010
MZ vyplňuje příjemce v Benefitu
www.crr.cz
16
Chyby v monitorovací zprávě
V popisu realizace nejsou milníky, např. předání díla,
kolaudační rozhodnutí …
Není popsána realizace za sledované období (danou etapu);
špatné sledované období
Chybně vyplněné údaje o zadávacích řízení
Nejsou doloženy všechny přílohy
Zpráva/ čestné prohlášení není podepsáno oprávněnou
osobou
Po zfinalizování MZ není možné zprávu bez pomoci
pracovníků CRR opět editovat!
Pomůcka pro vyplnění monitorovací zprávy – v příloze.
www.crr.cz
17
Důležité zdroje informací
Příručka pro žadatele a příjemce
Postup pro vyplnění záložek EDS/SMVS
FAQy na www.crr.cz
www.strukturalni-fondy.cz/iop
www.portal-vz.cz
www.crr.cz
18
Děkuji za pozornost
Ing. Jana Břicháčková; [email protected];
221 580 267
www.crr.cz