Transcript Meer aandacht voor slachtoffers - Persberichten Gemeente Rotterdam

Meer aandacht voor
slachtoffers
2016 - 2020
2
Voorwoord
Meer aandacht voor slachtoffers. Dat betekent dat de behoefte
van het slachtoffer van een misdrijf het uitgangspunt én maatstaf
is bij hulp en ondersteuning. Hoe de gemeente en haar partners
deze belofte in praktijk willen brengen, leest u in dit actieplan.
De kans om slachtoffer te worden in Rotterdam is gelukkig klein.
Maar de impact is meestal groot en kan jaren doorwerken. De
gemeente Rotterdam trekt zich het lot van slachtoffers van misdrijven aan vanuit de
verantwoordelijkheid voor haar bewoners en ondernemers, voor het handhaven van
de openbare orde en voor het voorkomen van maatschappelijke onrust. We trekken
hierin samen op met onze partners. Een garantie op veiligheid bestaat niet, maar
met de acties proberen we slachtoffers zo goed mogelijk te helpen. Ook ondersteunen we slachtoffers bij het strafproces en geven nazorg.
Uit de verkenning Samen voor slachtoffers van criminaliteit, in opdracht van de
gemeente Rotterdam, samen met het Ministerie van Veiligheid en Justitie, bleek dat
er al veel gebeurt voor slachtoffers van misdrijven. Maar het kan altijd beter. Vooral
de communicatie en informatie naar het slachtoffer evenals de samenwerking tussen
politie, Openbaar Ministerie, Slachtofferhulp Nederland en gemeente laat op punten
te wensen over.
Dit plan is tot stand gekomen dankzij de actieve inbreng van politie, Openbaar
Ministerie, Slachtofferhulp Nederland, gemeente Rotterdam én slachtoffers zelf. Ook
het ministerie van Veiligheid en Justitie, de advocatuur, nabestaanden, het Schadefonds Geweldsmisdrijven en mediators hebben meegedacht en suggesties aangedragen. Al deze organisaties en slachtoffers namen deel aan het symposium Meer
aandacht voor slachtoffers in april 2016. De uitkomsten zijn verwerkt in dit plan.
Ik heb er vertrouwen in dat we door de acties in dit plan meer aandacht zullen hebben
voor slachtoffers van misdrijven in Rotterdam. En tegelijkertijd de samenwerking met
onze partners vergroten.
Joost Eerdmans,
Wethouder Veiligheid
Januari 2017
3
Meer aandacht
voor slachtoffers
4
Inleiding
In 2015 hebben 12.317 Rotterdammers zich als slachtoffer gemeld bij
Slachtofferhulp Nederland.
Zorg voor slachtoffers is een gezamenlijke taak van politie, Openbaar Ministerie
(OM), Slachtofferhulp Nederland (SHN) en de gemeente. Hiernaast zijn er vele
andere organisaties betrokken bij de zorg voor en hulp aan slachtoffers.
Op initiatief van de gemeente is dit plan Meer aandacht voor slachtoffers
opgesteld.
Wij geven eerst aan waarom wij dit plan maken. Daarna volgen een afbakening
en een korte weergave van de belangrijkste organisaties die bij slachtofferzorg
betrokken zijn. Vervolgens beschrijven we de meeste recente ontwikkelingen en
de acties die de verschillende partners ondernemen om de hulp aan slachtoffers
verder te verbeteren. Deze acties zijn opgesteld uit het oogpunt van het slachtoffer. Het actieplan volgt de fases waar het slachtoffer voorafgaand aan en na
afloop van een incident mee te maken krijgt:
I preventie;
II aangifte en strafproces;
III dienstverlening en nazorg.
Met de acties verhogen we de aandacht voor slachtoffers in Rotterdam.
De behoefte van het slachtoffer moet maatstaf zijn voor de hulp.
5
Waarom dit actieplan?
Voor een veilige en rechtvaardige samenleving is het belangrijk dat slachtoffers
van een misdrijf recht wordt gedaan en dat daders van strafbare feiten worden
aangepakt. Ongewild betrokken worden bij een misdrijf kan een grote impact
hebben en het leven van een slachtoffer ontwrichten. Het veiligheidsgevoel wordt
aangetast en er kan materiële en wellicht ook immateriële schade uit voortkomen.
Slachtoffers worden al voordat het tot een strafproces komt, geconfronteerd met
onbekende procedures, voorschriften en rechten. Goede ondersteuning is voor
een slachtoffer essentieel, niet alleen om te kunnen herstellen, maar ook om zijn
rechten optimaal te kunnen benutten. Het is daarom belangrijk slachtoffers te
begeleiden bij het verwerken van een misdrijf, het zelfvertrouwen, de zelfredzaamheid en weerbaarheid van het slachtoffer te herstellen en de materiële en
immateriële schade te verlichten.
In 2015 heeft de gemeente Rotterdam samen met het Ministerie van Veiligheid en
Justitie het rapport Samen voor slachtoffers van criminaliteit uitgebracht.
De twee belangrijkste aanbevelingen uit dit rapport zijn:
1. Slachtoffers moeten beter geïnformeerd worden;
2. De communicatie tussen de gemeente en de partners en de partners
onderling (politie, Openbaar Ministerie (OM) en Slachtofferhulp Nederland
(SHN)) moet beter.
Uit onderzoek van onder andere de politie en het Wetenschappelijk Onderzoeken Documentatie Centrum (WODC, 2016) komt het beeld naar voren dat slachtoffers behoefte hebben aan:
• Informatie over wat er met hun aangifte gebeurt;
• Informatie over de rechten die zij hebben als slachtoffer;
• Bericht over het vrijkomen van een verdachte/veroordeelde;
• Een betere bescherming van hun privacy tegenover de verdachte.
6
De gemeente Rotterdam heeft samen met politie, OM, SHN en slachtoffers dit
plan opgesteld. Bouwstenen hiervoor waren onder andere het wijkprofiel en de
uitkomsten en aanbevelingen van bovengenoemde rapporten en onderzoeken.
Ook de Europese richtlijn Minimumnormen Slachtoffers van eind 2015 is hierin
meegenomen. Op 6 april 2016 was het symposium ‘Aandacht voor slachtoffers’.
De uitkomsten hiervan zijn eveneens verwerkt in dit plan.
Welke slachtoffers bedoelen wij?
Dit plan richt zich vooral op slachtoffers van (gewelds)misdrijven. Slachtoffers in
de breedste zin van het woord: natuurlijke personen, rechtspersonen en ook
nabestaanden, getuigen en andere betrokkenen kunnen slachtoffer zijn. Een
delict zoals bijvoorbeeld straatroof heeft niet alleen impact op de persoon die
daadwerkelijk beroofd is, maar ook op de omwonenden van de plek waar het
incident heeft plaatsgevonden.
Hoewel slachtoffer dus een heel breed begrip is, kijken wij naar de slachtoffers
van (gewelds)misdrijven. Dit zijn vooral slachtoffers van High Impact Crimes
(HIC). Hieronder verstaan wij overvallen, straatroof en woninginbraak.
Overvallen
Straatroof
Woninginbraak
‘Ook voor slachtoffers van huiselijk geweld, discriminatie en geweld tegen
medewerkers met een publieke taak heeft de gemeente en haar samenwerkingspartners aandacht. Sommige maatregelen in dit plan zijn ook op hen van
toepassing, maar het zwaartepunt ligt bij slachtoffers van HIC. Hiervoor zijn
andere programma’s ingericht of in ontwikkeling.
7
Waar praten we over?
Het wijkprofiel van de gemeente dat in februari 2016 uitkwam geeft de volgende
cijfers voor High Impact Crimes:
Woninginbraak
Straatroof (geweld)
Overval (geweld)
2013
14,7
1,5
0,3
2014
13,3
1,1
0,3
2015
11,3
1,1
0,2
per 1000 adressen
per 1000 inwoners
per 1000 inwoners
De cijfers tonen een positieve trend, het aantal high impact crimes daalt gestaag.
Maar het kan en moet nog beter.
Wat heeft de politie Rotterdam gedaan in 2015?
• 127.000 x aangiften misdrijven opgenomen;
• 14.155 x terugmelden HIC-feiten aan slachtoffer;
•
425 x succesvolle schadeafhandeling voor het slachtoffer;
•
57 x gebruik gemaakt van anonieme aangifte;
•
27 x beslag gelegd voor het slachtoffer.
De lage getallen moeten stelselmatig omhoog. Dit zit in de lijn voor het jaarplan
2017 van de politie. Vooral de schadeafhandeling en beslag voor het slachtoffer
moeten omhoog.
Om het aantal woninginbraken
tegen te gaan heeft de gemeente
in veertien wijken waar de meeste
inbraken plaats vinden huis-aan-huis
aangebeld en informatie gegeven
over preventie. Er worden bijeenkomsten georganiseerd voor senioren
en de stadsmarinier HIC bezoekt
slachtoffers en adviseert over preventiemaatregelen.
8
Ketenpartners
De belangrijke organisaties bij hulp aan en zorg voor slachtoffers zijn de politie,
het Openbaar Ministerie, Slachtofferhulp Nederland en de gemeente.
a. De politie komt over het algemeen in beeld na een
melding of het doen van aangifte. De politie heeft een
formele taak in de zorg voor slachtoffers.
b. Het Openbaar Ministerie (OM) bepaalt wie er voor de
rechter moet verschijnen en voor welk strafbaar feit.
Het OM informeert, adviseert en begeleidt een slachtoffer
tijdens de hele strafzaak.
c. Slachtofferhulp Nederland (SHN) verleent hulp aan
slachtoffers van een misdrijf, een verkeersongeluk, bij
een ramp, calamiteit of bij een vermissing. SHN verleent
praktische, emotionele en juridische ondersteuning.
d. De gemeente doet veel aan preventie en aan nazorg
voor slachtoffers van overvallen (High Impact Crimes) en
bij onrust in de wijk.
9
Ontwikkelingen
De laatste jaren is meer aandacht gekomen voor de noodzaak om slachtoffers
van ernstige misdrijven bij te staan. Ook is er voor het slachtoffer meer ruimte om
zijn of haar stem te laten horen tijdens het strafproces. Met de invoering van de
Wet Versterking Positie Slachtoffers (2011) zijn de rechten van het slachtoffer
uitgebreid en de mogelijkheid om schade te verhalen verbeterd. Ook heeft het
slachtoffer een zelfstandige positie in het strafproces gekregen.
Eind 2015 is de Europese richtlijn Minimumnormen slachtoffers in werking
getreden. Deze richtlijn zorgt voor een verdere versterking van de positie van het
slachtoffer. Zo moet de informatie over rechten voor slachtoffers en nabestaanden
begrijpelijk worden gemaakt en moet deze informatie bij het eerste contact over
het misdrijf aan het slachtoffer gegeven worden, op papier of mondeling. Ook
hebben slachtoffers voortaan recht op meer informatie over de aanvang en de
voortgang van de (straf)zaak. Ook krijgen zij een individuele beoordeling om hun
beschermingsbehoeften te bepalen en zo nodig maatregelen te treffen. Politie en
OM werken deze richtlijn uit in maatregelen en procedures. die grotendeels in
2016 en 2017 ingaan.
Slachtofferhulp Nederland heeft samen met de Gemeente Rotterdam een nieuwe
werkwijze ontwikkeld voor de nazorg aan slachtoffers van HIC-zaken.
10
In Feijenoord loopt hiervoor tot eind 2016 een pilot, waarbij medewerkers van
SHN samen met een medewerker van de gemeente bij het slachtoffer langsgaan.
Als deze pilot succesvol blijkt, wordt de werkwijze naar andere gebieden
uitgebreid.
De gemeente heeft in het Wijkveiligheidsactieprogramma Schoon.Heel.Veilig.
(2016-2019) verschillende acties opgenomen gericht op preventie. Deze acties
zijn verdeeld over vier thema’s: meer toezicht houden en handhaven in de wijken,
veiligheidsbeleving, senioren en veiligheid en een veilige buitenruimte
Maatregelen
Dit plan richt zich vooral op slachtoffers van (gewelds)misdrijven. Slachtoffers
zijn vaak niet bekend met hun rechten en de mogelijkheden voor ondersteuning,
nazorg en preventie. Wij gaan hen beter informeren over de hulp die zij kunnen
krijgen.
We geven hieronder in drie fases aan welke maatregelen de verschillende
partners nemen om slachtoffers te helpen. Deze maatregelen volgen de fases
waar een (potentieel) slachtoffer mee te maken krijgt.
I Preventie
II Aangifte en strafproces
III Nazorg en dienstverlening
11
Fase I
Preventie
12
Voorkomen is altijd beter dan genezen. In het geval van criminaliteit is helaas niet
alles te voorkomen, maar toch is er veel mogelijk om leed en schade in de
toekomst tegen te gaan of te verminderen. Preventie is een belangrijke taak van
de gemeente. Veel bewoners en ondernemers zijn gebaat bij advies om
bijvoorbeeld een inbraak te voorkomen. Dit geldt vooral voor ouderen. Naast de
informatie die politie, OM en SHN via hun eigen kanalen aan slachtoffers geven,
ontwikkelt de gemeente een website www.rotterdam.nl/slachtoffer010. Hierop
staan behalve preventie-adviezen veel meer informatie.
Maatregelen:
1. Website: www.rotterdam.nl/slachtoffer010
De site geeft tenminste de volgende informatie:
• Adviezen om slachtofferschap te voorkomen (preventie);
• Een link naar Slachtofferhulp Nederland, slachtofferwijzer.nl en politie.nl;
• Slachtoffers er op wijzen dat SHN hen kan informeren over het doen van
aangifte en het vervolgproces, kan meegaan tijdens het doen van aangifte
en hen kan bijstaan tijdens het proces;
• Dat rechtsbijstand voor mensen die slachtoffer zijn van een ernstig geweldsof zedenmisdrijf kosteloos is, ongeacht inkomen of vermogen van het
slachtoffer;
• Factsheet van de stichting Landelijk Advocaten Netwerk Gewelds- en Zeden
Slachtoffers (LANGZS)
• De data van de open dagen van de rechtbank.
2. Slachtofferloket: De fysieke locatie waar bewoners en slachtoffers informatie
kunnen krijgen is het slachtofferloket Rotterdam. Dit loket bevindt zich aan het
Wilhelminaplein 100 Rotterdam. Telefonisch bereikbaar via 088-6992180,
email: [email protected]. Het postadres is Postbus 50956,
3007 BT Rotterdam.
3. (E-learning)-module: De gemeente ontwikkelt een (e-learning)-module voor
ambtenaren die in hun functie met slachtoffers van misdrijven en veelvuldige
criminaliteit te maken kunnen krijgen, zoals stadswachten en medewerkers bij
de RET. Deze module geeft handvatten hoe te handelen en moet in 2017 in
werking zijn.
13
Fase II
Aangifte en
strafproces
14
Niet iedereen doet aangifte van een misdrijf. Uit de landelijke Veiligheidsmonitor
blijkt dat er landelijk van 36% van de ondervonden delicten melding wordt gedaan
bij de politie. Van 27% wordt aangifte gedaan. Uit onderzoek van de politie en het
Ministerie van Veiligheid en Justitie (WODC 2016) blijkt dat hier verschillende
redenen voor kunnen zijn. Het kan komen door onbekendheid met waar of hoe
dat moet, angst voor vergelding omdat de verdachte de gegevens van het
slachtoffer uit het dossier kan halen, of de verwachting dat ‘de politie toch niks
kan of zal doen’.
Tegen de angst voor vergelding kan de politie maatregelen nemen. Bij de aangifte
kan het slachtoffer desgewenst een ander adres opgeven. In zo’n geval wordt het
Slachtofferloket Rotterdam het zogenoemde ‘adres van domicilie’. Het Slachtofferloket houdt het slachtoffer op de hoogte van zijn zaak in het strafproces.
Naast domiciliekeuze, biedt de politie ook actief aan het verhoor ‘onder nummer’
(anonieme aangifte) op te nemen. In dat geval worden de persoonsgegevens in
het proces-verbaal verwijderd en wordt er een uniek persoonsnummer
aangemaakt.
Slachtoffers zijn vaak niet bekend met hun rechten en de mogelijkheden voor
ondersteuning. Zij hebben niet alleen behoefte aan zorg en hulp, ze hebben er
vaak ook recht op. De politie heeft een taak om het slachtoffer te wijzen op de
mogelijkheden. SHN biedt praktische, emotionele en juridische ondersteuning
en verwijst waar nodig door naar andere hulpverleners onder wie slachtofferadvocaten.
Maatregelen:
1. Slachtofferhulp Nederland: Bij de aangifte informeert de politie het slachtoffer
standaard over de mogelijkheid om zich te laten bijstaan door Slachtofferhulp
Nederland.
2. Domiciliekeuze: Bij de aangifte worden de gegevens van het slachtoffer
opgenomen. Veel slachtoffers vinden het vervelend als hun gegevens in het
straf- dossier van de verdachte terechtkomen. Om die reden worden in het
strafdossier alleen de naam en het adres vermeld. Als het slachtoffer daar
bezwaar tegen heeft, bijvoorbeeld omdat hij vreest voor represailles, informeert
de politie het slachtoffer over de mogelijkheid om op een ander adres
‘domicilie’ te kiezen, bijvoorbeeld bij het Slachtofferloket, zijn werkgever of op
een ander door het slachtoffer op te geven adres. De correspondentie van de
15
politie en het OM gaat dan naar dit adres. Ook kan de aangifte onder een uniek
‘nummer’ worden opgegeven. De naam van het slachtoffer blijft daarmee
buiten het strafdossier.
3. Anonieme aangifte: De politie en de gemeente geven bij verschillende
doelgroepen, waaronder het COC, meer bekendheid aan de mogelijkheid om
anoniem aangifte te doen. Ook bij buurtproblemen waarbij bewoners bang zijn
voor represailles kan dit instrument actiever worden ingezet. Medewerkers van
de politie die aangiften opnemen krijgen instructie om de mogelijkheid tot
anonieme aangifte actiever aan te bieden.
4. Informatie bij aangifte: De politie geeft bij het doen van aangifte het slachtoffer de Verklaring van rechten van slachtoffers mee. De politie verstrekt ook
een kopie van de aangifte of een bevestiging van de aangifte. Deze zijn
beschikbaar in vier talen (Nederlands, Frans, Engels, Duits).
5. Conservatoir beslag: De politie hanteert de maatregel ‘conservatoir beslag’
als een extra mogelijkheid om – in afstemming met het OM – bij de aanhouding
voorwerpen in beslag te nemen die de schade voor het slachtoffer kunnen
afdekken. Het gebeurt nu vooral bij zogenoemde ZSM-delicten. Daar leent het
zich ook goed voor.
6. Veiligheidsloket: Het Veiligheidsloket van de gemeente verwijst bewoners en
ondernemers die slachtoffer zijn geworden actief door naar de juiste
organisatie (politie, SHN, anders). Hiervoor ontwikkelt de gemeente in 2017
een belscript
7. Early warning: In 2017 start de politie bij aangifte met de individuele
beoordeling. Hierbij gaat het om risico-inschatting (bv. bij stalking) en het
herkennen van herhaald slachtofferschap. De politie neemt passende
maatregelen ter bescherming van het slachtoffer. De politie maakt nu al gebruik
van AWARE, een alarmeringssysteem met GPS voor personen die worden
belaagd door hun ex-partner. In Rotterdam maken 82 vrouwen van dit systeem
gebruik. In 2017 gaat de gemeente met de slachtoffers die daarvoor open
staan in gesprek om te bezien of er meer voor deze slachtoffers kan worden
gedaan.
16
8. Slachtofferportaal (track en trace): Het slachtoffer wil vaak weten wat er
gebeurt met zijn aangifte. De politie biedt aan aangevers/slachtoffers de
mogelijkheid hun aangifte digitaal te volgen (Aangiftevolgservice, AVS).
Het AVS staat in eerste instantie open voor een beperkt aantal delicten.
Dit zijn 28 misdrijven binnen de categorie diefstal en 5 misdrijven binnen de
categorie vernieling. Als een politiemedewerker een wijziging doorvoert in het
dossier, krijgt het slachtoffer hierover een bericht in zijn e-mail. Belangrijk is
dat het slachtoffer bij aangifte wel een email-adres opgeeft. Hij kan dan met
zijn DigiD inloggen in zijn persoonlijke omgeving. AVS wordt op termijn
uitgebreid met andere delictstypen.
9. Afsluiting onderzoek: De politie informeert het slachtoffer schriftelijk en
gemotiveerd (brief aangever of slachtoffer) zodra het onderzoek wordt
afgesloten of het proces-verbaal wordt gezonden aan het Openbaar Ministerie.
In de brief staan de overwegingen waarom het politieonderzoek wordt gestopt.
In de brief staat ook dat het slachtoffer in beroep kan gaan bij de Officier van
Justitie.
Als het Openbaar Ministerie besluit om een verdachte in vrijheid te stellen,
dan worden slachtoffers van HIC-delicten actief telefonisch benaderd. Als het
telefonisch niet lukt om iemand te bereiken, dan wordt het slachtoffer (na drie
pogingen) per brief geïnformeerd.
17
Fase III
Nazorg en
dienstverlening
18
IIn Rotterdam zit de meeste kennis over de bewoners, ondernemers en het
karakter van de buurt of wijk in het gebied. Ook kent de gebiedsnetwerker van de
gemeente de toegang tot hulp en zorg in het gebied. De gemeente betrekt deze
kennis meer bij nazorg aan slachtoffers.
In de dienstverlening aan slachtoffers van een overval, zijn de belangrijkste
elementen: snel contact (maar niet te snel), goede informatie over het doen van
aangifte en over preventieve maatregelen, schadeherstel en het snel uitzetten
van vervolgacties. De dienstverlening blijft maatwerk waarbij de behoeften van
het slachtoffer leidend zijn. De dienstverlening is vooral gericht op het herstel van
het gevoel van veiligheid en vrijheid in het eigen huis en voorkomen dat iemand
opnieuw slachtoffer wordt (‘herhaald slachtofferschap’). Een eenduidig, tijdig,
passend en snel hulpaanbod draagt bij aan het herstel van het veiligheidsgevoel.
Maar dat niet alleen. Door met alle verschillende partners samen slachtoffers op
het juiste moment op de juiste manier bij te staan, wordt hopelijk voorkomen dat
ze fysieke en psychische klachten ontwikkelen en een beroep moeten doen op de
2e lijns hulpverlening.
Maatregelen:
1. Pilot nazorg overvallen: De gemeente houdt in het gebied Feijenoord samen
met Slachtofferhulp Nederland een proef om de nazorg aan slachtoffers van
overvallen vanuit het gebied te organiseren. SHN en het gebied (gebiedsnetwerker) gaan na een overval gezamenlijk op (huis)bezoek bij het slachtoffer.
SHN zorgt daarbij voor het eerste contact, voor de emotionele en juridische
ondersteuning en voor de eerste aanvraag bij het Schadefonds Geweldsmisdrijven. De gebiedsnetwerker pakt de praktische zaken in het domein aan
(zoals hulp regelen voor het opruimen van winkel, verbetering van straatverlichting, overleg met woningcorporatie voor veiligheidsaanpassingen aan de
woning/complex, etc.) maar kan ook het wijkteam inschakelen voor zorg als
hiertoe aanleiding is. In 2017 wordt aan de hand van de resultaten van de pilot
bekeken of en op welke manier deze manier van werken een vervolg krijgt.
2. Slachtoffer-dader gesprek: Een slachtoffer van een misdrijf kan met vragen
blijven zitten die onbeantwoord blijven. Slachtoffers kunnen angstig of boos
zijn, maar ook benieuwd naar de dader: wie is de dader, waarom heeft hij
gedaan wat hij gedaan heeft en heeft het ook impact op de dader?
De gemeente en SHN informeren slachtoffers over de mogelijkheid van een
slachtoffer-dadergesprek bij de organisatie Slachtoffer in beeld. SIB helpt
slachtoffers en daders van misdrijven bij de verwerking door samen te kijken
19
naar de vragen rond een misdrijf, de motieven en de gevolgen ervan. Dit
slachtoffer-dadergesprek kan helpen om het incident een plek te geven en kan
ook vele jaren na het misdrijf nog plaatsvinden.
3. Informeren buurt: De gemeente informeert de omgeving actief over een
voorval dat impact heeft op een straat of buurt. Uiteraard is dit maatwerk en
verschilt de wijze van informeren per delict. In 2017 komt er een richtlijn voor
accounthouders veilig en de gebiedsnetwerkers van de gemeente. Waar nodig
wordt de hulp van Slachtofferhulp Nederland aangeboden.
4. Lotgenoten: SHN heeft verschillende lotgenotencontactgroepen. De contactgegevens staan op www.slachtofferhulp.nl. Praten met mensen die hetzelfde
hebben meegemaakt, kan helpen het verdriet, de boosheid te delen en te
verwerken. Dit kan ook gelden voor bewoners in een straat of buurt, of op een
school, waar een misdrijf impact heeft. De gemeente gaat als gastheer optreden voor lotgenotengroepen, bijvoorbeeld door het beschikbaar stellen van
ruimte in de buurt.
5. Schadevergoeding: Politie, OM, SHN en gemeente zullen meer bekendheid
geven aan de verschillende mogelijkheden die er zijn voor slachtoffers om een
schadevergoeding aan te vragen.
20
6. Veiligheidsgesprek: De gemeente biedt slachtoffers na afloop van het
strafproces de mogelijkheid van een aandachtsgesprek/veiligheidsgesprek.
Doel is dat de gemeente met de opmerkingen kan zorgen voor een betere
veiligheidsbeleving van de bewoners.
7. Jaarlijks symposium: De gemeente organiseert met haar ketenpartners
jaarlijks een nationaal symposium: de Rotterdamse Dag van het Slachtoffer
(in navolging van de Europese dag van het slachtoffer). De eerste is in
oktober 2017.
8. Dag herdenken geweldsslachtoffers: Jaarlijks houdt de Landelijke
Organisatie voor Nabestaanden van Geweldslachtoffers (LONG) op de zaterdag in week 38 een dag waarbij de slachtoffers van geweld worden herdacht.
De gemeente Rotterdam nodigt LONG uit om deze dag in 2017 in Rotterdam
te houden.
OM, politie, SHN en de gemeente monitoren de maatregelen in dit actieplan.
Aan de hand van de ervaringen en actuele ontwikkelingen inventariseren zij
jaarlijks hoe de hulp aan slachtoffers in Rotterdam kan worden verbeterd.
21
Links
LANGZS
Landelijk Advocaten Netwerk Gewelds- en Zeden Slachtoffers
www.langzs.nl
LOVNG
Landelijkse Organisatie voor Nabestaanden van
Geweldslachtoffers
www.lovng.nl
OM
Openbaar Ministerie
www.om.nl
SHN
Slachtofferhulp Nederland
www.slachtofferhulp.nl
WODC
Onderzoek- en Documentatie Centrum
www.wodc.nl
Gemeente Rotterdam
www.rotterdam.nl
Politie
www.politie.nl/themas/slachtofferhulp.html
22
Colofon
Gemeente Rotterdam
Directie Veiligheid
www.rotterdam.nl/veiligheidsloket
[email protected]
www.rotterdam.nl/slachtoffer010
23