Transcript pagina - Provincie Overijssel

Monitor 2016-II
2016
3.1.4 Beheer natuurwaarden in agrarisch gebied
Integrale kleurscore
Groen
Naast het beheer van natuurterreinen levert het agrarisch
natuurbeheer een belangrijke bijdrage aan het realiseren van
een aantrekkelijk landelijk gebied met een goede balans tussen
natuur en economie. Met de
e subsidieregeling voor Natuur
Natuur- en
Landschapsbeheer (SNL) ondersteunen wij beheerders,
waaronder agrariërs en particulieren, bij het beheer van
natuurwaarden op en direct grenzend aan landbouwgrond
binnen en buiten het Nationaal Natuurnetwerk.
Lasten prestatie
Begroot
Besteed
Ruimte
3.737.000
1.339.000
2.398.000
Budgetopbouw
621.000
Algemene Middelen
205.000 Reserve Afrekening PMJP/ILG
2.910.000 Uitvoeringsreserve EHS
Context
Wij zetten het agrarisch natuurbeheer voort. Vanaf 2016 kunnen al
alleen
leen nog collectieven subsidie aanvragen. Deze
collectieven kunnen contracten sluiten met agrariërs en particulieren met landbouwgrond en dienen in overleg te gaan
met relevante partners (waaronder terreinbeheerders en waterschappen) over de uitvoering. De regeling SNL wordt
landelijk zoveel mogelijk uniform uitgevoerd. Afhankelijk van de uitvoering van de ontwikkelopgave (prestatie 8.1.2:
Ontwikkelopgave EHS / Natura 2000) wordt het aantal hectares te beheren en te subsidiëren natuur (waaronder
weidevogels en landschapselementen) op en direct grenzend aan landbouwgrond de komende jaren mogelijk groter. Dit
wordt bepaald door de uitkomsten van de gebiedsprocessen. Vooralsnog betreft deze prestatie alleen (vrijwillig) beheer
binnen de in het natuurbeheerplan vastgestelde leefgebieden buiten de ontwikkelopgave EHS / Natura 2000. Vanaf 2017
worden in het natuurbeheerplan waterdoelen, onderdeel blauwe diensten, van het Waterschap opgenomen. Hierdoor
kunnen de agrarische collectieven deze doelen van het waterschap
waterschapuitvoeren.
Dit wordt mogelijk gemaakt door deze doelen op te nemen in het natuurbeheerplan.
Acties
Groen
1. Subsidiëren van 3.200 – 4.000 hectare agrarisch natuurbeheer, afhankelijk van subsidieaanvragen en contracten
die worden beëindigd.
2. Aanpassen natuurbeheerplan door het opnemen van waterdoelen van de Waterschappen.
Toelichting op voortgang
Geen afwijking.
Financiën
Oranje
Het budget voor deze prestatie heeft voor € 1,6 miljoen betrekking op de uitvoeringskosten voor de transitie van het
agrarisch natuurbeheer. Het betreft het Overijsselse aandeel in de kosten van het landelijke transitieprogramma. De
programmakosten zijn lager dan aanvankelijk geraamd. Bovendien wordt een deel van de kosten pas na 2016
gemaakt. Voor Overijssel betekent bovenstaande dat ruim € 0,1 miljoen van het budget voor de transitiekosten in
2016 werkelijk tot besteding komt. Het Overijssels aandeel in de landelijke transitiekosten na 2016 bedraagt € 0,6
miljoen.
Op basis van de spelregels van de Uitvoeringsreserve EHS hebben wij besloten het budget 2016 voor prestatie 3.1.4
met € 1,5 miljoen te verlagen en terug te laten vloeien naar de Uitvoeringsreserve EHS. Daartegenover verhogen wij
de raming voor deze prestatie met in totaal € 620.000 voor de jaren 2017 (€ 245.000), 2018 (€ 178.000), 2019 (€
121.000), 2020 (€ 57.000) en 2021 (€ 19.000).
Van het budget van € 1,6 miljoen voor de transitiekosten agrarisch natuurbeheer komt dus uiteindelijk € 0,9 miljoen
niet tot besteding op grond van het landelijke programma voor de transitie. Deze middelen blijven daarmee
beschikbaar in de uitvoeringsreserve EHS.
Wij verwachten in aanvulling op het landelijke transitietraject ook de komende jaren nog kosten te maken voor het
verder inregelen van de nieuwe werkwijze voor agrarisch natuurbeheer. Bovendien vindt ook op het gebied van het
natuurbeheer (niet -agrarisch) een transitieproces plaats, gericht op de vorming en certificering van collectieven voor
beheerders die een oppervlakte kleiner dan 75 hectaren beheren. Voor deze transitiekosten hebben rijk en provincies
een taakstellend budget van € 10 miljoen afgesproken, waarvan het rijk 60% betaalt. De verdeling van de
rijksbijdrage over de provincies, als ook de hoogte van de transitiekosten voor Overijssel dienen nog te worden
vastgesteld.
Op basis van de spelregels van de uitvoeringsreserve EHS hebben wij besloten het niet benodigde deel van het budget
voor het landelijke programma voor de transitiekosten voor het agrarisch natuurbeheer ter grootte van € 900.000
binnen de uitvoeringsreserve EHS beschikbaar te houden voor het verder inregelen van het agrarisch natuurbeheer en
de transitiekosten voor het gewone natuurbeheer.
Basisinformatie
Verantwoordelijke portefeuillehouder:
Hester Maij.
Rol provincie:
Voor deze prestatie vervullen wij de rol van Investeerder en uitvoerder.
Looptijd prestatie:
Structureel.
Relatie met reserve Ecologische Hoofdstructuur/Kwaliteit van Overijssel
Ja.
Statenvoorstel uitvoeringsreserve EHS PS/2014/62