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L.E.4
ASPECTOS ECONÓMICOS-FINANCIEROS
Promoción del financiamiento habitacional y de la cadena
productiva del Hábitat y la Vivienda de calidad, mediante
incentivos que estimulen la Inversión y la generación de
fuentes de trabajo.
O.E.1
FORTALECER E INNOVAR LOS MECANISMOS DE
ACCESO AL FINANCIAMIENTO DEL HABITAT Y DE LA
VIVIENDA
Línea Programática
a)
b)
c)
d)
e)
Propiciar la constitución de un Sistema Nacional de
Financiamiento de la Vivienda y el Habitat (SINAFIVH), a
partir del conjunto de instrumentos de captación y
mecanismos de colocación de recursos de financiamiento.
Incentivar a las familias al ahorro con fines de vivienda,
para acelerar su incorporación al mercado habitacional a
fin de facilitar la sostenibilidad de la demanda.
Garantizar la sostenibilidad de los programas de
financiamiento de soluciones habitacionales y habitat
para permitir el afianzamiento del mercado de viviendas.
Incentivar a las familias al ahorro con fines de vivienda,
para acelerar su incorporación al mercado habitacional a
fin de facilitar la sostenibilidad de la demanda.
Garantizar la sostenibilidad de los programas de
financiamiento de soluciones habitacionales y habitat
para permitir el afianzamiento del mercado de viviendas.
Aportes de participantes
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Establecer criterios de apoyo financiero teniendo en cuenta
las características de la población, establecer acciones
respetando las mismas . (subsidio-credito)
Fortalecer el FONAVIS para el acceso a aquellas personas
que cuentan con ingresos menores al salario mínimo.
Articular y fortalecer las líneas de las diferentes
instituciones que están trabajando en el área de
financiamiento de vivienda (cooperativas, financieras, etc.),
apoyar a las mismas con financiamiento estatal.
Buscar un medio sostenible para el financiamiento de
viviendas (impuestos, royalties)
Buscar mecanismos de garantía para el otorgamiento de
créditos a largo plazo, a parte de incentivo ,ofrecer
garantías a las instituciones bancarias.
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Los criterios de otorgamiento de crédito, deben ser
flexibilizados para permitir el acceso a los diferentes
sectores de la población, el estado debe acompañar y
garantizar estas iniciativas.
Establecer y fijar intereses financieros equilibrados para los
créditos ofrecidos por el sector vivienda, asegurando la
asequibilidad.
Proponer aumentar el impuesto al sector agro-ganadero
teniendo en cuenta la escasa inversión que los mismos
realizan al país.
Fortalecer la responsabilidad social empresarial de las
industrias que se encuentran trabajando en los territorios,
responsabilizándolos con el desarrollo de los territorios en
donde se asientan
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Identificar fuentes de financiamiento para los subsidios
Ver a la vivienda como una inversión social y procurar
recursos estatales para el sector de la población que requiere
de los mismos, asegurar un mínimo anual para establecer
una línea de proyección para la disminución del déficit
habitacional.
Asegurar la capacidad de ejecución de los presupuestos, la
capacidad de respuesta institucional de la SENAVITAT.
Incluir el financiamiento de la tierra, articular el
financiamiento de la vivienda con el acceso a la tierra y la
tenencia segura de la misma.
Utilizar Recursos de los gobiernos departamentales y
municipales para financiar soluciones habitacionales en el
marco de sus propios Programas de viviendas y hábitat.
Buscar financiamientos no solo para la vivienda, sino para el
hábitat, pensando en los sistemas que hacen a la ciudad y al
planeamiento urbano.
OBJETIVO ESTRATEGICO 2
(OEE 2)
ESTIMULAR EL DESARROLLO SOCIO ECONOMICO A
NIVEL NACIONAL Y LOCAL
Línea Programática
a. Asegurar la disposición de suelo urbano para la atención de
la demanda habitacional y de equipamientos urbanos,
previendo sobre todo que pueda contarse con suelo para el
desarrollo de programas habitacionales dirigidos a familias
de bajos ingresos.
b. b. Promover el desarrollo de proyectos deviviendas,
prioritariamente para vivienda social, en los terrenos e
inmuebles que conforman el Stock de Tierras, o en lotes
propios
Aportes de participantes
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El plan pretende fortalecer la economía en los territorios,
inyectando capital por medio de la construcción de vivienda,
movilizando recursos financieros dentro la comunidad, para
el desarrollo de la misma.
Contar con información sobre la disponibilidad de tierras,
quienes tienen el dominio de la tierra, cuales son las
instituciones, conocer, identificar y catastrar las tierras.
Fortalecer y articular con los gobiernos locales para gestionar
(identificación de territorios, catastros) sus propios
territorios y facilitar la realización de los planes de
ordenamiento.
Esclarecer el dominio de los terrenos conocer realmente a
quienes corresponde si son de las municipalidades o de que
ente o persona. Tema fundamental para el desarrollo urbano
planificado
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El plan nacional debe establecer criterios de cada terreno en
donde se asentaran las soluciones habitacionales, para las
municipalidades.
Tener presente la necesidad de contar con sistemas de
servicios básicos óptimos en las comunidades, articular con
los gobiernos locales el uso de los recursos propios para la
construcción de sistemas de saneamiento y agua.
Propiciar la articulación interinstitucional para fortalecer los
abordajes en cuanto a hábitat.
Proponer el uso de los royalties para la inversión en la
construcción de sistemas básicos.
Se esta trabajando en conjunto con la Cooperación Sueca
para trabajar en un banco de tierra que facilite el acceso a
tierra
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Fortalecer a las organizaciones de base para la creación de
fondos rotatorios para la construcción de un hábitat
adecuado
Promover leyes que atraigan la inversión privada para
inyectar capital al sistema financiero
Fortalecer las cooperativas y el programa AFD.
Presentar a las entidades financieras planes sociales con
corresponsabilidad para el acceso a créditos habitacionales.
L.E.2
ASPECTOS LEGALES-INSTITUCIONALES
Mejoramiento de la capacidad institucional de la
SENAVITAT y articulación de políticas públicas que afectan
al hábitat y la vivienda, con enfoque territorial.
O.E.2
CREAR EL SISTEMA NACIONAL DEL HÁBITAT Y LA VIVIENDA
(SISNHAVI), A TRAVÉS DEL CUAL SE ARTICULEN, CON VISIÓN
INTEGRAL, LOS PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS QUE
AFECTAN AL HÁBITAT Y LA VIVIENDA, MEJOREN LA CALIDAD DE
LA GESTIÓN PÚBLICA Y FAVOREZCAN EL PROTAGONISMO DE LOS
ACTORES PÚBLICOS Y PRIVADOS, EN LOS NIVELES DE GESTIÓN
DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL.
O.E.E.2
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS
O.E. E.2.1. Institucionalizar el proceso de articulación de los
diferentes planes, programas y proyectos relativos al Hábitat y
la Vivienda a nivel nacional; (SISNHAVI, SISNAM, PEES, PLAN
2020, POT, POUT, PDD, PDSM, entre otros)
O.E.E.2.2. Institucionalizar el proceso del Plan Nacional del
Habitat y la Vivienda (PLANHAVI) en el territorio nacional como
política de estado
O.E.E.2.3. Asegurar la compatibilidad de los planes, programas
y proyectos en todos los niveles de la organización político –
administrativa del Estado;
O.E.E. 2.4. Articular y coordinar las acciones de los diferentes
actores a nivel público y privado para hacer efectivo el logro de
los objetivos generales y específicos del PLANHAVI
O.E.E.2.5. Dotar a la SENAVITAT de instrumentos de políticas
que garanticen el uso adecuado de los recursos públicos
destinados al Hábitat y la Vivienda;
O.E.E.2.6. Favorecer la participación social mediante la
concertación de las acciones entre el sector público y el sector
privado.
Aportes de participantes
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Busca interrelacionar los entes o instituciones que trabajan
en el tema hábitat y vivienda, uniendo y fortaleciendo
esfuerzos articulados.
Se evidencia una debilidad en las instituciones
especialmente a nivel municipal, como respuesta se propone
establecer un sistema nacional que apoye y articule el
desarrollo habitacional, fortaleciendo las instituciones.
Contar con un mecanismo de incentivo para comprometer y
vincular a los municipios para la inversión en hábitat y
vivienda. Las municipalidades deben estar interesadas en
regularizar los terrenos de su dominio.
Lograr involucrar y comprometer a las cabezas de las
instituciones públicas que también se encuentran
involucrados en el sector vivienda, institucionalizar las
articulaciones y las intervenciones.
Involucrar a todos los estamentos del estado en la problemática
de la vivienda, presidencia y ministerios, lograr permear en el
interior de las instituciones el compromiso.
Fortalecer la participación de sector público y privado
empezando por áreas de intervención para iniciar el ejercicio,
como ejemplo, pueblos originarios.
Evaluar los sistemas que actualmente se están implementando
en las diferentes experiencias para extraer aprendizajes.
El fortalecimiento institucional se debe trabajar también
fortaleciendo a los recursos humanos, contar con recursos
humanos calificados y comprometidos.
La institucionalización podría ayudar a actualizar y mantener un
registro de las organizaciones involucradas en el sector de
vivienda social.