Transcript Preduzetništvo

PORESKE OLAKŠICE ZA
DAVANJA ZA OPŠTE DOBRO
Beograd, 23. 09. 2013.
Dr Dragan Golubović
PORESKE OLAKŠICE ZA DAVANJA
ZA OPŠTE DOBRO
 PREDSTAVLJANJE VODIČA ZA
KORPORATIVNU
FILANTROPIJU.
 PREDLOG PORESKIH REFORMI
ZA KORPORATIVNU
FILANTROPIJU.
VODIČ ZA KORPORATIVNU
FILANTROPIJU
 CILJ – DA OLAKŠA DAVANJA
PRAVNIH LICA U OPŠTEKORISNE
SVRHE:
 Ukazuje na zakonske odredbe;
 Sugeriše način rešavanja
otvorenih pitanja u zakonskom
okviru za davanja u opštekorisne
svrhe.
 NAMENJEN PRAVNIM LICIMAOBVEZNICIMA POREZA NA
DOBIT.
VODIČ ZA KORPORATIVNU
FILANTROPIJU
 Čl. 15(1) Zakona o porezu na dobit pravnih
lica:izdaci u zdravstvene, obrazovne,
naučne, humanitarne, verske, zaštitu
čovekove sredine, kulturne i sportske
namene, davanja ustanovama socijalne
zaštite priznaju se kao rashod u iznosu
najviše do 5% od ukupnog prihoda.
 IZDACI SE PRIZNAJU KAO RASHOD SAMO
AKO SU IZVRŠENI JAVNIM USTANOVAMA
ILI OCD (udruženjama, zadužbinama i
fondacijama) – NE I DIREKTNO.
VODIČ ZA KORPORATIVNU
FILANTROPIJU
 OTVORENA PITANJA U ZAKONU:
 USKO DEFINISAN KRUG DELATNOSTI
OD JAVNOG (OPŠTEG) INTERESA;
 PORESKI STATUS DONACIJA U
STVARIMA, PRAVIMA I USLUGAMA;
 PORESKI STATUS DONACIJA ZA
INSTITUCIONALNE GRANTOVE OCD;
 PORESKI STATUS DONACIJE KOJE SE
PRENOSE U VIŠE GODINA.
VODIČ ZA KORPORATIVNU
FILANTROPIJU
 UGOVOR O DONACIJI OSNOVNI INSTRUMENT
ZA REGULISANJE OTVORENIH PITANJA:
 USKO DEFINISAN KRUG DELATNOSTI OD
JAVNOG INTERESA – POTREBNO JE CILJ
DONACIJE VEZATI ZA NEKE OD DELATNOSTI
OD JAVNOG INTERESA PROPISANIH
ZAKONOM.
 INSTITUCIONALNI GRANT – VEZATI ZA
KONKRETNE AKTIVNOSTI OCD KOJA DELUJE U
JAVNOM INTERESU.
 VIŠEGODIŠNJE DONACIJE – IZRIČITO
PREDVIDETI UGOVOROM.
PORESKE REFORME ZA DAVANJA U
OPŠTE DOBRO
 PORESKI PROPISI ZA OCD
SASTAVNI DEO UKUPNOG
PORESKOG SISTEMA:
 DIREKTNI I INDIREKTNI
POREZI.
 PREDLOG REFORMI –
DIREKTNI POREZI (dobit,
poklon).
PORESKE REFORME ZA DAVANJA U
OPŠTE DOBRO
 EVROPSKA UNIJA:
 SVE ČLANICE PROPISUJU
PORESKE OLAKŠICE ZA
DAVANJA U OPŠTE DOBRO;
 IZUZETAK: SLOVAČKA
(davanja fizičkih i pravnih lica),
LITVANIJA (davanja pravnih
lica).
PORESKE REFORME ZA DAVANJA U
OPŠTE DOBRO
 EVROPSKA UNIJA:
 OLAKŠICE ZA DAVANJA U
NOVCU, STVARIMA,
PRAVIMA, USLUGAMA.
 IZUZETAK: FINSKA,
BELGIJA, ITALIJA (olakšice
samo za davanja u novcu).
PORESKE REFORME ZA DAVANJA U
OPŠTE DOBRO
 EVROPSKA UNIJA:
 OLAKŠICE U FORMI
PORESKOG ODBITKA.
 IZUZETAK: FRANCUSKA,
LITVANIJA, MAĐARSKA
(poreski kredit za davanja
fizičkih lica).
PORESKE REFORME ZA DAVANJA U
OPŠTE DOBRO
 ZAPADNI BALKAN:
 SVE ZEMLJE PROPISUJU
PORESKE OLAKŠICE ZA
DAVANJA U OPŠTEKORISNE
SVRHE,
 IZUZETAK: SRBIJA
(davanja fizičkih lica).
PORESKE REFORME ZA DAVANJA U
OPŠTE DOBRO
 ZAPADNI BALKAN:
 OLAKŠICE U FORMI PORESKOG
ODBITKA.
 DAVANJA SE ODBIJAJU OD
BRUTO PRIHODA, NE DOBITI.
 DAVANJA U NOVCU, STVARIMA,
PRAVIMA (BiH, HRVATSKA) I
USLUGAMA (MAKEDONIJA).
PORESKE REFORME ZA DAVANJA U
OPŠTE DOBRO
SRBIJA:
ZAKON O POREZU NA
DOBIT PRAVNIH LICA.
ZAKON O POREZIMA
NA IMOVINU.
PORESKE REFORME ZA DAVANJA U
OPŠTE DOBRO
 Čl. 15(1) Zakona o porezu na dobit pravnih
lica:izdaci u zdravstvene, obrazovne, naučne,
humanitarne, verske, zaštitu čovekove
sredine, kulturne i sportske namene, davanja
ustanovama socijalne zaštite priznaju se kao
rashod u iznosu najviše do 5% od ukupnog
prihoda.
 IZDACI SE PRIZNAJU KAO RASHOD SAMO
AKO SU IZVRŠENA JAVNIM USTANOVAMA ILI
OCD i (udruženjama, zadužbinama i
fondacijama) – NE I DIREKTNO.
ZAKON O POREZU NA DOBIT
PRAVNIH LICA
OTVORENA PITANJA:
1) USKO DEFINISAN KRUG
DELATNOSTI OD JAVNOG
INTERESA;
2) NEKONZISTENTAN (aktivnosti
versus institucionalna forma);
3) DONACIJE U STVARIMA,
PRAVIMA I USLUGAMA;
ZAKON O POREZU NA DOBIT
PRAVNIH LICA
4)DONACIJE KOJE SE
PRENOSE U SLEDEĆU
GODINU;
5) INSTITUCIONALNI
GRANTOVI OCD.
ZAKON O POREZU NA DOBIT
PRAVNIH LICA
1) DELATNOSTI OD JAVNOG
INTERESA USKO DEFINISANE I
NUMERUS CLAUSUS:
 davanja za zaštitu ljudskih
prava, izgradnju pravne
države, borbu protiv korupcije,
zaštitu životinja, održivi razvoj,
itd – ne predstavljaju poreski
priznat rashod;
ZAKON O POREZU NA DOBIT
PRAVNIH LICA
 LISTA DELATNOSTI OD JAVNOG
INTERESA NE KORESPONDIRA SA
STATUSNIM PROPISIMA ZA
UDRUŽENJA, ZADUŽBINE I
FONDACIJE, I ZAKONOM O
POREZIMA NA IMOVINU;
 REZULTAT: DVE POLITIKE
FINASIRANJA OCD (budžetsko
finansiranje i poreske olakšice).
 DVE PORESKE POLITIKE (dobit,
imovina).
ZAKON O POREZU NA DOBIT
PRAVNIH LICA
2) ODSTUPA OD PRAVILA DA SE
PORESKE OLAKŠICE PROPISUJU ZA
DELATNOSTI OD OPŠTEG INTERESA,
A NE ZA STATUSNO-PRAVNE FORME
KOJE OBAVLJAJU TE DELATNOSTI:
 DAVANJA U OBLASTI SOCIJALNE
ZAŠTITE SAMO USTANOVAMA
SOCIJALNE ZAŠTITE (NE I OCD).
 SUPROTAN KONCEPTU ZAKONA O
SOCIJALNOJ ZAŠTITI.
ZAKON O POREZU NA DOBIT
PRAVNIH LICA: PREDLOG IZMENA
 USAGLASITI KONCEPT
DELATNOSTI OD OPŠTEG
INTERESA SA STATUSNIM
ZAKONODAVSTVOM ZA OCD;
 NAPUSTITI PREFERENCIJALNI
TRETMAN SOCIJALNIH
USTANOVA;
 PRECIZIRATI PREDMET
DONACIJE (alternativno,
mišljenje MF).
ZAKON O POREZU NA DOBIT
PRAVNIH LICA: PREDLOG IZMENA
 PRECIZIRATI PORESKI STATUS
INSTITUCIONALNIH
GRANTOVA (alternativno,
mišljenje MF).
 PRECIZIRATI PORESKI STATUS
VIŠEGODIŠNJIH DONACIJA
(Republika Srpska).
ZAKON O POREZIMA NA IMOVINU
 POKLONI DO 100,000 RSD
GENERALNO IZUZETI OD
OPOREZIVANJA.
 OCD KOJA DELUJE U
OPŠTEKORISNE SVRHE SAGLASNO
PROPISIMA KOJIM SE UREĐUJE
NJENO DELOVANJE “NE PLAĆA”
POREZ NA POKLON IZNAD
100,000 RSD.
ZAKON O POREZIMA NA IMOVINU
 OTVORENA PITANJA:
1) STAV MF: ZA SVAKI POKLON OD ISTOG
POKLONODAVCA IZNAD 100,000 RSD OCD
MORA DA PODNESE ZAHTEV ZA PORESKO
OSLOBOĐENJE (“ne plaća” znači da je
oslobođena, ne i izuzeta od poreza);
2) DONACIJE KOJE SE PRENOSE U VIŠE
GODINA;
3) DONACIJE ZA INSTITUCIONALNE
GRANTOVE OCD;
4) KORIŠĆENJE DONACIJE ZA
ADMINISTRATIVNE TROŠKOVE OCD.
ZAKON O POREZIMA NA IMOVINU
– PREDLOG IZMENA
 DA SE OCD IZUZMU OD PLAĆANJA
POREZA NA POKLON IZNAD 100,000
RSD (UMESTO ŠTO SU OSLOBOĐENE);
 ALTERNATIVA: MIŠLJENJE
MINISTARSTVA FINANSIJA KOJE ĆE
OSLOBODITI OBAVEZE OCD DA
PODNOSE ZAHTEV ZA OSLOBOĐENJE
SVAKI POKLON OD ISTOG
POKLONOPRIMCA KOJI PRELAZI IZNOS
OD 100,000 RSD;
ZAKON O POREZIMA NA IMOVINU
– PREDLOG IZMENA
 PRECIZIRATI PORESKI STATUS
INSTITUCIONALNIH GRANTOVA
(alternativno, mišljenje MF);
 PRECIZIRATI PORESKI STATUS
VIŠEGODIŠNJIH DONACIJA;
 PRECIZIRATI PORESKI STATUS
DELA DONACIJE KOJI SE KORISTI
ZA ADMINISTRATIVNE TROŠKOVE
OCD (alternativno, mišljenje MF,
načelo proporcionalnosti).
PORESKE OLAKŠICE ZA DAVANJA ZA
OPŠTE DOBRO
HVALA NA PAŽNJI!
KONTAKT:
[email protected]