10.1_Agendapost veegactie wijziging reglement van orde

Download Report

Transcript 10.1_Agendapost veegactie wijziging reglement van orde

Onderwerp Voorstel Korte motivering

Bestuurscommissie Vervoersautoriteit

16 november 2016 agendapunt 9

Veegactie: wijziging Reglement van Orde vervoerautoriteit MRDH

Het bijgevoegde 'Eerste wijzigingsbesluit Reglement van Orde Vervoerautoriteit MRDH 2015' vast te stellen, waarbij de belangrijkste wijzigingen zijn: • invoegen procedure stemming op zaken; • invoegen procedure stemming op personen; • invoegen procedure voor het verkrijgen van informatie door raadsleden van de deelnemende gemeenten.

De veegactie

De veegactie is een actie om onvolkomenheden in de gemeenschappelijke regeling, verordeningen, instellingsbesluiten en reglementen (zowel juridisch/technisch) recht te trekken, evenals zaken waar we in de afgelopen periode tegenaan zijn gelopen en die het werken bemoeilijken. Of zoals in het werkplan 2016 is gesteld

:” (…)Hierbij is een aantal technische onvolkomenheden naar voren gekomen. Het gaat dan bijvoorbeeld om tekstuele omissies en -onduidelijkheden en zaken die in de praktijk toch moeilijk werkbaar blijken. Het wegnemen van deze technische onvolkomenheden draagt bij aan het uitgangspunt in de gemeenschappelijke regeling dat de Metropoolregio een slagvaardige en efficiënte samenwerking op bovenlokaal niveau is” Context

Naast het identificeren van onvolkomenheden en onwerkbaarheden, spelen er nog vele andere trajecten die mogelijk herziening van MRDH-regelgeving met zich meebrengen, zoals de afgesproken evaluatie. Deze worden in een latere fase aangepast. Sommige wijzigingen, betreffende omissies, zijn echter zo technisch en zo gemakkelijk aan te passen dat ze niet hoeven te wachten. Het zijn deze wijzigingen die nu in een eerste fase van de veegactie worden opgepakt. De eerste fase betreft de wijzigingen van het regelement van orde (RvO) van de bestuurscommissie. Het RvO van de adviescommissie Va zal op een vergelijkbare wijze worden aangepast. De voorstellen tot aanpassing van het RvO van de adviescommissie zal het DB aan het AB aanbieden conform artikel 7 lid 2 van Instellingsbesluit adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH 2015. Daarnaast zullen ook het reglement van orde van het DB en het AB worden aangepast en zullen nog een aantal technische wijzigingen in de financiële verordening en de controleverordening via het DB aan het AB worden aangeboden. De financiële verordeningen worden aangepast aan de wijze waarop de MRDH al twee jaar feitelijk handelt.

Wijzigingsvoorstellen

Voorgestelde wijzigingen in de reglementen van orde van de bestuurscommissie (BC) •

Stemming op zaken.

In de RvO ‘s voor de bestuurscommissie wordt voor de regelingen met betrekking tot stemming verwezen naar de RvO van het AB. Om praktische redenen is het beter om de procedure in de RvO te zetten voor zover deze van toepassing is voor de BC. •

Stemmen op personen.

Er ontbreekt een stemprocedure voor stemmen op personen. Dit is bij de BC over het algemeen alleen aan de orde bij het verkiezen van de voorzitter. Niettemin dient er een procedure te zijn. Deze procedure is voor zover van toepassing overgenomen van het RvO van het AB. Dit is ook de procedure die tot op heden, bij gebrek aan een eigen procedure is gehanteerd. Bij de BC Va is het verkiezen van een voorzitter uiteraard niet aan de orde, maar weer wel voor de benoeming van de portefeuillehouder middelen. •

Verstrekken van inlichtingen.

In de RvO van de bestuurscommissie was niet geregeld hoe een raadslid van een deelnemende gemeente informatie kon verkrijgen van bestuurscommissies van de MRDH. Uitgangspunt is dat een raadslid eerst, in de geest van verlengd lokaal bestuur, het commissielid van de eigen gemeente om inlichtingen verzoekt. Als dat niet tot een gewenst resultaat leidt, staat de weg naar de bestuurscommissie open. Om vertraging in de beantwoording te voorkomen is al in de RvO geregeld dat de voorzitter het verzoek zelf mag afdoen

Financiën Juridisch Communicatie Bijlagen Gevolgde procedure Verdere procedure

Openbaar besluit Wet. bekendmaking

of mag bepalen hoe en door wie het verzoek wordt afgedaan. Daarbij dient hij uiteraard wel het beleid van de bestuurscommissie in acht te nemen. Dit sluit overigens geenszins de mogelijkheid uit dat de voorzitter zwaarwegende verzoeken tot inlichtingen toch inbrengt bij de vergaderingen van de bestuurscommissie. In ieder geval wordt de bestuurscommissie in alle gevallen geïnformeerd over de wijze waarop het verzoek is afgehandeld. Kleine overige wijzigingen:

Secretaris-generaal

In de regelingen van de MRDH die bij oprichting zijn vastgesteld was inconsequent omgegaan met de benaming van de functie secretaris-generaal. Dat wordt nu bij elke regeling die wordt aangepast hersteld.' n.v.t. Het wijzigingsbesluit treed in werking op 1 januari 2017. In MRDH journaal en publicatie op website MRDH na vaststelling AB; Binnen twee weken na vaststelling ter kennis brengen van de provincie Zuid-Holland in haar rol als toezichthouder. 1. Eerste wijzigingsbesluit Reglement van Orde Vervoerautoriteit MRDH 2015 2. Geconsolideerde Reglement van Orde van de Vervoersautoriteit MRDH 2015, waarbij de wijzigingen zijn verwerkt 3. Vigerend Reglement van orde van de Vervoersautoriteit MRDH 2015

Presidium Vervoersautoriteit

n.v.t.

Ambtelijk overleg Vervoersautoriteit

3 november 2016 (schriftelijke ronde)

Anders, te weten Adviescommissie Vervoersautoriteit Zienswijzetermijn

n.v.t. n.v.t.

Dagelijks bestuur MRDH Algemeen bestuur MRDH Anders, te weten

ja n.v.t. n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

Contactpersoon

Bernadette Livain nee

Telefoonnummer

088 5445 162