La présentation du contrat d`agglomération 2014/2020
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Transcript La présentation du contrat d`agglomération 2014/2020
Réunion de lancement du
contrat de territoire 2014/2020
Jeudi 10 juillet 2014
La CAPE :
10 ans de mise en œuvre de projets
10 ans de mise en œuvre de projets
2003 / 2004
Moyenne budget principal de fonctionnement
environ 25 millions d’€
Tous budgets de fonctionnement confondus (budget principal + 3 budgets
annexes) environ 38 millions d’€
2012 / 2013
Moyenne budget principal de fonctionnement
environ 35 millions d’€ ; soit 40% de progression
Tous budgets de fonctionnement confondus (budget principal + 10 budgets
annexes) environ 65 millions d’€ ; soit 71% de progression
Par ailleurs, un total d’investissements en 10 ans de 74 millions d’€
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Un Projet de territoire 2003-2013 sous
4 grandes orientations
déclinées au sein des Contrats d’agglomération
2003/2007 puis 2008/2013
4
Rappel des 4 axes stratégiques de développement
4 axes stratégiques
Axe 4
Axe 1
Axe 2
Axe 3
«Préserver et
« Activer le
« Anticiper et
« Ouvrir l’accès à
redécouvrir la
potentiel
gérer les usages
une offre
richesse
d’attractivité et
de l’espace pour d’équipements et
environnementale
d’initiatives des préserver l’identité
de services
et patrimoniale de
Portes de l’Eure »
du territoire »
d’agglomération »
l’agglomération »
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Bilan du contrat d’agglomération
2008-2013
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Le Contrat d’agglomération 2008 – 2013
40,8 M€ HT
40 fiches action pour 88 actions
4 axes et un volet social, rayonnant sur 8 compétences (thématiques)
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Le Contrat d’agglomération 2008 – 2013
En terme de projets
(terminés, en cours,
reportés ou abandonnés),
un taux de réalisation de
près de 70 %
40 fiches action
pour 88 actions
69,3 % d’actions
réalisées
47,7 % d’actions
terminées
8
21,6 % d’actions
en cours de
réalisation ou de
finalisation
30,7 % d’actions
non réalisées
20,5 % d’actions
reportées / à
inscrire au futur
CA 2014 - 2020
10,2 % d’actions
abandonnées
Le Contrat d’agglomération 2008 – 2013
Quelques éléments financiers :
Un montant de contrat réalisé à hauteur de 19,4 M€ HT pour 40,8 M€ HT
contractualisés, soit un taux d’engagement financier de 47,6 %
Les axes 2 & 3 se dégagent avec des taux de réalisation respectifs de
94,1% et de 70,5 %
Comparatif entre montants contractualisés et montants réalisés
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Le Contrat d’agglomération 2008 – 2013
La place des financeurs
37,6 % des subventions des partenaires ont été
engagées.
Un taux moyen qui s’explique par quelques grands projets au
stade de la maîtrise d’œuvre et qui n’ont pas encore fait l’objet
d’une attribution de subvention (ex : Aménagement du
Normandie Parc, Pôle culturel de Pacy, quai croisière…)
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Comparatif entre les financements contractualisés par partenaire et les financements réalisés
Vers un nouveau projet de
territoire
(en cours de finalisation)
2014-2024
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Une méthodologie efficace basée sur la concertation
•
•
•
•
•
Choix du cabinet STRATEAL
De janvier à mi-février
Réunion des élus
Groupes de travail thématiques avec les partenaires / institutionnels
Concertation avec les élus
Synthèse en Bureau communautaire
•
•
•
•
Seconde réunion des élus
Second cycle de groupes de travail
Définition des grandes orientations stratégiques
Présentation aux nouveaux élus
De mi-février à mi-mai
De fin mai à fin août
• Troisième réunion des élus
• Arrêt de la stratégie de projet de territoire
• Finalisation / rédaction du projet de territoire et lancement de la phase de
contractualisation 2014 / 2020
• Approbation du projet de territoire et préparation
du contrat d’agglomération 2014 / 2020
• Négociation et validation du contrat d’agglomération
• Signature du contrat d’agglomération
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De septembre à décembre
Le projet de territoire 2014-2024
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Les axes stratégiques proposés
Axe 1
• Affirmer les Portes de l’Eure comme
territoire stratégique de l’Axe Seine
Axe 2
• Valoriser l’identité normande au
service de l’attractivité du territoire
Axe 3
• Renforcer l’Agglomération comme
espace de coopérations
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Axe 1 : Affirmer les Portes de l’Eure comme
territoire stratégique de l’Axe Seine
•
Réussir les projets structurants d’aménagement
Achever l’opération de réaménagement du site Fieschi
Définir et réaliser un projet ambitieux de revalorisation du site LRBA
Réussir la reconversion des principales friches industrielles (fonderie, BATA, SILO…)
Achever le développement du Normandie Parc
•
S’ouvrir au fleuve
Elaborer un projet global d’aménagement et de valorisation des berges de Seine
Perspective de coopération avec les territoires voisins
Approfondir la stratégie de valorisation du tourisme fluvial
•
Faire des Portes de l’Eure un territoire ouvert et connecté
Faire des Portes de l’Eure un territoire numérique
Anticiper la réalisation des nouvelles infrastructures ferroviaires
Prolongement du RER E à Mantes – adaptation de la desserte des gares de Vernon et Bueil
Participation de la CAPE aux instances de suivi du projet « LNPN »
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Axe 2 : Valoriser l’identité normande au
service de l’attractivité du territoire
•
Valoriser l’identité normande des Portes de l’Eure
S’appuyer sur la notoriété internationale de Giverny dans une stratégie globale d’image
Savoir–faire industriel (spatial, électronique, agroalimentaire), Impressionnisme, patrimoine,
train touristique de la Vallée de l’Eure, etc.*
•
Renouer avec le dynamisme économique
Renforcer la capacité d’accueil et d’accompagnement des entreprises
Offre d’accueil diversifiée et attractive
Travail en réseau de la CAPE avec les acteurs économiques
Créer une offre foncière sur la RN13
Faciliter la création d’activités et l’innovation
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•
Qualifier l’attractivité résidentielle des Portes de l’Eure
Conforter le tourisme en tant qu’activité économique à part entière sur l’ensemble du
territoire
Soutenir l’animation commerciale, notamment dans les centres villes
Actualiser et adapter les documents de référence en matière d’aménagement et de
développement (SCOT, PLH…)
Animer une politique culturelle et de loisirs d’agglomération
•
Innover dans la valorisation des ressources locales
Préserver les productions agricoles locales, développer les circuits courts
Contribuer à la transition énergétique
Axe 3 : Renforcer l’agglomération comme
espace de coopérations
•
Veiller à la cohésion du territoire des Portes de l’Eure
Faciliter les mobilités entre plateaux et vallées
Favoriser l’accès à la formation et à l’emploi
Offre de formation via le numérique notamment
Animation du réseau des acteurs de l’emploi et de l’insertion
Adapter l’offre d’équipements et de services à la population
Affirmer le caractère stratégique de l’offre médicale
Adapter l’offre existante aux évolutions des pratiques et modes de vie
o Vieillissement de la population
o Enfance / jeunesse
Mettre en œuvre la nouvelle Politique de la Ville (Contrat de ville…)
•
S’engager pour optimiser les politiques publiques locales
Renforcer la mutualisation des moyens entre la CAPE et ses communes membres
dans un contexte financier et fiscal contraint
Coopérer avec les communautés voisines pour une meilleure efficacité des projets
Renouveler la gouvernance d’agglomération
Conseil de développement/CESE, concertation, …
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